1、某市2022年政府工作报告某市2022年政府工作报告 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、过去五年工作回顾 过去五年,是我市决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键五年。面对严峻复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情带来的严重冲击,在州委州政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,牢牢守好发展和生态两条底线,坚决打好三大攻坚战,扎实做
2、好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济实现平稳发展,社会大局和谐稳定,“十三五”规划圆满收官,在“十四五”开局起步上迈出了坚实步伐! 过去五年,我们坚持不懈抓发展、稳增长,综合实力显著增强。始终把发展作为第一要务,聚精会神谋发展,全力以赴求突破。地区生产总值预计(下同)从2016年的366.9亿元增至560亿元,年均保持10%左右的增长速度,高于全国、全省、全州平均水平。城乡居民人均可支配收入分别达40720元、16000元,年均增长8.4%、10%。探索推进“四个一批”项目建设,累计完成固定资产投资2252.15亿元,年均增长11.2%。综合经济实力不断提升,高质量发展考核居于全省第一方
3、阵前列,在贵州“黄金十年”高速发展期中谱写了精彩的兴义篇章! 过去五年,我们坚持不懈抓重点、攻难点,三大战役成果丰硕。始终把打好三大攻坚战作为最大的政治任务、头等大事和第一民生工程,举全市之力,合力攻坚,三大战役成效显著。累计投入各类扶贫资金112.33亿元,实现107个贫困村提前出列,76069名农村贫困人口稳定脱贫,如期高质量打赢脱贫攻坚战,与全国全省全州同步迈进全面小康。建成易地扶贫搬迁安置点18个,完成21806户99863人易地扶贫搬迁,狠抓后续扶持“五个体系”建设,基本实现了搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。争取东西部协作资金1.59亿元,东西部扶贫协作成效显著。在省级脱贫攻坚成
4、效考核非贫困县中连续三年排位全省前三。深入贯彻落实习近平生态文明思想,全面完成中央、省委环保督察及“回头看”反馈问题整改。污染防治“五场战役”强力推进,铁腕推进万峰湖综合治理,万峰湖重现水清岸绿、鱼翔浅底的美丽景象。实施造林工程56.08万亩,石漠化综合治理116.75平方公里,森林覆盖率提升至61.02%。建成污水处理厂30座、生活垃圾转运站11座,新增污水管网327公里。城市生活污水和生活垃圾无害化处理率分别达96%、99%,农村生活垃圾收运处置实现行政村全覆盖,农村环境得到明显改善。环境空气质量优良率保持在99%以上,集中式饮用水水源地水质达标率长期保持100%。河(湖)长制工作获国务院
5、通报表彰,万峰林街道被国家生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。多措并举防范化解政府债务和金融风险,保民生、保工资、保运转得到有效保障,政府债务实现“零爆雷”,牢牢守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。坚持“外防输入、内防反弹”,严格落实常态化疫情防控措施,精准防控、快速反应,有序推进疫苗接种,疫情防控防线进一步筑牢,有力有效守护了人民群众生命安全和身体健康。安全生产专项整治三年行动计划纵深推进,应急管理体系逐步完善,自然灾害防御、突发事故应急处置能力大幅提升,事故起数和死亡人数逐年“双降”。 过去五年,我们坚持不懈抓产业、促转型,发展质量明显提升。始终把发展经济的着力点放在
