1、2023年以党的二十大精神为指引 全面提高机关党建质量以党的二十大精神为指引 全面提高机关党建质量 党的二十大指出：中国共产党已走过百年奋斗历程。我们党立志于中华民族千秋伟业，致力于人类和平与发展崇高事业，责任无比重大，使命无上光荣。全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。推进新时代党的建设、新的伟大工程，机关单位必须走在前、作表率，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展。 坚持把政治建设放在首位，强化政治机关功能 自觉做到“两个维护
2、”。机关单位本质上是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实习近平总书记关于机关党建重要论述和重要讲话精神，结合工作实际制定党建工作机制，发挥党建引领作用，确保党中央和上级各项决策部署落到实处。以领导班子政治建设为抓手，强化领导班子政治担当、政治素养，全面提升机关单位领导班子政治敏感性和自觉性。 严守政治纪律和政治规矩。党员干部特别是领导干部要认真学习、严格遵守党章党规党纪，规范八小时内外、线上线下政治言行，落实“四个服从”，做到“五个必须”，杜绝“七个有之”
3、。党员干部要严格落实重大事项请示报告制度，自觉遵守政治纪律和政治规矩。 严肃党内政治生活。机关单位要严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，落实民主集中制。切实提高民主生活会、组织生活会质量，用好批评和自我批评有力武器。按要求开展“三会一课”、主题党日等组织生活，按规定落实党员积分制管理、党费收缴、民主评议党员等制度。机关基层党组织要定期检查、通报党员参加组织生活情况，向上级党组织报告党员领导干部参加双重组织生活情况，确保党组织活动正常化、规范化。 切实开展机关党建创建活动。以机关党建创建为抓手，强化政治机关意识和政治忠诚教育，把思想教育、检视剖析、整改落实结合起来，引导党员干部锤炼忠诚干
4、净担当的政治品格。把创建工作同解决机关业务党建“两张皮”问题和主题教育、巡视巡察、政治督查发现的问题结合起来，同开展绩效评估、文明创建等工作结合起来，切实增强工作实效，充分发挥党支部战斗堡垒作用。 坚持政治理论学以致用，强化主题教育成果 坚持“学深弄懂悟透”。机关单位要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，单位党委（党组)要把学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神作为党委（党组)会议“第一议题”，并结合实际转化为开展工作的思路和举措，要组织党员干部深入学习习近平谈治国理政等原著。单位党委（党组)理论学习中心组要发挥领学促学作用，以支部为学习小组深学笃行。机关单位要用
5、好“学习强国”等平台，定期开展学习研讨交流，分享学习心得。 巩固学习教育成果。机关单位要巩固深化党史学习教育成果，用好红色资源，讲好红色故事，传承红色基因，从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量。党委（党组)书记要定期为党员干部上党课，党员领导干部每年至少到联系支部讲1次专题党课，党委（党组)理论学习中心组每年安排1次党章集体学习，党支部每年组织1次党章专题学习交流。机关单位要弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展机关文明创建活动，凝聚起干事创业、推动发展的强大合力。 落实意识形态工作“一岗双责”。机关单位要全面落实意识形态工作“一岗双责”，单位党委（党组)每年至少专题研究2次意识形态工作，每
6、年向上级党委专题汇报1次意识形态工作。党支部要做好经常性的思想政治工作，坚持和完善谈心谈话制度，做到岗位变动必谈、组织处理必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈。 坚持提升组织力，强化基层党组织建设 健全基层党组织功能。机关单位要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把抓中心工作、完成重大任务落实作为检验党支部组织力的试金石。要建立健全基层组织体系，优化组织设置，创新活动方式，加强对部门所属事业单位、企业等基层党组织建设的分类指导。要强化“互联网”思维，实行智慧党建，不断提高机关党建信息化水平。 扎实开展党支部“五化”建设。机关单位要扎实开展党支部“五化”建设，选择示范党支部，打造支部工作
