1、XX乡2021年度履行党风廉政建设主体责任情况报告XX乡2021年度履行党风廉政建设主体责任情况报告 中共XX县委： 2021年以来，XX乡党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导和县纪委正确指导下，坚决落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大决策部署，强化责任担当，推动“两个责任”落到实处，较好地完成了党风廉政建设各项任务。现就XX乡党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下： 一、工作开展情况 （一）切实加强领导，严格落实党风廉政责任制 一是落实党委主体责任。乡党委高度重视党风廉政建设责任制工作，始终把党风廉政建设责任制摆在重要议事日程。成立了以党委书记为组
2、长的党风廉政建设领导小组，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、乡纪委协调督查”的领导体制和工作机制。及时与村党组织签订党风廉政目标管理责任书，乡班子成员和乡干部签订机关干部廉政承诺书，每名村干部签订了并签订村干部严守规矩和纪律承诺书，层层分解落实工作责任，建立横到边、纵到底的责任制网络。二是狠抓工作落实。乡党委在年初及时召开专题会议，部署年度党风廉政建设和反腐败工作安排，明确乡党委、纪委、行政村的党风廉政工作目标任务。每季度及时召开党风廉政专题例会，及时分阶段做好工作总结和计划部署。 （二）推进制度建设，健全体系压实责任 为进一步夯实基层基础，强化村级班子建设，加强村干部的
3、管理，培育党员干部勇担当、善落实的优良作风，乡党委制定出台XX乡抓落实三项制度，建立每周例会制、在岗坐班制、清单落实制。一是每周例会制，每周一上午各行政村书记参与乡干部例会，传达学习上级会议精神、各村书记总结汇报工作情况、乡长部署下周工作，每周研究推进工作、开展公开对账、研究工程项目、研究集体经济、研究民生事项、研判社会稳定、研究致富举措、研究其他事项。二是在岗坐班制，明确坐班，村党支部书记必须每天在岗坐班，副书记、副主任实行轮流坐班。明确职责，推行开门九件事，担当XX九大员：从严治党工作员、政策方针宣传员、民情民访代办员、平安村庄安全员、矛盾纠纷调解员、百姓增收指导员、环境卫生督查员、河道保
4、洁巡查员、工程项目管理员。三是清单落实制，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求，建立乡村两级工作清单，落实清单责任，实行清单销号制。乡督查办按清单进行考核管理，每月形成督查通报，清单销号情况与干部报酬直接挂钩。 （三）加强基层党建，提升基层组织活力 进一步规范主题党日活动，乡党委要求各村主题党日做到议程清晰、内容详实、时间一天，至少包括“九个一”内容：学一篇系列讲话、学一节党章党规、议一件发展实事、晒一项工作实绩、交一次足额党费、访一次联系群众、提一条意见建议、做一次志愿服务、改一个存在问题。 （四）严明换届纪律，营造风清气正氛围 加强对换届风气监督工作的组织领导，始终保持严肃纪律的高
5、压态势，确保换届风清气正。乡党委、纪委、组织、人大切实担当自身责任，把严肃换届纪律、加强换届风气监督与换届工作一同谋划、一同部署、一同落实，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪、严肃问责。对因履行责任不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，乡党委依规作出批评教育1人次。成功换届选举县党代表5人，乡党代表46人，县人大代表5人，乡人大代表49人。 （五）提升规矩意识，全面深化作风建设 一是强化培训。对村党员干部进行多次、多方位培训，通过学习提高党员干部廉洁自律意识，逐步提升村干部的履职能力。全年共组织2次小微权力知识培训测试、1次工程管理专项培训、入村对村四委干部进行1轮全覆
