1、党建引领打造基层治理新格局工作情况报告党建引领打造基层治理新格局工作情况报告 *区委深化“四联三治五提升”近邻党建模式，把基层党建和社会治理紧密结合起来，把党的工作触角延伸到“最后一米”，着力解决公共安全、公共管理、公共服务等难题，努力打造党建引领基层治理*样板。 一、强化组织引领，健全治理体系 *区积极创新党组织设置方式，把党的组织机构延伸到各个领域、各个角落，实现党的路线方针政策和决策部署在基层无缝衔接。 （一）统揽全局有力。把深化基层党建与社会治理融合发展作为“一把手”工程，区委常委下沉联系11个小区党支部，337名党委（党组）书记及班子成员挂钩联系基层党支部，形成一级抓一级、层层抓落实
2、工作格局。全面推行“区街社区小区”四级党建联席会议制度，引导各社区每季度至少召开1次党建联席会议，区直挂钩单位每年至少担任1次社区党建联席会议轮值主席，共同研究加强党的建设、基层治理、社区建设等方面重大事项；坚持抓典型树标杆，近年来共培育覆盖城市社区、商圈市场、商务楼宇等城市基层党建示范点28个，形成“串点成线、拓线成面”的集聚效应。 （二）组织严密有形。创新“社区支部联机关、网格支部联党员、小区支部联物业、党员楼栋长联居民的“四联”工作机制，100个社区与231家单位签订“党建共建协议书”；成立211个小区党支部，实现小区党组织力量全覆盖，其中138个小区党支部与物业企业建立合作关系；助力完
3、善物业党建，积极推广“红色物业、城市管家”的“党建+物业服务”工作理念，成立物业行业党委，推动成立14家物业企业党支部。 （三）党建网格有效。把“2+N”、疫情防控等各类网格整合成党建引领基层治理“一张网”，推动82个城市社区党组织书记与211个小区党支部书记、61名党员街巷长、587名党员楼栋长、1012名党建网格员纵横联动，3244名“双报到”党员深入396个社区网格担当作为，全要素融入党建、创城、抗疫等各项工作，实现党务、政务、居务、居民自治一网融合、一管到底。 *市*区*街道*社区党总支在近邻共享工坊举办“大手牵小手、悦读齐步走”近邻阅读分享会，丰富社区儿童课余生活。 二、突出基层主导
4、，凝聚治理合力 *区充分利用中心城区资源聚集的优势，促进各类资源下沉到底、整合到位。 （一）街道赋能。明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能，在全市率先完成镇街机构改革，调整优化镇街45个内设机构，建立“镇街吹哨、部门报到”机制，有效调动上级机关职能部门、镇（街）、村（社区）、志愿者等队伍，形成条条围着块块转、机关围着基层转、上级围着下级转的工作氛围。 （二）社区搭桥。发挥社区党组织与居民的桥梁作用，实行“一居一品”精准服务，针对老年人多的社区，打造一站式就餐医疗服务站；在学龄儿童多的社区，开办“四点半”课堂、社区阅览室等；在拆迁安置小区设立“红色调解队”，开展职业技能培训；在高端商品房小
5、区建立党员责任区、先锋岗，引导律师、医生、教师等居民参与小区服务。 （三）科技支撑。实施“党建+互联网”，充分运用“*”APP、“*网格E通”等平台，实现居民需求、矛盾纠纷等信息互联互通，累计化解群众反映事项7.1万件，助推基层治理决策科学化、防控一体化、服务便捷化。如高校社区搭建“智慧管家”平台，推出“十送解忧”“未成年护苗行动”等多项精细化服务，不断提升党建工作信息化水平。 （四）平台监督。为确保单位有效联动，将履行近邻党建责任情况纳入区政治监督平台，细化梳理形成14项责任清单，形成“吹哨”事项发现、交办、解决和“应哨”部门首问负责、联席会商、限期办结的治理闭环，推动资源下沉社区经常有效发
6、挥作用，构建组织强、文化兴、治理优、管理精、邻里亲的“五提升”近邻党建新格局。 三、倡导邻里守望，激发治理活力 *区坚持以人民为中心思想，提升社区居民“主人翁”意识，推动邻里之间互信互亲互助，形成温馨和谐有爱的社区氛围。 （一）传统文化领路。完善自治、法治、德治的“三治”体系，深入挖掘闽南文化习俗、生活习惯和家风家训，着力破解老城区治理难题。建设小区邻里文化小广场137个，制定小区文明公约188个，打造“古色古香、宜居宜业、和睦和谐”古城党建，形成涵盖中共福建临时省委旧址、汪春源故居爱国教育基地、党建灯谜馆等16个党建示范点的3条红色文化路线，以古鉴今，推动*古城社会治理现代化，营造邻里间与人
7、为善、热情和气的氛围。 （二）党建阵地搭台。投入近3000万元建设89个“党建驿站”、邻里空间、民情茶室等党群活动场所，社区、小区党组织书记搭梁架桥，负责联系小区业委会、物业企业、老人协会等组织，引导居民大事小事碰碰头、谈谈心，协调解决乱停车、乱搭盖、物业费纠纷等问题。 （三）党员干部带头。推行“1+N”党员双报到模式，“1”为党员到单位挂钩社区报到，助力创城创卫等中心工作；“N”为党员在居住地小区、网格、楼栋亮明身份，结合自身特长和能力提供邻里守望、助老扶幼、应急救援、矛盾化解、移风易俗、文明劝导等服务，累计报到服务20736人次，帮助解决实际问题3926件。 （四）两新力量融入。积极推动新业态新就业群体党建工作，依托党群活动服务中心、职工之家等阵地资源，打造“红色驿站”21个，推出“10+*”项服务，涵盖外卖员等群体生活的方方面面，为他们提供开放、共享、便捷的红色补给网，日均服务新就业群体340余人次；同时，加强党建工作宣传，引导新就业群体积极向党组织靠拢，成立外卖小哥“千里顺风队”，充分发挥新就业群体走街串巷收集民情民意作用，提升基层安全防范水平。
