1、农业系统人大代表审议政府工作报告的发言农业系统人大代表审议政府工作报告的发言 一、关于农产品品牌建设 总理在政府工作报告中指出，要全面提升质量水平，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。 我个人认为，这不仅仅是对工业产品的要求，也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品，已经有了诸如xx米线、xx包子、xx小吃等“中国品牌”，但总体而言，农产品，尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。 比如说我的xx品牌，距离现在互联网+农业，或是和当前正在爆发式增长的“村淘”相比，还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样
2、，在互联网+农业方面给予支持，帮助合作社和种植养殖大户在“品牌建设”方面给予支持。 二、关于农村宅基地改革 据我了解，我们周边的农村宅基地情况是：以村为单位，村民在农xx有户均xxx-xxx平方米不等的宅基地，也有少数在山坡等岗地上面积超过xxx平方米的。 就我们所在的镇而言，因在城市规划区内，农民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能与城市规划不相协调，也容易造成新的浪费，而孩子在成长，不断有男孩要新房成家，现在我们那地方一般风俗，都是男方负责房子，女方陪嫁一辆车子，这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。 我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策，在我们xx这样的四线城市，城镇商品房“去
3、库存”我认为还是有些空间的，能否探索单户也可申请拆迁进城的办法，农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地，政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积，然后提供在城市或县城可选择安置的小区，按宅基地面积每平方米xxx-xxx元或更多的钱补贴给进城购房的农户，让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地，用宅基地权益换取在城市有住房的权益。 这样做，既可以改善农民住房，也可以“降库存”，又可以腾出农村的“建设用地”，给更需要的产业或基础设施用。 三、关于落实农村土地承包权等“三权分置”改革的体会和建议 现在我们xx市xx区和xx绝大部分农村地区一样，农村土地的所有权、承包权和经营权已实现分置。
4、我们xx镇xx村有前陈、后陈等xx个村民组xxxx多亩土地经过土地综合整治（整村推进）后，由“xx优质稻米专业合作社”xxx承包经营，xx组xx户原承包合同上的xx小块共x.xx亩土地已是只有数字，原地块已全部平整到每块xx-xx亩不等的大田中去了，该户每年从xxx处按每亩xxx年稻谷当年折算价领取经营权收益（20xx年籼稻每斤x.xx元，x.xxxxx=xxx元），该户20xx年在合作社领取收益xxxx.xx元。在农场帮做农活，每天xx元至xxx元不等，每年也会有xxxx元以上的收入，应该说三权分置解放了农村劳动力，实现了集约化经营，体现了土地价值。 两点建议，一是深化改革，让土地收益股权化
5、，该村也还有渔塘承包、门面房出租等其他收入，虽说计划生育、修桥铺路等需要的公益支出，但长久而言，还有其他收益，建议将x家x.xx亩土地折算为占全村土地总面积的股份，村里有其他剩余收入时，可以实现按股分红。 二是落实政府工作报告第xx页，计划报告第xx页所说，“完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展”。 我自己的合作社和xxx的xx合作社一样，主要常遇到来自天气和销售市场两个方面的风险，报告提出“在部分地区对适度规模经营农户实施大灾保险”，我认为很有必要，期待这样的政策早日覆盖到全体合作社和种养殖大户。 三是像xx村这样的土地整治整村推进很有必要，有利于中低产田改造，有利于完善
6、水利等农田基本建设设施完善配套，有利于土地规模化、集约化经营，有利于采取“无人机施药”等先进植保技术的推进使用。 四、关于推动农业现代化与新型城镇化互促共进的体会和建议 我个人认为农业现代化，在我们农村和合作社、种养殖大户上，主要体现在以下几个方面： 一是生产标准化。包括用种、施肥、打药都要用国家标准、行业标准要求，用良种，用国家批准的、认可的种子，不能用假种子，陈种子。施肥也是一样，而且要采用测土配方施肥等新技术，不要过度施肥。打药更是要严格控制，严禁超标。 我认为现在人民群众提出的最基本的三句话需求，一是呼吸新鲜空气，二是喝上干净水，三是吃上放心食品，至少有后两句和我们农业息息相关。现在因
7、为化肥、农药等原因，农村土地和水的面源污染已到不可小视的严重程度，必须采取综合措施，从源头上治理。 二是卫生治理一体化。近年来，我们xx市在创建卫生城市、文明城市、双拥城市过程中，采取了很多有措施，城乡面貌有非常大的改进，以前我们到外地，别人问是哪里人，我们有时碍于面子说是xx北边的人，现在我们可以自豪地说是xx人，是大包干的发源地，是四大名亭之首的醉翁亭所在地的xx人。 建议在抓好城市文明卫生的同时，在乡村卫生环境治理上再加一把力，把为乡村提供公共产品均等化上，让农民有更多更好的“获得感”。 三是农业还需要城市的反哺和社会资本的投入。农业依然是弱势产业，还没有完全改变“靠天收”的局面，不管它的基础设施，还是产中、产后的服务，都还需要城市和工业的反哺，可喜的是近年来，不少社会资本投向农业，比如我们xx区山区的经果林产业，包括万亩枫园、万亩玫瑰园、桃园、蓝莓产业园、十几万亩麻栎林等都吸引了大量社会资本投资，有点效果也非常好，在带动地方农业产业发展上，起到非常好的作用。 对社会资本投入这一块，有两点建议：一是防止圈地造成改变农业用途，或是没有达到增产增收的效果；二是设立技术等准入门槛，不能什么人都能到农村承包几十亩、上百亩甚至上千亩农业用地，还要审查这些社会资本，有没有搞农业的技术、有没有搞农业的人员、有没有适合当地的农业产业。
