1、XX同志在县纪委十六届二次全体会议上的报告XX同志在县纪委十六届二次全体会议上的报告 各位委员,同志们: 现在,我代表中国共产党xx县第十六届纪律检查委员会常务委员会向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、不忘初心,2021年全县纪检监察工作高质量发展取得新成效 过去一年,县纪委常委会在市纪委和县委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委部署要求,尤其是县第十六次党代会以来,在新一届县委的坚强领导下,县纪委常委会忠实履行党章赋予的职责,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,全县纪检监
2、察工作高质量发展取得新成效。 (一)学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“两个维护”更加坚定。县纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习近平总书记关于党的历史和全面从严治党的重要论述,及时跟进学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争、纪检监察体制改革等重要讲话重要指示精神,深学细悟党的十九届五中、六中全会精神,先后组织开展专题研讨10次、查改问题17个。扎实开展党史学习教育,常态化组织开展“六小”活动,深入推进“我为群众办实事”,县纪委监委机关解决群众“急难愁盼”问题27件,纪检监察干部捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的政治自觉更加坚定。
3、 (二)做实政治监督,保障落实更加有力。认真落实市委关于全面加强政治监督的意见,印发关于2021年政治监督工作任务及分工的通知,聚焦“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点工作开展监督60余次、督促整改问题700余个,印发通报21期,发出纪检监察建议书23份,有效保障了党中央重大决策部署和省市县委重点工作落实。加强换届风气监督,及时发现存在的违规吃请等苗头性、倾向性问题,严肃查处2件3人,组织处理8人,形成强有力的震慑。严把党风廉政意见回复关,出具党风廉政意见7483人次,提出暂缓或否定性意见147人次。加强对“一把手”和领导班子成员的监督,组织5名“一把手”述责述廉,廉政
4、谈话、约谈函询、谈话提醒207人次,实施党内问责30人。 (三)保持高压态势,正风肃纪反腐更加深入。坚持重遏制、强高压、长震慑,全县各级纪检监察机构处置问题线索556件,立案247件,处分240人,移送检察机关3件3人(采取留置措施1人),立案查处科级干部22件18人,严肃查处了池河小学杨涛、喜河镇洞沟村张孝军等严重违纪违法案。探索推行的室组镇联动工作机制得到省市肯定。强化政法队伍教育整顿监督执纪问责,核查处置问题线索88件,查处6件11人,组织处理79人。深入开展领导班子成员包抓化解信访积案工作,核查化解重复疑难信访问题38件。做好案件查办“后半篇文章”,督促17个单位开展以案促改,指导建立
5、完善内控制度20余项。对78名受处分党员干部开展回访教育。精准运用容错纠错机制,容错纠错20件20人,位居全市第一。 (四)坚持人民至上,专项治理成效更加凸显。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”树新风,查处违反中央八项规定精神和享乐主义、奢靡之风问题17件17人,查处形式主义、官僚主义问题118件119人。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果和易地搬迁后续扶持等重点,查处乡村振兴领域问题48件46人,巩固衔接“五化”监督工作机制被省乡村振兴局专刊推送。深入开展“92”专项整治,围绕教育医疗、停车收费、生态环保等领域排查问题线索,查处问题58件56人,通报典型案件16件16人。扎实推进
6、粮食购销领域腐败问题专项整治,发现问题线索5件,立案3件。深入开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,查处问题16件16人,“一卡通”管理问题专项治理“三个三”工作法得到市纪委肯定并推广。 (五)强化宣传教育,崇廉尚洁氛围更加浓厚。常态化开展纪律教育宣传活动,各级领导干部带头讲廉政党课98场次,曝光违纪违法典型案例114起127人。全年在中省媒体发稿100余篇,奔跑在乡村的邮递员特约监察员赵明翠等一批廉政文化宣传作品在中省平台展播,党风廉政宣传和纪检监察信息工作位居全市第一。成功创建市级廉政文化建设示范点1个,命名县级廉政文化建设示范点4个。启动建设家风馆,优化提升廉勤教育基地,“
7、丝路之源清风xx”廉洁文化品牌建设加快推进,廉政教育的时代性与影响力不断增强。 (六)深化巡察监督,利剑作用更加彰显。围绕“三个聚焦”深化政治巡察,全面完成十五届县委巡察全覆盖任务,全年共发现突出问题133个,提出意见建议31条,移交问题线索43件,立案27件,党纪政务处分26人,组织处理11人。完成粮食购销领域和防范打击电信网络诈骗专项巡察。持续做好巡察“后半篇文章”,将巡察整改结果与党风廉政专项考核、年度综合目标考核挂钩,制定出台关于加强巡察整改工作的实施意见巡察整改质效评估办法巡察整改约谈办法巡察整改专题民主生活会实施办法等制度,对95个单位党组织巡察整改情况进行专项督查,反馈问题114
8、个,下发督办函57份,巡察整改工作质效显著提升。 (七)从严监督约束,自身建设全面加强。圆满完成县镇纪委换届。扎实开展“三化建设提升年”活动,制定印发执纪执法常用文书、审查调查工作考评办法等规范性制度,“三化”建设水平持续提升。常态化开展“纪法贯通法法衔接”周周说、业务知识周测月考、党纪法规全员培训等活动。建立干部“青蓝”结对帮带机制,19名业务骨干精准帮带24名年轻干部。严格遵守执纪办案工作要求、操作规程,实行闭环管理、全程监督。加大严管严治力度,增强查处“灯下黑”不停歇的政治自觉,处置纪检监察干部问题线索2件,约谈提醒15人,纪检监察干部履责意识、履职能力不断提升。县委高度重视纪检监察干部
