1、公司党委2022年度落实党风廉政建设责任制情况报告公司党委2022年度落实党风廉政建设责任制情况报告 2022年以来，*公司党委全面学习领会党的十九届六中全会、党的二十大精神、中央纪委六次全会精神，认真贯彻落实党中央、中央纪委，*集团党组、纪检组和集团公司党委、纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作决策部署，完善防控机制，狠抓制度落实，扎实推进党风廉政建设责任制落实落地，现将有关工作汇报如下： 一、总体情况 1.始终坚持以政治建设为统领，提升党建工作质量水平。一是时刻把党的政治建设摆在首位。党委书记带头学习研讨习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，围绕“中心任务”、“中
2、国式现代化”、“两步走”等关键词为党员干部进行宣讲解读，召开专题会议对公司党委宣传贯彻党的二十大精神工作进行部署安排。利用“七一”表彰活动、专题党课等契机，为党员干部讲清讲明学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要意义，引导党员干部自觉在思想行动上与党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决拥护“两个确立”。二是发挥好党委“把管促”作用。坚持把“两个一以贯之”贯彻到公司改革发展全过程，引导各级党员干部深入贯彻落实党中央、*集团党组和集团公司党委的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。发挥
3、党委领导作用，坚持把管党治党责任作为最根本的政治担当，严格落实党委会先行研究讨论企业经营管理重大事项决策程序，坚持民主集中制，严格规范会议决策程序，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，推动党的领导和现代企业治理深度融合。为公司各项工作高效开展体用了有力的制度保证。三是守好意识形态阵地。把意识形态工作同中心工作同安排、同部署、同考评，切实做到“两手抓，两手硬”。坚持党管意识形态不动摇，进一步压紧压实意识形态工作责任，带领全体党员干部职工坚守意识形态主阵地，推动意识形态工作责任制落实，牢牢把握意识形态工作主动权。加强意识形态工作阵地的监督，围绕党的二十大召开、“七一”表彰、等重要时间节点，认真做
4、好意识形态领域风险预警研判，自觉筑牢共同思想基础，积极营造健康向上的主流思想舆论氛围。 2.始终坚持以责任落实为牵引，切实强化管党治党责任。一是压实党风廉政建设主体责任。2022年初召开专题党委会，听取纪检工作情况汇报，研究部署全年党风廉政建设工作。制定下发了*公司2022年党风廉政建设和反腐败工作责任分工表，将党风廉政建设各项任务分解落实到公司领导班子成员和各相关部门，进一步明确分工、强化责任，促进党风廉政建设任务合理分配。坚持“月报告”制度要求，每月落实党政纪主要领导主体责任情况报告、其他班子成员落实“一岗双责”情况报告，党委书记亲自上手把关廉政“月报告”质量，班子成员结合分管部门廉政风险
5、落实好“一岗双责”，对分管部门存在的廉政风险进行有效分析研判。二是认真落实纪委监督责任。公司纪委在党委领导下，认真贯彻上级纪委关于纪检组织开展政治监督的任务要求，制定下发 2022年*公司纪检工作要点、2022年*公司政治监督清单等相关文件，立足“三项监督”这个基本工作平台和工作方法，紧盯“十四五”规划、企业改革、产品质量安全、制止餐饮浪费、常态化疫情防控、意识形态领域等重大政治责任，以及安全专项整治行动等重点部署，完善监督方案，提高监督效果，推动监督责任在具体工作中的落实。三是坚决推动巡察问题整改落实。针对集团公司党委前六轮巡察发现的问题清单，研究制定了制对照*个方面、*项问题的自查整改方案
