1、2023年因机构改革,人事冻结会对干部有什么影响?因机构改革,人事冻结会对干部有什么影响? 近日,国务院先后发布了国务院关于机构设置的通知(国发20235号)和国务院关于部委管理的国家局设置的通知(国发20236号),意味着新一轮的机构改革即将开始,为了避免因机构改革单位突击进人、突击提拔干部,按照惯例,改革启动后,人事编制将会冻结。 人事冻结期间,单位之间的调动、轮岗、提拔、晋升等都会暂停,对公职人员来说,这将直接关系到自身工作生活等各方面的切身利益。 关于人事冻结话题,大家比较关心的问题:什么时候冻结人事?哪些单位会被冻结?冻结持续多长时间?哪些人会受影响? (一)什么时候冻结人事? 每个
2、地方冻结的时间不一致,许多单位都在等文件,随时都有可能开始冻结,也许就是明天,目前江西,山东,广东等省市有个别地方已经开始了。 (二)哪些单位人事会被冻结? 本来只有涉及改革的单位,才需要人事冻结,即部分冻结,未涉及的不在冻结之列。但大多数地方会采取一刀切的方式,所有单位一起人事冻结,这样做的好处是对大家都“公平”。 因为只有涉及改革的单位人事冻结,一年多的冻结时间,这些单位的干部与其他单位干部相比,会“浪费”一年多时间,这样下次提拔时候,年龄优势将不存在,对他们不公平,为了公平公正,最好是大家一起冻结。 (三)人事冻结将持续多长时间? 根据中共中央、国务院印发的党和国家机构改革方案明确指出中
3、央层面的改革任务力争在2023年年底前完成,地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。 虽然方案写了完成改革的时间那么长,但一般人事冻结不会真的那么长,预计本次冻结短则三个月,长则半年到一年,最有可能就是半年,参考2018年,一般是半年到一年的时间。 (四)人事冻结哪些人会受影响? 1.今年退休的干部 因为一般人事冻结基本在半年以上,即将退休的干部,今年想要提拔晋升,可能性不大了。职务职级并行以来,体制内有个不成文的规定:在任职年限满足的条件下,只要不是表现太差,临近退休的老同志一般可以晋升一级职级退休。但人事冻结,这些即将退休的干部,可能享受不到这样的“福利”了。 2.已经在动议的干部
4、如果还没人事冻结,还可以抢时间完成上会任职,一旦接到冻结通知,即使动议了,后续的程序基本上要暂缓了。至于后续还能不能提拔,就不好说了。 3.准备职级晋升的老干部 如原来是副主任科员,2019年套改后,是四级主任科员,后来一套两晋,变成二级主任科员,本来想着这次可以晋升一级主任科员,在2年后就满足四级调研员的资格条件。如果人事冻结,那只能带着二级主任科员等到人事解冻了。可能1年后解冻,才可以提一级主任科员,然后3年后(1年冻结+2任职年限)才符合提四级调研员,万一干部还有2年半就退休了,那就可能等不到了(除非有一年优秀,减少半年)。 4.最近准备调动的干部 这个比较悲催,可能调动的机会只有一次,错过了,下次可能调动的机会就没有了。因为接收单位不可能一直等着你,也许一年多后,会有更合适的,更好的,更年轻的干部可以调动。 5.符合提拔条件的中年干部 尤其是83年左右的干部,恰逢40岁,是个很关键的年龄,如果不能及时往上挪一挪位置,因为机构改革,冻结了人事关系,导致一两年不提拔干部,那他们提拔的年龄优势不在,不再是年轻干部,等到就是超龄的“老人”了,下次机会可能留给年轻干部了。