1、在2022年省纪委全会上的工作报告在2022年省纪委全会上的工作报告 同志们: 我代表中共XX省第十二届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。 这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和十九届中央纪委六次全会精神,总结2021年全省纪检监察工作,部署2022年任务。刚才,省委书记、省人大常委会主任谌贻琴同志作了讲话,对深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,运用党的百年奋斗历史经验推进全面从严治党,迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开作出部署。我们要认真学习领会,深入贯彻落实。 一、
2、2021年工作回顾 2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局起步之年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委坚决扛起全面从严治党主体责任,统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴围绕“四新”主攻“四化”,全省党的建设和各项事业取得新的重大成就。全省各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持永远在路上的清醒坚定和正风肃纪、反腐惩恶的战略定力,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动全面从严治党向纵深发展,为全省经济社会高质量发展提供了坚强保障。 (一)深学笃行习
3、近平新时代中国特色社会主义思想,持续深入开展党史学习教育 用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。省纪委常委会坚持第一议题制度,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述,深刻领会“十个明确”的丰富内涵和“两个确立”的决定性意义,深入学习习近平总书记关于党的自我革命的战略思想,用党的百年奋斗重大成就和历史经验坚定信念、凝聚力量,以彻底的自我革命精神鼓舞斗志、砥砺品格。 从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量。深入开展党史学习教
4、育,把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及纪检监察史贯通起来,努力做到明理增信、崇德力行。举办党史学习教育研讨班、专题读书班、理论研究成果交流会,把学习教育成果转化为锤炼坚强党性的思想动力,转化为为民服务的实际行动,转化为推动纪检监察工作高质量发展的制度措施。 以党的优良传统和作风凝聚人心。组织开展学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中全会精神等专题宣传宣讲,全面展示党的十八大以来全面从严治党伟大成就。开展纪检监察机关光荣传统教育,召开省纪委省监委机关庆祝中国共产党成立100周年暨“七一”表彰大会,评选表彰“两优一先”,颁发“光荣在党50年”纪念章。 (二)围绕“国
5、之大者”强化政治监督,确保“十四五”开好局起好步 把保障习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实作为政治监督的重中之重。制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理工作规则,实行台账管理。紧扣贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神,聚焦围绕“四新”主攻“四化”开展调研式监督检查,督促各级党委政府和行业主管部门抓好落实和整改。坚持问题导向,严格监督执纪,对重点项目、重点工作开展专项监督检查,推动重点问题全面整改。全省查办违反政治纪律、政治规矩案件256件264人,其中省管干部20人。 加强对党中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、
6、推动高质量发展,统筹推进疫情防控和经济社会发展,聚焦国务院大督查、中央生态环保督察、国家脱贫攻坚成效考核、审计反馈问题及涉案遗留项目整改等强化监督检查,开展违规融资举债、农村乱占耕地建房、违建别墅等专项监督。深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,党纪政务处分221人,移送检察机关43人。开展粮食购销领域腐败问题专项整治。 加强对“一把手”和领导班子的监督。认真贯彻中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,推动各级领导干部严格自律、严负其责、严管所辖。一体履行协助职责和监督专责,加强对管党治党责任落实情况的监督检查。探索纪委领导班子成员同下级“一把手”开展监督谈话工作。加大对“一把
7、手”任性滥权等腐败问题的查处力度,全省共查处县处级以上“一把手”127人。 (三)坚持系统施治、标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐 保持惩治腐败高压态势。坚持反腐败斗争首先从政治上看,严肃查处赵翔、肖振猛、黄国宏、刘大能、苏永泓等系列典型案件。开展金融领域腐败、国企高校“利益输送、设租寻租、化公为私”、腐败低龄化等问题专项治理,增强惩治腐败的针对性有效性。一体推进追逃防逃追赃,狠抓重点个案攻坚。坚持受贿行贿一起查,建立行贿人信息库。省纪委省监委立案审查调查省管干部41人,全省纪检监察机关共立案14477件,党纪政务处分13962人,移送检察机关477人;全省有649人向纪检监察机关主动投案,
8、2037人主动交代问题。 强化以案为鉴、以案促改、以案促治。以“三会两书两公开”模式对1162个案件开展“一案一整改”,督促案发单位开展警示教育,完善制度机制,加强源头防治。发出纪检监察建议1472份,促进重点领域严格行业监管、防范化解风险。协助省委以王富玉、王晓光等典型案件为镜鉴召开警示教育大会,编发违纪违法省管干部和年轻干部忏悔录、警示录,针对“一把手”任性滥权、腐败低龄化问题摄制警示教育片。组建警示教育服务队到省管高校开展廉洁宣讲。 构建不敢腐不能腐不想腐贯通协同机制。积极转化一体推进“三不”调研成果,贯穿运用到纪检监察工作全过程各方面。协助省委制定关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的指导意