6、和整改任务责任清单。将巡察反馈问题细化为*项问题清单、*个整改任务，并按照分工逐一分解到每名领导班子成员、具体责任部门，认真分析原因，逐条整改销号，做到立行立改与形成长效机制相结合，防止问题反弹。截至目前，公司对自查过程中发现的*项问题，立行立改、整改到位的*项，长期坚持整改提高的*项，补建制度*项，推动了政治生态风清气正。 3.始终坚持以廉政教育为基础，筑牢拒腐防变思想防线。一是多层次开展谈心谈话。坚持开展专业管理人员培训班、新发展党员集中座谈，重点加强对新入职、新提拔、新党员等“三新人员”、“六管人员”及年轻干部的集中警示和一对一提醒教育，帮助其系好系紧职业操守“第一粒扣子”。把一对一的批
7、评教育、思想工作贯穿在执纪办案过程、日常监督检查中，特别是对非涉纪但又有明显失管失责失位的现象和人员及时进行提醒，做到抓早抓小、防微杜渐、关口前移，有效增强了思想政治工作与监督执纪问责的合力。二是多维度开展警示教育。积极探索开展警示教育的有效途径和手段，采取领导干部讲廉政党课、剖析通报典型案例、集中观看警示教育片、微信刊发廉政专栏等方式，开展有特色、有成效的警示教育活动。2022年5月份，以中层以上干部集中学习、重点人员家风教育、六管人员警示教育、廉洁主题征文、廉洁文化作品征集、廉政知识测试等“六个一”为主要内容开展了“党风廉政教育月”，引导广大党员干部根植规矩纪律意识，强化党性党纪观念，不断
8、提升拒腐防变能力。三是多渠道弘扬新风正气。深入落实中央八项规定及实施细则精神，紧紧抓住制度落实这个关键，突出重点对象和重点领域，严防出现违规操办婚丧喜庆、违规吃请、违规报销等惯性问题。坚持从领导人员做起，从职能部门和管理人员抓起，对工作履职搞变通打折、弄虚作假、只表态不落实、不担当不作为等问题及时纠偏，坚决防止“四风”问题隐形变异或反弹。贯通作风建设、纪律建设、家风建设要求，教育和引导党员干部培养高尚的道德情操。2022年来，下发3期节假日廉政提醒和致全体党员干部及家属的廉政家书，累计开展4期新提拔干部集体谈话，累计组织典型案例警示教育15场次，征集廉政文化作品20余篇。 4.始终坚持以为监督
9、执纪为抓手，大力推动反腐倡廉建设。一是加大日常监督力度。一年来，坚持把功夫下在平时，做深做细日常监督，将日常监督贯穿于各方面、全过程，不断提升日常监督质效，为服务大局提供了强力纪律保证。在集团公司相关部门的指导下，事业部重要事项议事规则等“三重一大”决策机制得到进一步完善。通过落实上级纪委对“三项监督”的要求，班子成员之间、分管领导对事业部、纪委对事业部的日常履职监督作用进一步增强，各级管理人员履行“一岗双责”的意识和效果明显增强。二是精准有效开展专项监督。组织开展了重点领域营商关系排查工作，各部门、子分公司、事业部认真落实排查要求，对近两年来公司营商关系往来进行了全面核实统计，如期完成了对集
10、团公司纪委的资料报告，为下一步集团公司纪委重点复验和持续构建亲清营商环境打下了基础。组织开展了公司收入分配、劳动用工专项整治工作，全面梳理既有内控制度体系，强化收入分配考勤管理控制，推动规范管理。三是严肃执纪问责。坚持通过信访举报、监督检查、专项治理、与职工座谈交流等方式摸排案件线索。特别是注重畅通信访渠道，落实信访制度，做到“有信必查，有访必接，有案必办”。2022年来，公司纪委处理信访举报*件。经调查和研判，其中*件未构成问题线索，涉及管理规范和维稳事项已安排相关部门和人员进一步落实；*件正在调查核实，对可能涉及的违纪及管理失职问题，待进一步研判后按规定程序处置。此外，完成了集团公司纪委（
11、巡察移交）的*件违纪案件审查审理和处分执行工作，主要涉及零小工程管理、违规采购、违规取酬等问题，党内严重警告处分*人、企业纪律记大过处分*人；根据举报线索完成了另外*件立案及审查审理和处分执行工作，主要涉及违反工作纪律和廉洁纪律，违规占用外部车辆、违规用工和违规考勤，党内严重警告处分*人，党内警告处分*人，对失管失责问题一并进行了追究，按照第一种形态诫勉谈话*人，同时对其他*名涉纪人员提出了纪检监察处理建议，并督导相关部门采取了解除劳动关系或经济考核措施。 二、工作亮点 1.探索形成子分公司、事业部三重一大议事规则。2022年来，为进一步推动全面从严治党向基层延伸，提升和强化基层党组织在公司治
