1、中共XX市扶贫开发办公室党组关于巡察整改情况的通报中共XX市扶贫开发办公室党组关于巡察整改情况的通报 根据市委的统一部署，20XX年10月31日至11月29日，市委第五巡察组对我办进行了巡察。20XX年3月5日，市委第五巡察组在我办召开巡察意见反馈会，对巡察发现问题进行了反馈，指出了巡察中发现的主要问题，提出了整改意见和整改要求。办党组对巡察组的反馈意见高度重视，把整改工作列入工作重中之重，严密组织，狠抓落实。通过近两个月的集中整改，巡察组所反馈的四个方面42项内容的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况向社会进行通报。 一、以敢于担当的精神，把巡察整改当做首要的政治任务 （一）统一思想，提高
2、认识。办党组高度重视巡察整改工作，始终把巡察整改工作作为重要的政治任务，3月6日，办党组组织召开巡察整改工作专题会议，传达学习市委第五巡察组反馈意见及整改要求，安排部署巡察整改工作，进一步统一干部职工思想认识，为顺利推动巡察整改工作打下坚实思想基础。 （二）明确责任，加强领导。为确保整改任务完成，办党组成立了巡察整改工作领导小组，党组书记、主任李俊宏同志任组长，全体班子成员任副组长，组室、中心负责人为成员，巡察整改工作领导小组下设办公室，党组成员、副主任史开文同志兼任办公室主任，田甜、杨红芬为办公室人员，具体负责整改工作的日常推进、进度督查、资料建档、整改验收等工作。在整改落实工作中，办党组能
3、切实担负起巡察整改主体责任，办党组书记切实履行巡察整改第一责任人的责任，班子成员按照职责分工抓好分管范围内的巡察整改工作，各组室各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，形成了一级抓一级，层层抓落实，责任全覆盖的工作格局。 （三）细化措施，分类整改。一是反复征求意见、经办党组3月14日专题会议研究审定并报市委巡察办审核同意后，印发了中共XX市扶贫开发办公室党组关于落实市委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案，将巡视组反馈的四个方面42个问题细化为具体问题清单，明确了责任领导、责任组室、责任人和整改时限。对复杂问题，党组书记亲自部署、亲自督办；对具备整改条件的问题，立即
4、整改；对短期难以解决的问题，分期分批解决。二是按照整改要求，3月14日下午办党组召开了巡察整改专题民主生活会，会上，班子成员结合巡察反馈意见进行认真反思、深刻剖析和对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，严肃认真地开展了批评和自我批评，提出了努力方向和整改措施，做到了真认账、真反思，真整改、真负责。 （四）建章立制，立足长效。在近两个月的整改中，制定并修订完善了XX市扶贫办公文处理、传阅及办理制度、XX市扶贫办党组理论学习中心组学习制度、XX市扶贫办“三重一大”事项集体决策制度、XX市扶贫办党组议事决策规则、XX市扶贫办主要负责人“四个不直接分管”制度、XX市扶贫办“三重一
5、大”末位表态制度、中共XX市扶贫办支部党员活动日签到制度、中共XX市扶贫办支部委员会党费收缴管理制度、XX市扶贫办20XX年度党风廉政建设考核办法、中共XX市扶贫开发办公室党组意识形态工作实施方案、XX市扶贫办落实“两个责任”推进常态化约谈工作实施办法（试行）、XX市财政专项扶贫资金项目管理办法（试行）、XX市扶贫办干部职工考勤制度、XX市扶贫办国内公务接待管理实施办法（试行）、XX市扶贫办财务管理制度（试行）、XX市扶贫办车辆使用管理制度（试行）、XX市扶贫办差旅费报账流程图、XX市扶贫办办公用品管理制度、XX市扶贫办办公用品购置流程图、XX市扶贫办职工用餐管理制度（试行）、XX市扶贫办职工
6、食堂管理规定、XX市扶贫办公务卡使用及报销管理暂行办法等22个制度办法，用制度管人管事管物，建立健全全面从严治党长效机制。 二、以钉钉子的精神，扎实推进整改任务落实落细 （一）党的领导弱化方面。 1、关于政治站位不够高，“四个意识”不够强问题。一是印发了中共XX市扶贫开发办公室党组中心组20XX年理论学习计划中共XX市扶贫开发办公室支部委员会20XX年党员学习及培训计划，坚持以政治学习为根本，加强对党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在XX省代表团重要讲话精神的学习，进一步提高党员领导干部的政治站位，切实增强“四个意识”。今年以来已开展集中学习4次。二是制定了XX市扶贫办