9、见,打通“三不”之间内在联系,推动办案、监督、教育、整改、治理贯通融合。开展党内法规执行情况专项检查。 (四)锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”顽瘴痼疾 严查享乐主义、奢靡之风。常态化开展明察暗访和专项监督检查,对顶风违纪、屡教不改、情节恶劣的,从严从重处理并公开通报。严肃查处不吃公款吃老板、不吃本级吃下级、变相公款旅游等隐形变异问题,深入整治违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利、党员干部酒驾醉驾、私车公养和公车私用等突出问题。全省共查处享乐主义、奢靡之风问题1001起,批评教育帮助和处理1212人,其中党纪政务处分1018人,通报典型问题182批566起。 纠治形式主
10、义、官僚主义。认真查找政绩观扭曲、发展观偏差、治理能力不足导致的形式主义、官僚主义问题,深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、盲目攀比、违规举债搞“政绩工程”等突出问题。加强调研督导,推动解决督查检查考核过多过频等突出问题,切实为基层减轻负担。全省共查处形式主义、官僚主义问题1039起,批评教育帮助和处理1356人,其中党纪政务处分1115人,通报典型问题92批248起。 坚持纠“四风”和树新风并举。坚持每月公布查处结果,抓住普遍性问题和反复出现的问题,推动有关部门完善公务接待、制止餐饮浪费行为等制度规定。升级完善“三公”经费监控、公务用车监管等系统,提升“四风”监督的精准性。深化家庭家教家
11、风建设,引导党员干部自觉反对特权、带头廉洁齐家。 (五)深入整治群众身边腐败和作风问题,提高人民群众的获得感幸福感安全感 开展过渡期专项监督。制定关于深入开展专项监督为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保障的实施意见和5个配套文件,聚焦“四个不摘”、易地扶贫搬迁后续扶持等方面强化监督检查。在57个县(市、区)集体“三资”达到一定规模的村(社区),对党组织书记、主任开展“提级监督”试点。深入开展“访村寨、重监督、助振兴”专项行动,紧盯乡村振兴重点任务项目,严肃查处工程建设、融资平台等领域腐败和不正之风。全省查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面腐败和作风问题1035个,批评教
12、育帮助和处理1355人,其中党纪政务处分1161人。 推动解决群众急难愁盼问题。跟踪督办中央纪委国家监委“我为群众办实事纪委请您来出题”专栏群众反映诉求。优化民生领域监督系统,按季度采集数据开展“点题”监督。推进重复举报件专项治理,举一反三推动干部作风转变。推动解决拖欠农民工工资、教师工资补贴等问题。紧盯安全生产、教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等重点领域,严肃查处贪污侵占、失职渎职等行为。全省查处民生领域腐败和作风问题5392个,批评教育帮助和处理6153人,其中党纪政务处分4894人。 紧扣政法队伍教育整顿正风反腐。推进惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”常态化,配合开展政法队伍教育整顿
13、,惩治执法司法腐败。全省纪检监察机关立案查处政法干警违纪违法问题1679件1798人,其中党纪政务处分1427人,移送检察机关42人。 (六)持续深化政治巡视巡察,充分发挥党内监督利剑作用 高质量完成巡视巡察全覆盖。围绕习近平总书记视察XX作出的“四新”重要指示和省委主攻“四化”决策部署,以及巩固拓展脱贫攻坚“31”保障成果开展专项巡视。将“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任和廉洁自律等情况纳入巡视监督重点。对贵阳市、省政府发展研究中心等44个地方(单位)党组织,开展常规巡视、专项巡视或巡视“回头看”,发现问题2264个,实现本届任期巡视全覆盖。督促指导市、县两级实现巡察全覆盖。 完善巡视
14、巡察上下联动格局。坚持巡视巡察一体谋划、部署和推进,协助省委制定关于加强巡视巡察上下联动的工作措施,构建系统集成、协同高效工作格局。接受中央第八巡视指导督导组的督导指导,指导铜仁市认真按照中央巡视办要求开展市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作。结合粮食购销领域腐败问题专项整治,上下联动开展专项巡视巡察,向各级纪委监委移交问题线索239件350人。 深化巡视巡察整改和成果运用。制定加强整改落实和成果运用制度,探索建立巡视整改评估、促进机制。深化集中反馈、集中交办、集中整治机制,落实巡视发现问题及问题线索交办会制度,把巡视巡察整改纳入领导干部政治素质考核重要内容。对巡视发现的围绕“四新”主
15、攻“四化”、省直部门管理的二级单位机构职能和组织体系、人才等方面突出问题,向有关职能部门提出建议,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。开展十二届省委前十轮巡视整改专项检查,对3个巡视整改不力的党组织提请省委进行通报,对2个巡视整改问题突出的领域向其行业主管部门制发纪律检查建议书。 (七)坚持纪法情理融合,增强监督执纪执法综合效果 深化运用“四种形态”。发挥组织优势,严格组织程序,坚持实事求是、精准恰当,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。全省纪检监察机关共接收信访举报58206件次,其中检举控告类26981件次;运用“四种形态”批评教育帮助和处理48178人次。其中,运用第一种形态谈话函询、提醒批评33631人次,占比69.8;运用第二种形态给予轻处分、组织调整11096人次,占比23;运用第三种形态给予重处分、重大职务调整1975人次,占比4.1;运用第四种形态处理严重违纪违法、触犯刑律的1476人次,占比3.1,其中涉嫌职务犯罪、移送检察机关的477人。 精准规范开展问责。协助省委制定XX省问责工作操作规则(试行),规范问责流程,厘清党的工作机关问责职责和纪检监察机关监督责任。坚持权责统一、失责必问,对有关地区统计违法、国土调查弄虚作假、顶风违建别墅项目、破坏生态环境、重大事故事件背后的不担当不