1、残疾人事业工作经验交流材料残疾人事业工作经验交流材料 近年来，我市紧扣残疾人事业高质量发展总要求，聚焦残疾人康复、生活、就业等方面需求，坚持上下联动、多方协作，创新建立精准服务、权益保障、就业扶持、考核评估“四机制”，有效为残疾人提供精准、专业、高效的服务，全市8.67万名残疾人的合法权益得到保障、融入社会的信心进一步增强、获得感满意度大幅提升。 一、建立精准服务机制 一是精细化提供服务。为进一步改善残疾人群众康复状况，帮助残疾人恢复或者补偿功能，结合不同类型的残疾人康复需求，提供精细化的康复服务，促进残疾人全面融入社会。如，针对精神类残疾人的康复需求，明确由县级残疾人康复服务定点机构，通过进
2、村入户，上门提供康复服务；针对各类居家残疾人，组织基层康复人员上门开展残疾人或监护人康复知识培训、家庭康复训练指导、心里疏导、护理指导等服务。2021年以来，累计为1161名精神类残疾人提供服药服务，为12072名残疾人提供居家支持性康复服务。 二是专业化改造设施。根据不同类别残疾人的无障碍改造需求，制定实施“一户一策”的无障碍改造方案，严格工作标准和流程，按照入户宣传摸底、提出申请、初审评估、实施改造、检查验收等五个阶段进行，通过委托第三方服务统一改造和残疾人家庭自行改造相结合，配备残疾人专用的轮椅、洗衣机、洗澡机、坐便椅，安装低位灶台、自动晾衣架等无障碍设施，为残疾人提供生活便利、改善生活
3、环境、提高生活质量。截至目前，全市已完成无障碍改造9469户。 三是个性化补贴辅具。为提升残疾人辅助器具适配服务质量，更好地满足残疾人个性化、精准化服务需求，探索制定残疾人适配基本辅助器具补贴制度，明确肢体、视力、听力、言语、智力、精神6个残疾类别，假肢矫形器类、移动辅具类等9个种类72样基本辅助器具品种范围和补贴标准，根据个人需要，在定点服务机构或有从业资质的辅助器具服务机构适配辅助器具，可享受相应补贴。如，册亨县坡妹镇岂凡村万某某、望谟县蔗香镇新泰村岑某患有肢体残疾，残联部门统一提供的适配辅助器具不能满足个人需求，经申请获批后，残疾人自选适配高品质辅助器具，每人享受到残联补贴资金6000元
4、。 二、建立权益保障机制 一是维权有渠道。构建康复权、教育权、劳动权、文化生活权、社会福利权、环境友好权残疾人“六大权”大维权体系，如残疾人合法权益受侵害，可通过线上线下进行维权。线上通过拨打12345热线等方式进行反映；线下到当地残联进行当面反映。残联明确专人负责残疾群众维权事项办理，能马上解决的予以及时解决反馈；涉及到多个部门，不能现场解决的，帮助协调相关部门解决，并及时反馈办理情况。今年以来，共为50名残疾群众办理事项50件，有效保障了残疾群众的合法权益。 二是教育有资助。出台残疾学生教育资助政策，对具有*市户籍、父母非公职人员或国企职工的残疾人，在大学就读期间每人每年给予2000元资助
5、。创新推出普通高中、中等职业技术学校家庭经济困难残疾在校生资助政策，由市残联与市慈善总会等单位积极争取社会捐助资金，对就读于市内普通高中、中等职业技术学校的家庭经济困难残疾在校生，按照每人每年2000元资助标准，予以在校生活、住宿等方面费用的资助，切实减轻残疾人学生家庭负担，保障残疾学生教育权益。 三是生活有保障。严格落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴“两项补贴”政策和残疾人乘坐公共交通优惠政策等，为残疾群众基本生活和出行提供保障。持续优化残疾人政务服务流程，开通绿色通道为盲人保健按摩机构申办营业执照、特殊困难残疾人申领残疾人证、有需求的残疾人办理房产证等提供优先服务，同时提供法律咨询
