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XX市旅游度假区党工委书记、管委副主任2022年度述法报告.docx

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1、XX市旅游度假区党工委书记、管委副主任2022年度述法报告XX市旅游度假区党工委书记、管委副主任2022年度述法报告 根据市委全面依法治市委员会的部署和安排,现将本人2022年履职情况报告如下: 一、深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神 深入学习贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,充分发挥第一责任人在依法治区中的主导作用。成立以本人为组长、工委副书记为副组长的依法治区议事协调机构,完善旅游度假区委员会总览、办公室统筹、协调小组归口,部门承办的依法治区工作体系。 二、严格依法依规决策,全面推动政务公开 一是严格执行重大行政决策法定程序,对

2、专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估。 二是充分发挥法律顾问职责作用,加强对各类合同、重大决策的合法合规性审查。 三是以建设政府网站、农村党务政务公开栏为抓手,进一步做好政务信息公开发布工作,增强法治政府工作透明度。 三、强化组织领导,认真落实机关干部学法用法制度,增强机关干部的法治素养和法治能力 一是强化组织领导。成立由本人任组长,其他班子成员任副组长,各部室负责人及各村党支部书记为成员的普法工作领导小组,负责普法具体工作。 二是加强机关干部法治学习,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全年的重大政治任务,组织机关干部学习习近平法治思想12次,组织领导干部学法12次,组织

3、农村“两委”干部学法4次。 四、加强社会主义法治文化建设,促进全民普法深入开展,提高全民的法治观念 一是加强法律文化建设,充分发挥公共文化场所的作用,组织开展多种形式的法律文化活动7次。 二是创新丰富普法宣传形式,利用“3.8”妇女节、“12.4”宪法日等节日节点,广泛开展普法宣传活动,共组织各类普法宣传19次,共发放宣传材料3000余份。 三是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织“法律六进”活动8次,共发放宣传材料1500余份。 四是利用“一村(社区)一法律顾问”制度,为群众提供法律服务、法律援助,共解答法律咨询47次,参与涉法涉诉及信访案件的化解3件。 五是充分发挥区村两级人民调解组织

4、的作用,及时排查矛盾纠纷7次,化解各类纠纷36起。 五、存在问题 今年,我区推动法治政府建设取得了一些成效,但仍存在一定问题和不足。一是依法行政思想不够牢固,因事务性工作较多,往往顾此失彼,未能将法治建设贯穿于日常工作;二是对法律法规的掌握不够系统,对一些相关文件、法律法规的学习不够深入、透彻;三是用法治思维推动科学发展的思路有待拓展,如在化解历史遗留问题工作中,学习运用相关法律法规破解难题的方法和手段不够多。 六、整改措施 (一)突出工作重点。提高思想认识觉悟,把以人民为中心的指导思想始终贯穿于中心工作,把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要指标,切实提高依法行政的能力和水平。 (二)

5、创新学习形式。通过集中学习、自学、邀请宣讲团专家等形式,广泛开展学习活动,提高机关干部学法用法意识,强化干部队伍建设,提高依法行政的意识。 (三)注重学用结合。加强法治学习与运用,开拓创新破解历史遗留问题,逐步规范提升依法行政能力。 在下步工作中,本人将继续坚持以习近平法治思想为指导,坚持以身作则、以上率下,带头抓好推进本地区法治建设,坚持宪法法律至上,坚持全面从严治党,严格依法依规决策,加强法治政府建设,积极推动法治政府建设示范创建工作。 XX市文化和旅游局党组书记、局长2022年度述法报告 我于2022年4月任市文化和旅游局党组书记、局长。根据述法工作要求,现将本人履行法治建设第一责任人职

6、责、推动本单位法治建设情况报告如下: 一、学习贯彻习近平法治思想情况 坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和局机关年度学法计划,推进领导干部法治学习常态化。坚持抓住领导干部这个“关键少数”,充分发挥局领导班子的领学促学作用,5月份,结合党组理论学习中心组学习,围绕“习近平法治思想的核心要义”进行学习研讨。8月份,召开习近平法治思想专题学习会,局班子成员集中观看了中国政法大学教授李树忠作的题为坚持党对全面依法治国的领导的习近平法治思想专题讲座视频,与会领导干部进行了交流研讨,起到良好的学习效果。 二、履行推进法治建设第一责任人

