1、联系服务群众工作汇报联系服务群众工作汇报 近年来，我区融合党建引领“网格化+扁平化”治理经验，深入推进村（居）民代表联系服务群众工作。围绕“户户有人联、事事有人管、件件有落实”的工作目标，贯彻务实管用、因地制宜、更可持续的工作理念，持续提升服务群众实效。目前，全区1.7万余名联户村（居）民代表联系群众28万余户，收集社情民意5784件，办理为民服务事项3785件。 一、“三联贯通”构建服务体系 坚持以人民为中心的原则，把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为出发点和落脚点，贯通联系服务群众的组织体系。 一是建优“代表联户”的服务队伍。按照有情怀、有精力、有能力、有（群众）基础的要求，综合
2、组织意向和群众意愿，重点把村（社区）后备干部、小区党支部党员、楼栋长、业委会成员等人头熟、关系近、情况清的力量按程序推选进联户代表队伍中，实现服务力量的本土化、优质化，确保“选得准”。所有联户代表实行全区统一编号、统一制证，建立联户代表区级动态管理信息数据库，实时更新调整，确保“管得实”。明确代表要带头当好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员等“四员”职责，确保“干得好”。区级层面制定出台激励联户代表履职尽责八条措施，从后备干部培养、党员发展、两代表一委员推选、景区门票、体检和门店消费折扣、最美系列评选、积分兑换等八个方面进行激励保障，鼓励乡镇（街道）村（社区）因地制宜出台或沿用好以
3、往有效的激励举措，确保“促得优”。 二是筑牢“上下联动”的组织保障。区乡两级建立组织部门牵头，政法、公安、民政、住建、应急、热线、水利、农业农村、乡村振兴等重要民生实事部门共同参与的部门协调机制，推动联户工作标识标牌、工作制度、台账资料等多部门互认，促进人员、力量和资源下沉基层。市区两级单位通过区域化党建、联点村（社区）帮扶工作机制下沉一线开展帮扶，形成整体推进、条块结合、上下联动的服务保障格局。 三是搭建“问题联解”的组织平台。综合运用常态化走访联系、村（居）民联户微信群、村（居）民代表工作室等三大信息收集方式，“线上+线下”相结合拓宽问题反映渠道，并按照小区事、邻里事、家庭事进行“三事分流
4、”。依据事情的轻重缓急、涉及层级分别邀请区直单位、乡镇（街道）站所、村（社区）及各领域专家参与“网上议事厅”及线下的党群茶话会、民情会商会、区域化党建联席会、专项工作调度会等“解题会”，针对群众提出的问题落实交办领办，及时妥善回应处理群众诉求。 二、“四化协同”优化服务机制 提质升级党建引领“网格化+扁平化”治理方式，优化常态化和闭环化的机制设计，推动联系服务群众工作运行机制更规范、更长效、更可操作。 一是管理网格化。优化网格设计，实现党建、政法综治、民政、应急等各类网格“多网合一”，整合林长、田长、路长、河湖长等各“长”职责入网格，确保管理范围适度、工作边界清晰、人员覆盖到位。 二是运行扁平
5、化。探索实施线上“同群共议”+线下“一线商议”。推动区乡村网格四级即时联动，变层层传达为“同题共答”，按照“一事一哨（吹哨），部门必到（进联户群），即时交办（处理），限时回应（答复），群众满意（退联户群）”的思路，运用微信群实现“同群共议”。*街道梓山社区创新“书记一盏茶”会议，现场“说事”“议事”“办事”，真正让群众少跑腿。 三是联系常态化。按照“覆盖全面、突出重点”的原则，实行三色管理，在充分摸清联户户情的情况下，按“红、黄、蓝”三色分类备注特殊困难户、重点关注户和一般村（居）民户，并明确走访联系频次要求，以常态化“联系”促“连心”。 四是服务闭环化。区级层面设定考核指标体系，明确各方工作
6、职责，确保问题收集、反馈、处置闭环。村（社区）实施联户代表反映问题清单化管理，实行群不解散，人不退出，事不销号。 三、“五治融入”汇聚服务合力 以“服务群众、解决问题”为核心整合各类基层治理力量，融入联系服务群众工作中来。 一是政治强引领。坚持和加强党对联系服务群众工作的领导，始终保持正确政治方向，以村（社区）党总支小区党支部党员代表为核心，推动支部组织、党员带头。发挥区域化党建、联点帮扶、两新组织党组织力量支持联系服务群众工作。*街道*社区建立起达400余人的党员联户先锋队伍，无缝衔接2110户常住居民，真正实现“小事不出网格，大事不出社区”。 二是自治激活力。以联户代表为主力军，整合“五老
7、”“七方面人员”等基层治理力量，采取屋场会、地坪会、户主会等多种形式的自治活动，促成群众共治。*镇召开屋场会，汇聚群众好点子、好资源，建成富有特色的竹文化主题美丽屋场。*街道推行“纳凉坪议事会”，及时解决老旧小区路灯增设、公共晾晒区搭建、公共停车位优化等难点问题。*镇联户代表凭借个人威望及时协调解决村民土地纠纷，获得村民好评。 三是法治扬正气。发挥“一村一辅警”专业化队伍力量作用，探索“一村（社区）一律师”法律服务保障，积极引导律师行业党委结对村（社区），开展村（居）民代表法治宣传、普法、义务调解等工作，提升法治保障水平。泉交河镇联户代表文克明创立“老文工作室”，获得群众广泛信赖。 四是德治树新风。创新最美联户代表评选、道德积分超市兑换等措施，提高联户代表工作引领力。*镇、*街道等地积极开展最美联户代表评选和事迹风采展示，代表荣誉感大大增强。*镇在美丽屋场设置“村民代表联系服务群众公开栏”，以入户宣传“殡葬改革”工作为重点推动联户代表亮身份、比业绩。 五是智治提效能。充分运用“网小格”小程序、微信群平台、基层智慧治理平台等现代手段提升联系服务群众效率。*镇搭建基层智慧治理平台，构建智慧党建、智慧公安、智慧政务等跨领域数据整合共享机制，探索运用数字化手段提升矛盾纠纷化解效能，群众安全感和满意度得到较大提高。