7、品牌，办好党建工作联系点和示范点，解决机关党建弱化、虚化、边缘化等问题。要选优配强党支部书记和支部委员，党支部书记原则上由所属单位党员主要负责人担任，落实党支部委员履职培训制度，新任党支部书记固定参加上级党建业务培训。 加强党员教育管理。机关单位党员每年参加集中培训和集体学习时间不少于32学时，基层党组织班子成员每年参加集中培训和集体学习时间不少于56学时。通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展“我为群众办实事”等措施，推动党员更好发挥先锋模范作用。要严把发展党员关，把政治标准放在首位，稳妥有序处置不合格党员。认真做好离退休党员、流动党员的教育管理服务工作。 坚持正风肃纪，强化风清气正的政治
8、生态 持之以恒整治“四风”。机关单位要常态化开展落实中央八项规定精神的自查自纠，重点查处落实党中央和上级决策部署阳奉阴违以及不担当、不作为、慢作为、乱作为、推拖绕、中梗阻等问题。要坚决整治形式主义、官僚主义，大力改进文风会风，着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，持续为基层减压减负。要抓住重要时间节点，开展明察暗访，加大“四风”问题查处力度，发挥机关纪委作用，定期通报曝光典型案例。 强化纪律约束和制度执行。机关单位要深化运用监督执纪“四种形态”，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，注重抓早抓小、防微杜渐。要加强廉洁从政、依法履职、秉公用权及道德操守等经常性提醒、警示，对新入职党员干部及
9、时开展纪律和廉政教育，注重家教家风建设。 不断深入开展反腐败斗争。机关单位要加强廉政风险隐患排查，健全防控机制，建立党员干部廉政档案。要强化对权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位的监督。要加大对在同一部门、同一岗位上任职时间较长的干部的交流轮岗力度，常态化开展违纪违法案件警示教育。 坚持围绕中心服务大局，强化机关党建工作实效 积极服务经济社会发展大局。机关单位要紧扣落实党中央和上级决策部署，结合单位职能职责，确定党建工作目标内容、措施载体、评价标准，以机关党建高质量发展推动区域内经济社会高质量发展。 增强党员干部担当意识。机关单位要落实好干部标准，坚持以正确用人导向激励干部，以担当作
10、为实绩考察干部，以时代发展需要选育年轻干部，以系统培养提升干部素质能力，以组织担当激发干部精气神，引导党员干部履职担当作为，在急难险重任务面前冲得上、豁得出、打得赢。 着力提高机关服务基层群众实效。机关单位要深入开展调查研究，党员领导干部要采取多种方式开展调研，出实招、办实事、解民忧。要深入开展在职党员进社区、结对帮扶、志愿服务等活动。窗口单位要大力推进“一件事一次办”改革，切实改进作风，做到优质服务。 坚持齐抓共管，强化对机关党建的领导 落实机关党建工作“一岗双责”。机关单位党组要加强对机关党建工作的指导，定期听取工作情况汇报，切实履行机关党建主体责任，加强对基层党组织的指导。党委（党组)主
11、要负责人履行机关党建第一责任人职责，其他班子成员履行“一岗双责”。机关党支部书记要切实履职、聚精会神抓党建，机关党支部在本级单位党委（党组)的领导下，落实好机关各项党建任务。 建立完善督促落实机制。机关单位要坚持和完善党委（党组)书记抓基层党建述职评议考核制度，把机关党建工作列入绩效评估重要内容。机关单位在领导班子和领导干部年度考核中，要加大抓党建工作的权重，对党组织负责人履行党建责任情况形成评价意见，作为确定考核等次的重要依据。 加强党务队伍建设。机关单位应按照全面从严治党的实际需要，切实配强机关专职党务工作人员。机关党建任务较重、工作力量不足的，应在现有基础上适当增加人员。要加强和改进专兼职党务干部教育培训。有计划地安排党务干部同行政、业务干部之间的交流，坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台。 坚持党建带群建。机关单位党委（党组)要定期研究部署统一战线工作和群团工作，机关党支部协助单位党委（党组)加强对本单位群团工作的领导，落实党建带群建制度，支持工青妇组织依照各自章程独立负责地开展工作。 加强党建工作保障。机关单位要严格按规定保障机关党建工作经费，统筹使用财政资金和党费。机关基层党组织党建活动所需财政资金，在各单位部门预算公用经费中开支，由各单位在年度部门预算中合理保障。党员活动室、职工之家等场地应予以保证，列入单位公共服务用房。