7、职责情况 我认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定及“一规划两纲要”精神,切实履行法治政府建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,文化和旅游各项工作步入法治轨道。 一是坚持党对法治政府建设的领导。充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用,局党组专题研究解决文化和旅游领域法治建设重大问题2次。将法治政府建设纳入年初工作要点,与文化和旅游业务工作同步安排部署。成立法治建设工作领导小组,研究制定市文化和旅游局2022年法治建设实施方案,确定6个方面的21项工作为年度法治建设重点工作,覆盖立法、学法、执法、普法全链条。 二是坚持全面从严治党。指导市直文旅系统开展党

8、风廉政风险点排查,制定党风廉政建设风险点防控清单。建立廉洁文化建设台账,明确4项工作任务、10项具体措施,将廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实。我局总体呈现出风清气正的政治生态,未出现领导干部违法违纪问题。 三是严格依法依规决策。严格执行重大行政决策法定程序,推进高质量决策。出台法律顾问工作制度,完善法律顾问履职配套保障措施,实现非涉密涉法重大事项法律顾问全过程参与。探索解决我局公职律师配备工作存在的问题,目前局属单位已招聘一名具有法律职业资格的工作人员,下一步将统筹推进公职律师设立工作。 四是自觉维护司法权威。充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用,我作为班子主

9、要负责人,加强对领导班子其他成员的监督,督促各成员依法办事,年内未发生领导干部违规干预司法、插手具体案件处理情形,未发生行政复议和行政应诉案件。 五是推进行政执法责任制落实。将预防和减少违法行为作为文旅市场监管执法的首要任务,由单一的“事后处罚”向“事前指导、事中规范”延伸,延长文旅市场监管服务链条,推进执法关口前移,实现严格规范公正文明执法。六是持续强化法治宣传教育。对普法工作及时批示,与有关科室一道谋划重大法治宣传活动,做好普法与执法的结合文章,年内开展主题宣传活动4次,发放宣传材料1500余份。6月份,作为全市14个市、县政府部门法治政府建设先进典型之一,先进经验在法治滨州公众号上登载。

10、 三、存在的问题 一是法治学习方式单一。法治学习主要通过学习法律条文方式进行,邀请专家学者宣讲或采用以案释法方式开展学习较少,法治理论掌握不够全面,运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力有待进一步提升。二是执法力量相对不足。随着剧本娱乐等新兴文化业态的兴起,文化和旅游行业呈现点多、面广、问题复杂的特点,加之疫情给旅游行业带来的不利影响,文旅市场监管执法广度、深度有待拓展,精细化程度亟需提高,这给有限的文化和旅游市场执法力量带来挑战。三是法治专业人才匮乏。局机关法治科室和法治岗位法律科班出身人员较少,还没有符合公职律师申报条件的工作人员,与革命化、正规化、专业化、职业化的法治专门队伍建设

11、总体要求还有差距。 四、下步打算 法治政府建设,任重而道远。2023年,我将继续忠实履行法治建设第一责任人职责,带领本系统,坚持学法、执法、守法、普法一体推进,不断提升法治政府建设水平。 一是深入开展法治学习教育。坚持以身作则,团结带领班子成员,结合党的二十大精神学习,认真开展习近平法治思想学习研讨。坚持学以致用,教学相长,在涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题前,先学懂弄通相关法律法规,做到先懂法后决策。 二是扎实推进执法规范化建设。坚持问题导向,探索解决制约文化市场综合执法工作的机构、编制、人员问题,壮大法治人才队伍。加强队容风纪管理,推进执法服装、标识、文书、证件“四统一”。严格实行执法人员资格管理制度,强化教育培训,提高执法办案的能力和水平。 三是持续加大文化市场监管执法力度。结合全国文明城市创建工作,强化文化市场监管执法。深入推进“双随机一公开”监管,高效统筹执法资源,杜绝重复执法、选择性执法等行政执法领域突出问题,着力打造公平公正的文化市场竞争环境和法治化便利化营商环境。 四是统筹推进监管执法与普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,结合重要时间节点,开展形式多样的法律法规宣传活动,增强法治宣传教育活动的针对性、实效性。

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