6、、纠纷调解和法律援助等方面服务。2021年以来，共发放残疾人困难生活补贴6798.1万元、护理补贴3814.01万元；累计为残疾群众提供集中或上门办理残疾证等服务2910人次。 三、建立就业扶持机制 一是培训就业技能。针对在就业年龄段有就业需求、具备就业条件的残疾人，市人社局联合市残联，分类别举办就业实用技术、盲人保健按摩、美容美发等方面的培训，不断提升残疾人就业能力。通过送出去、引进来等方式对盲人保健按摩机构负责人开展技能提升培训，提升盲人保健按摩市场竞争力和服务能力。同时，积极组织残疾人参加各级残疾人职业技能比赛活动。截至目前，累计开展各类就业技能培训19期，有效促进1776名残疾人就业创
7、业；已有5人在省级残疾人岗位精英技能大赛中获奖。 二是开发就业岗位。为使更多有就业能力、就业愿望的残疾人实现就业，市政府残工委根据残疾人的残疾分类及个性特点，争取东西部协作资金，开发残疾人公益性岗位。同时，发展辅助性就业机构，鼓励引导企业履行社会责任，面向残疾人开发就业岗位，帮助残疾人实现就业增收。今年以来，共开发残疾人公共服务岗位300个，就业残疾人家庭户均增收1万元以上；累计发展辅助性就业机构9家，帮助精神、智力及重度肢体残疾人辅助性就业67名。 三是出台就业政策。出台*市扶持农村残疾人扶贫基地创建与评估管理办法和*市扶持残疾人家庭创业户管理办法，针对具备规定条件的残疾人个体工商户和家庭创
8、业户，可申请创业扶持对象；对贷款开展种养业、加工业的残疾人，可享受贷款贴息扶持。通过政策引导和培育创建残疾人就业创业示范基地，带动更多残疾人就业。截至目前，共创建省级残疾人创业就业示范点21个，带动419名残疾人就业。 四、建立考核评估机制 一是考核盲人保健按摩机构。为提升盲人保健按摩机构的服务质量，加强盲人保健按摩机构管理，促进盲人保健按摩行业健康有序发展，带动更多盲人就业增收，市残联牵头组建盲人保健按摩机构绩效考核工作领导小组，对辖区盲人保健按摩机构实行考核，考核结果分为为“好”、“较好”、“一般”和“不合格”4个等次。对考核结果为“好”的，授予“*市盲人保健按摩示范性机构”牌子；考核结果
9、为“较好”和“一般”的，当年不得参与省级示范性按摩机构评选；考核结果为“不合格”的，由县级残联下达限期整改通知，限期不整改或整改不到位的机构，取消享受相关优惠政策资格。 二是开展康复项目绩效评估。为及时发现和纠正残疾人康复项目实施中存在的问题，逐渐完善康复项目管理，消除或降低项目实施风险，推动残疾人康复工作高质量发展，确保残疾人康复资金规范高效使用，采取购买第三方服务的方式，邀请专业机构对康复训练、手术、支持性服务、精神残疾人服药、辅具等年度残疾人康复项目实施绩效评估，全面检视残疾人康复项目实施的规范性和有效性，主动发现项目实施中存在的问题，并督促指导完成整改，确保康复项目发挥应有效益。 三是督导县市工作落实情况。为推动各县市高效落实残疾人事业各项工作任务，保障残疾人民生福祉，促进残疾人事业高质量发展，市残联牵头，市政府残工委各成员单位配合，组成工作督导组，采取实地与书面相结合的方式，定期或不定期对各县市贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、指示批示精神，以及中央、省、市关于残疾人工作的决策部署情况开展督导。对于工作推进滞后、落实不力的，通过下发工作提示、整改督办单、整改督办函等方式督促整改到位，确保残疾人各项工作有序有力有效推进。