6、盖财务知识专项培训、1次山城管事员财务知识培训、组织村主职干部参加县级组织的业务知识培训1次。邀请老师讲党课、宣讲十九届六中全会精神，通过开展“学党史、强攻坚、促落实”活动，成立4个专班攻坚美丽城镇创建、岩甲旧村改造、红色示范带建设、美丽乡村建设等重点工作。二是廉政约谈全覆盖。加强对党员干部的日常教育、管理和监督，促进党员干部正确履职和廉洁自律，领导班子成员对分管部门和联系村干部进行廉政谈话。全年共开展廉政谈话465人次，廉政谈话实现全覆盖。排摸风险，精准提醒，排摸村党员干部有酒驾、打牌风险人员和打牌地点，乡纪委、监察办对73名村党员干部发放粉色提醒单，通过驻村干部提醒，党员干部本人承诺，履行
7、驻村干部一岗双责，对准对焦作提醒。三是推进作风转变。严格落实中央八项规定精神要求，认真执行来客接待、公车使用、办公用房、浪费粮食等方面的规定，严肃工作纪律，严格执行公差、请销假等制度，做到令行禁止，切实改进工作作风，提升机关效能。完善廉政风险防控体系建设，落实防止利益冲突等制度，严格执行民主集中制，完善“四重一大”事项议事规程，认真组织召开民主生活会、平时开展谈心谈话，加强沟通、增进团结。四是扎实推进四风纠治行动。全面开展自查自纠，违规收送礼品礼金缴入党员干部廉政账户500元。 （六）切实加强工程项目和三资代理的监管 村级财务和村级工程项目是群众最关注、信访矛盾最集中的方面，牢牢抓住这一关键点
8、。一是加强村级工程项目招投标及项目实施过程的全面监管。围绕本乡招投标、工程建设等重点领域和关键环节，着力构建乡村两级监督体系，严格按照XX县村级工程建设项目管理暂行办法XX县乡镇工程项目招投标管理办法规定，指导各村做好项目前期相关会议、工程设计、预算等报备工作，全程参与工程招投标、资金拨付、质量验收等环节，确保工程顺利、有序开展，促使各村的项目得到规范有序地实施。二是强化隐蔽工程专项管理。针对村级工程的隐蔽工程部分监管不到位、隐蔽工程记录不全的问题，研究出台隐蔽工程报备、验收机制，要求各村对工程项目的隐蔽部分进行梳理报备，明确本村隐蔽工程部分，压实监督责任，施工完后进行隐蔽工程专项验收归档。组
9、织村主职干部工程管理专项培训，进一步强化隐蔽工程的专项监督。三是切实加强村级财务的监管。小工、误工、挖机工时严格按照XX乡小工、误工、挖机管理办法，实行每周一结半月一公示，一月一审一报备，每月党员大会通报。乡三资代理中心严格审核工程资料，资料齐全才予以支付工程款；同时加强财务结报、票据规范、村级备用金、大额现金支付等方面的规范管理。 （七）坚持惩防并举，加大执纪查案力度 坚持全面从严治党的方针，加强对纪检信访苗头的排查和化解，把纪检信访矛盾化解在村里，解决在乡里，消除群众的疑问，树立政府形象，增强公信力。一是坚持预防为主、教育为先的工作方针。重视来信来访，涉及反映党员干部违法违纪问题的，从快调
10、查核实，及时掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正，如情节较轻的给予批评教育、限期改正，情节较重违反党纪的按规定办理。二是切实做好执纪查案工作。乡党委把党员干部的违纪违法问题作为办案重点，严肃党的纪律，严格执行案件问题线索报告制度，对违纪违法行为及时予以教育、制止和处理。全年乡党委通过第一形态处置14人次，其中：提醒谈话8人次、批评教育5人次、责任书面检查1人次；第二形态处置3人次，其中警告处分3人次。经乡党委批准，由乡纪委监察办作出第一形态处置8人次，其中批评教育1人次、通报批评3人次、诫勉谈话1人次。三是开展信访澄清工作。全年共受理信访案