6、实体经济上,把稳增长与调结构结合起来,全力推动产业提质增效,三次产业结构从2016年的10.1:34.3:55.6调整为9.4:36.4:54.2。农业总产值达156.68亿元,年均增长6.5%。建成高标准农田14.72万亩,粮食总产累计完成93.96万吨,连续保持稳定增长态势。蔬菜、食用菌、精品水果、茶叶、中药材、生态畜牧业、生态渔业等山地特色农业快速发展。成功申报“兴义生姜”“七舍茶”等9个国家地理标志产品,“两品一标”产品认证达29个,认证面积达10.51万亩。培育国家级龙头企业1家、国家级示范社10家,龙头企业、合作社、家庭农场达2222家。荣获“全国平安渔业示范县”“全省十大蔬菜基地
7、县”称号。规模以上工业总产值完成695亿元,年均增长15%。投资623.4亿元,完成兴义电厂、华腾阳光、黔桂金州等“千企改造”项目102个,元豪投资、振华新材等17家企业纳入省级“千企改造”名单。实施“千企引进”项目270个,完成投资724.2亿元。培育大型工业企业46家,规上工业企业达159家。推动429户实体经济与大数据深度融合。引入江苏综艺集团控股贵州醇酒业,贵州醇品牌加速复苏,产值产量达历史新高。大力发展以振华为龙头的锂电池新材料产业、以鹏昇纸业为龙头的资源循环利用产业、以贵州醇为龙头的特色轻工业产业,新型工业化快速推进,产业集群初具雏形,初步形成具有比较优势的特色新型工业体系。以文旅
8、、康养、商贸为主的服务业快速发展,第三产业增加值从2016年的203.89亿元增至304亿元,年均增长10.8%。累计接待游客1.54亿人次,实现旅游综合收入1596.5亿元。成功举办国际山地旅游暨户外运动大会、国家级棒垒球赛等重大赛事活动。云屯生态体育公园、纳具康养小镇等重大旅游项目建成投运,新增4A级景区3个、3A级景区7个。万峰林生态体育公园被认定为国家体育旅游示范基地,万峰湖流域被评为中国垂钓体育精品旅游线路,义龙新区获“贵州省棒垒球推广基地”称号,兴义荣获2021年度中国旅游百强县称号。建成运营一批特色商业街、城市综合体、大型超市,成功引进红星美凯龙、星力百货、奥特莱斯等知名企业入驻
9、。城市商业和服务体系日趋完善,15分钟城市生活圈基本形成,以梦乐城、大商汇为中心的城市商圈迸发出强大活力和辐射带动力。行政村快递物流实现全覆盖,累计完成快递进出口6078.75万件、网络零售71.78亿元,获2020年“国家电子商务进农村示范县”称号。 过去五年,我们坚持不懈抓建设、提品质,城乡面貌焕然一新。始终把统筹城乡发展作为提升兴义义龙形象的有力抓手,持续完善城市功能,提升管理水平,强化乡村建设。城区建成面积扩大到65平方公里,城镇化率达66.6%,获批国家第三批新型城镇化试点城市。兴义市城市总体规划(20172030)兴义市土地利用总体规划获省政府批复。改造棚户区3.45万户、老旧小区
10、63个、背街小巷74条。完成兴义大道、桔山大道等27个内涝点治理,城市内涝基本消除。积极推进以湾塘河、纳灰河为重点的城市水污染综合治理,城市水体水质明显好转。新建市政道路123公里,打通峰林大道延伸段、B7至B11路等一批城市“断头路”,完成峰林大道、英雄路等一批交通堵点治理,城市拥堵逐步改善。建成湾塘河水景公园、马岭河湿地公园等城市绿地公园,建成区绿地覆盖率达40.82%,成功创建省级园林城市。街心花园盘江路地下空间开发、中心街立体停车场等项目稳步推进,公共停车位不断增加,新能源充电桩覆盖范围进一步扩大,城市功能逐步完善。扎实推进小区综合治理和“两违”清理专项整治行动,推动莱蒙帝景、万峰城等
11、一批智慧小区建设,城市智慧化、精细化管理水平进一步提高。“四在农家美丽乡村”六项行动深入实施,扎实推进农村厕所革命和人居环境整治。完成110个村庄规划编制,建成清水河、乌沙、雨樟、木咱等一批示范小城镇,雨补鲁、南龙、堵德、乌舍4个国家传统村落得到有效保护利用。成功打造了敬南白河、洒金打柴山等一批田园乡村乡村振兴集成示范试点。万峰林街道获评“全国乡村旅游重点乡镇”,清水河联丰村、万峰林下纳灰村获评“中国美丽休闲乡村”,顶效楼纳村、则戎冷洞村获评第二批“全国乡村治理示范村”。 过去五年,我们坚持不懈抓配套、补短板,基础设施不断完善。始终把补齐基础设施短板作为破瓶颈、增后劲,推动高质量发展的重要抓手