9、队伍建设,提拔重用纪检监察干部12人次,晋升职级11人次,极大地激发了纪检监察干部敢于善于斗争的勇气和锐气。 这些成绩的取得,得益于市纪委和县委的正确领导,归功于全县各级党组织的善抓敢管,依赖于各位纪委委员、全体纪检监察干部的辛勤付出。在此,我代表县纪委常委会向关心支持纪检监察工作的各位领导、各界人士表示衷心的感谢!向辛勤付出的纪检监察干部表示诚挚的问候! 在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节,主要是:少数领导干部落实主体责任不到位,热衷奉行“好人主义”,既怕担责任又想做人情,对本单位的风险隐患不愿揭丑亮短,对违纪问题线索要么不移送,要么移送之
10、后就说情打招呼;少数单位党组织没有真正把纪律和规矩挺在前面,对发现的苗头性、倾向性问题不提醒、不制止、不报告,致使小错误演变成大问题;个别纪检监察干部履责缺位错位,深挖彻查问题线索、突破重大案件的能力不足,斗争精神不强等等。这些问题都需要我们在今后的工作中切实加以改进。 二、牢记使命,扎实推动2022年全县党风廉政建设和反腐败工作走向深入 2022年将召开党的第二十次全国代表大会、省第十四次党代会和市第五次党代会,做好纪检监察工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央纪委、省纪委六次全会、市纪委七次全会和县委十六
11、届二次全会部署要求,深刻把握“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、改革创新、再接再厉,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,不断提升监督治理效能,为推动xx高质量追赶超越取得新成效提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 (一)深刻把握“两个确立”的决定性意义,进一步增强“两个
12、维护”的政治自觉。纪检监察机关是政治机关,必须始终把“两个确立”作为政治信念、政治立场、政治态度,一如既往、旗帜鲜明地做到“两个维护”。强化理论武装。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,跟进学习党的二十大精神和习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,不断在学思践悟中筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉。巩固党史学习教育成果,引导党员干部学出坚定信仰、学出使命担当、学出历史自信。严明政治纪律和政治规矩。强化对重大问题请示报告、执行民主集中制等情况的监督检查,督促各级党组织扛牢主体责任、严肃党内政治生活,教育
13、引导领导干部修身正己、涵养正气,切实把讲政治、讲原则、讲规矩落到实处。坚持处置问题线索从政治纪律严起,开展审查调查从政治纪律查起,着力发现和查处自行其是、阳奉阴违,对抗组织审查,不如实说明问题等违反政治纪律政治规矩问题,坚决防范“七个有之”,以铁的纪律保障政令畅通、令行禁止。 (二)准确把握专责机关定位,不断增强基层监督质效。纪委是党内监督专责机关,是推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量,必须切实履行好监督首责。强化政治监督。聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,扎实开展全过程监督,常态化开展贯彻落实情况“回头看”,坚决防止贯彻党中央决策部署不自觉不坚定、落实停
14、留在口号上、没有批示就不作为、不顾实际盲动乱为等问题,以及由此而引发的新的政治风险、经济风险、社会风险,确保党中央决策部署贯彻落实不偏向、不变通、不走样。聚焦“三新一高”“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、县委十六届二次全会等决策部署,加强监督检查,督促党员干部真正把精力聚焦到全县工作大局上来,把心思用在狠抓落实上,推动政治监督落实落细、走深走实。做实日常监督。认真贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,通过列席民主生活会、建立完善廉政档案、谈话函询等方式,强化对各级党组织负责人和领导班子成员落实主体责任、规范履职用权、廉洁自律等情况的监督。注重运用谈心谈话、明察
15、暗访、抽查检查等举措和现场督办、发放纪检监察建议书等方式,及时发现问题,督促整改落实。重视加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,时刻自重自省,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,为xx发展注入健康“血液”。贯通融合各类监督。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督衔接制度机制,推动形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的工作闭环。坚持以党内监督为主导,强化与执法机关、司法机关之间的沟通配合,积极与财政、审计、统计等单位构建信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享等机制,更大范围整合监督资源,提升监督质效,形成常态长效的监督
16、合力。 (三)“三不”一体推进反腐败斗争,着力提升治理腐败效能。始终坚持严的主基调,一以贯之严惩腐败、严密制度、严格要求、严肃教育,努力实现“三不”效应叠加。持续保持惩治腐败高压态势。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易、征地拆迁等方面的腐败问题。加大对问题反映集中和“关键少数”线索的初核力度,着力在查办职务违法职务犯罪和县管干部案件上下功夫,坚决筑牢惩治震慑的“后墙”。坚持行贿受贿一起查,严格落实行贿人“黑名单”制度,加强对行贿人的联合惩戒教育,坚决斩断利益输送链条。深入开展“案件质量提升年”,健全问题线索深度分析研判、领导包案、室组镇联合办案等制度,灵活运用大案带案、挖掘案中案等方法,提高线索成案率。严格落实办案安全责任,加强谈话场所安全管