11、件2件。根据信访举报问题线索，迅速开展核查，澄清1起案件。 （八）推进示范阵地建设，营造清廉风尚 2021年，我乡有2个村通过县纪委的无检举控告示范村居评审：九溪村、双联村。全乡计划争创县级四星级清廉村居1个：九溪村；县级三星级清廉村居5个：清峰村、清潭村、毛竹溪村、双联村、三和村。通过建设清风长廊、廉政花坛、二十四孝民风宣传廊、小微权力流程公示栏等廉政元素节点，开张清廉书画送清风活动，挖掘三水潭婺剧元素，着力营造务实清廉的良好风尚。 （九）加强档案管理，提升规范化管理水平 针对村级档案不完善、档案丢失情况，我乡开展村级档案管理的专题调研和监督检查，形成“村档乡管”工作制度，在乡政府内设立村级
12、档案室，各行政村设立档案资料保存点用于资料临时保存与数字化档案查阅，定期上交工作档案到乡档案室，由乡统筹做好村级档案的收集、整理、鉴定、保管工作。 （十）重视数字赋能，抓实数字化平台的推广使用 根据上级工作部署要求，我们成立工作专班，持续不断抓好后陈经验村级事务数字化平台的推广。多次组织村书记、副书记、副主任、山城管事员、驻村干部进行平台使用业务知识培训。日常紧盯数字化平台数据的运用情况并进行通报。11个行政村全面实施后陈经验村级事务数字化平台的有效使用，为后续浙江省农村集体经济数字管理系统的推广使用打好扎实基础，其中毛竹溪作为示范点，已实行财务支付的全线上审批流程。 （十一）加强日常督查考核
13、，扎实推进各项工作 为贯彻落实全面从严治党主体责任，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动基层党建全面进步、全面过硬，建立基层党建督查制度。通过集中督查和调研查访的方式，每月乡督查办对基层党建重点任务推进情况、工作成效、群众关注的热点问题、党务公开等开展一次集中督查，每季度进行一次考评通报。村级监察联络站成员每个月对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村工程项目建设情况等进行监督，发挥村级监察联络站的“前哨探头”作用。 二、存在弱项及今后工作计划 作风建设只有起点，没有终点。一年来，XX乡较好地完成党风廉政建设各项工作计划，营造了风清气正的干事氛围。但仍存在一些不足，比如廉政风险点排查不够全
14、面；虽然进行酒驾、赌博的精准排摸提醒，仍出现因赌博被公安机关行政处罚的形象；工程管理中仍出现村干部原始会议记录不完善、工程备案不及时、隐蔽工程管理资料不完善的情况。在今后的工作中，XX乡将继续把党风廉政建设摆在重要位置，营造良好的政治生态，助力各项工作有序健康可持续发展。 一是围绕工作重点布局，完善各项规章制度。2021年将进一步制定和完善重点工作的管理制度，用制度规范管理行为，实现管理工作责任化、制度化、规范化。在重点工作管理上有创新，不走形式，坚持问题导向，重问题的协调推进解决，重部门的齐心合力，重方法的创新变革，重工作能力的提高。督查问责是手段不是目的，通过强化督查考核，将督查情况及日常
15、管理发现的问题作为村干部考核指标，与村干部的报酬挂钩，增强村干部的责任意识。 二是持续推进正风肃纪，树立规矩意识。全面筑牢拒腐防变的防线，作眼身边小事，从细节处入手，从关键处把关，用好监督执纪利剑。 三是持续推进后陈经验平台运用，加强清廉村居建设。持续推进村级党务政务财务公开，以公开促公正，保廉洁。加强后陈经验平台、小微权力监督“一点通”数字平台的使用，扎实打好数字平台推广使用的基础。加大项目资金监管力度，营造风清气正的清廉环境。 四是围绕干事创业基本要求，加强专业知识学习培训。加强各线人员勤政廉政教育，加强村干部的业务知识培训，提升村干部履职能力，规范自身行为，防微杜渐，严于律己，杜绝不正之风。