12、理及生产经营活动中的功能作用，健全完善子分公司、事业部议事机制，规范经营行为，落实风险防控，增强“最后一公里”集体议事、有效制衡、各司其职、协调运转的治理效能，促进企业持续健康高质量发展。在集团公司相关部门的指导下，公司党委领导亲自部署，事业部重要事项议事规则等“三重一大”决策机制得到进一步完善，党工部和各党支部通力配合，几经修改完善，在2022年下半年，探索形成了公司子分公司、事业部重要事项议事规则（试行），完善了事业部“三重一大决策机制，其探索和实践在集团公司有一定创新性和领先型，得到集团公司的肯定。 2.收入分配、劳动用工专项检查专项监督部署有力。2022年初，针对职工群众普遍关注的“工
13、资奖金分配是否严格按照公司相关制度执行，是否认真审核病事假”等热点问题，公司纪委紧贴公司实际，按照收入分配、考勤管理、劳动用工三类监督重点细分为20项自查问题，在公司上下开展收入分配、劳动用工专项检查。在自查阶段，各子分公司、事业部认真对照目录清单，逐项收集本部门收入分配、劳动用工资料、台账、数据，完成问题清单梳理、统计和分析。在检查评估阶段，纪委书记亲自上手，带领专检组采取查阅资料、数据比对和人员座谈等形式，认真落实“三对照、三检查、三落实”，即：对标规章制度，查找管理漏洞，落实规范要求；对位事实数据，查找执行偏差，落实问题整改；对照责任边界，查找思想隐患，落实教育警示。在整改反馈阶段，各子
14、分公司、事业部坚持即知即改、立行立改、边查边改，把规范收入分配、用工管理作为强队伍、提素质、抓履责、促发展的落脚点，不断巩固检查整治成效。此次专项监督方案措施务实、研判跟进及时、监督效果明显，有效纠治了各种不正确、不规范、不严肃的行为，切实提高收入分配、劳动用工管理水平，增强党员干部的法纪观念，维护企业治理生态和职工群众正当权益，为公司持续健康发展固本强基、保驾护航。 三、主要问题 1.党建引领作用不够突出。一是没有保持高质量抓党建的韧劲，统筹谋划党建思路不够全面开阔，部分班子成员抓党建只是落实了规定动作，与公司实际、业务工作在理念、机制、方法上结合还不够紧密，对以党建带队伍、促业务的认识还需
15、加深。党支部标准化规范化建设进展不均衡、质量参差不齐，个别党员理论素养不高、学习能力不强，工作中存在畏难情绪，发挥先锋模范带头作用存在差距。党支部学习形式比较单一，结合实际谈认识、谈体会不足，距离领会精神内涵实质的要求还有差距。党员干部学习党的二十大精神成果转化不够到位，解决问题的实招不多。二是部分班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够透彻，学习党的二十大精神成果转化不够到位，运用党的创新理论推动工作创新发展的能力还需进一步加强，同时，部分班子成员“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的理念树的不牢，意识形态工作的组织领导和统筹指导不够严格，没有像分析安全、经营形势一样
16、重视分析研判意识形态领域形势，推动意识形态工作与中心工作结合不够紧密。 2.“两个责任”压得不够紧实。一是在落实主体责任上，还存在上热下冷、冷热不均、层层衰减的现象，个别班子成员对党风廉政建设和反腐败工作形势判断盲目乐观，认为公司党风廉政工作总体向好。个别子分公司、事业部未按照公司年度纪检工作要点和党风廉政建设和反腐败工作重点任务及分工的要求，研究制定本部门全年反腐倡廉建设工作安排或措施，导致党风廉政建设和反腐败工作的责任压力没有实现等强传导。二是在履行监督责任上。纪委日常监督手段较为单一，物资、财务、劳人等职能部门及职工群众共同监督职能未能充分发挥，重点领域廉政风险防控还不到位，在物资采购、零小工程、废旧物资处置等重点领域和相关部门的党风廉政风险防控机制还不够完善。对中层管理人员和“六管”人员监督没有达到全覆盖，对党员干部八小时之外的“生活
