1、市自然资源局2021年度法治政府建设工作报告市自然资源局2021年度法治政府建设工作报告 2021年以来，我局深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，坚决落实习近平总书记关于xxx法治建设的重要要求，增强“四个意识、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以习近平法治思想为指导，坚决贯彻落实省自然资源厅、市委市政府各项工作部署，扎实推进法治政府建设工作，奋力开创自然资源系统法治建设新局面。现就我局2021年法治政府建设有关情况报告如下： 一、深入推进法治宣传教育工作 （一）提高政治站位，精准部署法治宣教工作。一是我局高度重视普法依法治理工作，局主要领导认真履行推进普法依法治理第
2、一责任人的职责，把贯彻落实和推进自然资源工作法治化各项要求纳入重要议事日程，摆在全局工作的重要位置，做到业务工作与普法依法治理工作同部署、同检查、同落实。二是研究制定印发了关于印发2021年度局D组（局务）会前学法计划的通知2021年度全市自然资源系统普法依法治理工作计划，明确了年度各项工作重点，做到推进工作有计划、有安排。三是围绕中心工作，以习近平总书记全面依法治国新思想学习为重点，深入开展习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话等相关法律法规的学习，截止目前，共组织D组会前学法6次、局务会会前学法5次，全体干部职工集中学法4次，上报市委常委会、市政府常务会会前学习法各1次。 （二
3、）积极组织法宣活动，让法治观念深入人心。一是组织了2021年度XX市自然资源局行政执法人员培训考试、XX市自然资源局xx知识测试、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话网上专项答题、中华人民共和国保密法网上答题等活动，累计参与考试答题200人次。二是结合“4.15全民国家安全教育日”“边防政策法规学习宣传月”“4.22”世界地球日”“6.25土地日”“美好生活民法典相伴”“8.29测绘法宣传日”等主题宣传活动，印制新土地管理法小常识中华人民共和国矿产资源法知识问答中华人民共和国城乡规划法知识问答中华人民共和国测绘法小知识等宣传单，深入市中心区盟科广场、伊美区傲城小区、红光社区、宝宇公司
4、、八一学校等开展宣传活动，现场发放宣传单共计2000余份，深入践行“法律七进”活动，为群众详细解读法律条文，进一步有力提升了群众的法律意识。三是邀请了XX边境管理支队专家以践行国家安全观确保边境安全稳定为主题的讲座，以及行政诉讼典型案例专题讲座，使国家的法律法规政策深入人心，并充实了业务知识，为工作实践、解决问题提供了坚实的理论基础。 二、深入推进依法行政依法治理工作 （一）坚持依法决策，强化履职尽责。凡重大决策、重要事项、重点项目全部集体研究决定。截止目前共组织召开市规委会6次、技术审查会21次，召开D组会议34次、局长办公会19次、局务会20次、会审会1次，将土地、矿产、测绘违法案件处理等
5、事项纳入会审范围。 （二）明晰岗位职责，强化责任担当。按照工作职责，编制形成了24部分151项的制度汇编，包含自然资源职责、廉政建设、岗位权责、负面清单、工作流程、相关法律法规及政策等6类3部分的权责手册。对于加强自然资源系统管理，提高工作效率，提升审批质量具有重要的指导意义。 （三）规范行政执法，强化案件质量。一是规范程序，细化措施。截至目前共审核重大行政执法案件5起，相关科室在调查终结作出重大行政执法决定前，必须经局法规与信访科审核，未经审核或审核未通过的，不得作出重大行政执法决定。二是积极开展行政许可及行政处罚案卷评查工作，共自查自评48个卷宗，其中优秀2卷，合格46卷。 （四）积极出庭
6、应诉，强化法治意识。一是为确保国家利益、社会公共利益不受损害，我局不断加强对违法行为的履职履责情况、土地出让金的缴纳情况、耕地保护落实情况、矿产资源的开发利用情况自检自查，对自查中发现的问题提前规避整改。2021年，我局未发生公益诉讼案件。二是加强行政复议体制改革工作。制定下发了落实xxx省行政复议体制改革实施方案有关事宜的通知，明确统一行使行政复议职责。三是我局不断加强和改革行政应诉工作。今年来，共涉及行政应诉案件2件，民事应诉1件，劳动仲裁1件，以上案件由我局主要领导、法律顾问、相关科室负责人组成应诉人员，认真履行行政机关负责人出庭应诉规定。 三、深入推进法治化营商新环境工作 （一）开展下
7、放行政职权事项工作。按照省级文件精神动态调整一批行政职权事项，承接省自然资源厅下放属地化管理行政处罚权4项，取消行政处罚权1项，下放至乡镇（街道）行政处罚权5项。 （二）开展营商环境法治调研工作。在今年5月中旬利用一周的时间，主动深入华能供热、九峰山养心谷、升辉集团、岭尚欲雪民宿、天华药业、永达木艺等企业，展开深入的座谈，充分了解企业实际困难，提出法律建议和解决办法，推进有关工作，得到企业的高度认可。 （三）开展规范性文件审查工作。对市政府要求审核的2016个文件进行逐一梳理，组织专人对涉及我局180个文件进行审查，经审查，全部符合相关规定。今年来，出具规范性文件审查意见6份，共审查涉及公平竞
8、争的文件4个，均没有妨碍公平竞争条款。 （四）开展社会信用体系建设工作。加强重点领域信用监管工作。制定出台了XX市自然资源局土地利用动态巡查制度。认真落实全量公示信用信息。根据全市信用信息归集工作的要求，截至目前，共上传公示信息数据49条，涉及行政许可和行政处罚信息七日内进行信用信息公示。 四、存在的问题及下步工作打算 在即将过去的一年中，我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不足的地方，特别是没有配备公职律师及缺少法律专业人才。在下步工作中，我们主要在以下四个方面加以改进： 一是继续深入贯彻落实习近平法治思想，用法治的思维武装头脑，指导实践工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道
9、路，坚定不移贯彻中国特色社会主义法治理论，忠诚履职尽责，奋发担当作为，创造性开展工作，奋力推动自然资源事业高质量发展。 二是继续坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作。依法执政、依法行政、秉公用权共同推进，依法防范风险、化解矛盾、维护权益，营造公平、透明、可预期的自然资源法治环境。 三是继续深入推进普法依法治理，以习近平生态文明思想引领自然资源法治宣传教育工作。特别做好自然资源“八五”普法规划的起草编制工作，学习宣传自然资源法律法规，熟练掌握自然资源领域法律法规的基本规定，深入了解生态文明建设等相关法律法规的重点内容，开展自然资源领域法律宣传活动，向全社会积极宣传普及自然资源法治常识。 四是我局拟在招录公务员时，设置法律专业，录取专业法律人才。同时支持、鼓励干部职工考取法律专业在职学历，进而改变我局法律人才短缺的局面。