12、。万峰林机场扩容提质,累计开通航线34条,旅客吞吐量突破百万人次。环城高速、S105兴陇公路建成通车,盘兴高铁兴义段、金州大桥建设加快推进。改造国省干线、县乡道141.38公里,建成沿湖公路249.5公里,通村、通组公路2174.26公里,实现建制村100%通沥青(水泥)路、通客运。建成“四好农村路”593.27公里,荣获全国“四好农村路”示范县(市)称号。马岭水库、小龙潭水库建成投用,纳达水库、革里水库、七舍水库、木浪河水库扩建工程完成下闸蓄水验收。投资28.13亿元,实施光伏发电、风力发电项目8个,装机容量增加到49.75万千瓦。投入37.11亿元,完成新一轮城乡电网改造建设工程,地方电网
13、基础不断夯实,城乡用电保障能力显著增强。行政村通光纤和30户以上自然村4G网络全覆盖,建成5G基站814个,实现重点区域5G网络全覆盖。 过去五年,我们坚持不懈抓改革、促开放,发展活力持续迸发。始终把改革开放作为促进发展的强大动力,全面激发经济活力。政府系统机构改革全面完成,新设洒金、木陇街道,马岭、顶效撤镇建办,则戎、猪场坪撤乡建镇。深入推进供给侧结构性改革,“放管服”改革成效显著,完善权责清单7312项。率先推进“多证合一、一照一码”全程电子化登记,企业设立登记时间压缩至2个工作日以内。全面落实减税降费相关政策,累计减免企业各项税费52.99亿元。县乡村三级政务服务标准化建设通过省级达标评
14、估验收,市政务大厅办事窗口增至336个,进驻事项达2347个,“一窗通办”事项占比达90.6%。医疗卫生、教育体制、国有企业、农村“三变”等综合改革有序推进。全力打造“贵人服务”兴义义龙品牌,营商环境持续改善,引进项目376个,累计到位资金769亿元,新增市场主体超8.3万户。积极融入“一带一路”、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道和粤港澳大湾区,新增外贸进出口企业6家,外贸进出口总额达6599万美元。 过去五年,我们坚持不懈抓整治、保稳定,社会治理成效明显。始终把维护国家政治安全放在首位,全力维护社会大局和谐稳定。投入2.1亿元,实施天眼“雪亮工程”,织就了守护平安的“智慧天网”。公安巡特警
15、队伍不断壮大,重拳整治社会治安乱象,开展“雷霆”“昆仑”等专项行动,依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”及电信网络诈骗等违法犯罪活动,刑事发案率持续下降,社会治安形势稳定向好。稳步推进禁毒示范县创建,扫黑除恶专项斗争取得重大战果,市公安局荣获“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”。“平安兴义”“平安义龙”建设成效显著,获授20162018年度“全省平安建设先进县(市、区)”。“七五”普法顺利通过国家级验收,法治政府建设取得新成效,获授“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。持续巩固全国民族团结进步示范市创建成果,宗教关系和谐融洽。深入推进“一中心一张网十联户”建设,矛盾纠纷排查化解机制不断健全,成功化
16、解系列突出矛盾纠纷。社会治理体系、治理能力大幅提升,织牢了社会稳定的网底。 过去五年,我们坚持不懈抓实事、惠民生,社会事业蓬勃发展。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,让人民群众享受更多改革发展成果、得到更多实惠。民生重点支出逐年增长,累计达234.8亿元。积极落实就业优先政策,城镇新增就业5.92万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。累计投入32.63亿元,实施教育项目346个,新增学位5.49万个,办学条件明显改善。实现农村义务教育学校和农村幼儿园营养餐全覆盖。深入落实“双减”政策,全面整治、规范管理127所学科类校外培训机构。市医院门急诊综合楼扩建、发热门诊改建项目建成投用,市医院通过三级甲等综合医院复审。新增医疗卫生机构237家,新增床位3437张。