7、公文处理、传阅及办理制度，将贯彻落实中央、省委、市委文件精神纳入制度内容，并按要求认真贯彻落实。今年以来，已在党组会上传达学习中央、省、市文件49份。三是出台了关于分解细化全市财政专项扶贫资金项目监管职责任务的通知（铜扶办发20XXXX号），对全市财政专项扶贫资金项目监管职责任务按照办组（室、中心）职能职责进行分解，督促各组室进一步加强对职责范围内财政专项扶贫资金项目的监管，切实把扶贫资金项目抓好抓实、抓出成效，确保扶贫资金项目安排与脱贫攻坚任务紧密结合，与减贫成效密切关联。四是加大对区县实施扶贫项目的指导和监督力度，X月XX日-XX日，对全市产业扶贫资金使用和项目实施情况进行督查和指导。五是
8、指导各区县建立健全县级脱贫攻坚项目库，加强项目论证和储备，加快组织扶贫项目实施，加快扶贫资金拨付报账，防止资金闲置和损失浪费，同时加大对各区县资金项目推进及管理情况的通报，并将通报结果纳入对各区县党委政府的年终考核。六是严格按照市委、市政府关于市级定点帮扶专项基金产业发展资金与省级产业基金并轨使用的意见，指导各区县抓好人居环境改善与基础设施、医疗救助与教育资助和其他项目的实施。同时，安排专人按照“一月一上报，一月一统计”要求，做好基金统计相关工作。 2、意识形态工作重视不够，未落实意识形态责任制。一是制定了中共XX市扶贫开发办公室党组意识形态工作实施方案，将意识形态工作纳入单位年度工作要点、纳
9、入党建工作责任制、纳入领导班子、领导干部目标管理。年初召开了党组意识形态工作会议，专题研究意识形态工作。二是党组班子成员在20XX年度民主生活会中报告意识形态工作履职情况，并将意识形态工作纳入述德述职述廉报告，接受监督和评议。 3、党组核心作用发挥不够充分，凝聚力不够强。一是印发了XX市扶贫办落实“两个责任”推进常态化约谈工作实施办法（试行），要求要用好常态化约谈这个有效手段，针对苗头性、倾向性问题适时开展提醒约谈。其中，X月XX日、X月XX日，党组书记分别就巡察整改责任落实、履行“一岗双责”、工作不够担当等情况与全体班子成员进行了约谈。二是修订了XX市扶贫办“三重一大”事项集体决策制度、XX
10、市扶贫办主要负责人“四个不直接分管”制度、XX市扶贫办“三重一大”末位表态制度、XX市扶贫办党组议事决策规则，“三重一大”事项严格按照制度要求经党组集体研究决定，杜绝一把手首位表态、一把手签字报销、非党组成员参与党组表决等现象。 （二）党的建设缺失方面。 1、落实党建责任不够，存在重业务轻党建。一是加强对机关党建工作的指导。办党组每季度至少听取、讨论、研究一次党建工作，党组书记定期或不定期听取支部书记汇报工作，对机关党建工作亲自过问、亲自督促。今年以来，办党组召开党建工作专题会议听取、讨论、研究党建工作1次；支部书记向党组书记作党建工作汇报累计4次。二是今年以来，办党支部组织开展支部活动，党组
11、成员除外出开会或出差外，其余人员均积极参加活动并给予指导意见及建议。 2、党建工作虚化弱化，基层党组织建设力度不够。一是制定了中共XX市扶贫办支部党员活动日签到制度，规范党员活动日活动。今年以来，我办坚持做到每月第一个星期五开展党员活动日活动，并对参加党员活动日的情况进行公示，对无故不参加党员活动日的党员由支部组织进行约谈。二是进一步完善党课制度，印发了中共XX市扶贫开发办公室支部委员会20XX年党员学习及培训计划，并按计划组织好党课学习教育。同时，按季度对党员参加“三会一课”情况进行通报，对无故或经常不参加支部大会的党员由支部组织进行约谈。三是X月XX日，党组书记对办党建分管同志、办支部书记
12、及办具体负责同志进行提醒谈话，要求下一步要以更加严谨的工作态度认真开展好“三会一课”。四是采取提醒打招呼的方式要求党员必须严格按照党员的标准和党章的要求做好民主评议党员年度个人总结。全体参加20XX年度民主评议的党员个人总结均按要求进行对照检查。五是制定了中共XX市扶贫办支部委员会党费收缴管理制度，明确每月15日是“党费日”，党支部每月向党员公布一次党费收缴情况，健全了专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制。加强党员的宗旨意识和党性观念教育，党员能够自觉按月、足额缴纳党费。 3、党内政治生活不够严肃，落实党内制度不够到位。一是深入开展交心谈心。20XX年度民主生活会前，相互谈心谈话共XX余次
13、，普遍做到了“三必谈”，即主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，班子成员之间以诚相见、以心换心，把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见等谈具体、谈透彻，形成了思想共识，为民主生活会开出质量、开出效果提供了保障。二是在20XX年度民主生活会上，党组书记带头认真查摆了班子及个人存在的突出问题，带头开展批评和自我批评。党组书记和班子成员都签订了整改承诺书，以确保整改工作取得实效。三是在20XX年度支部组织生活会上，支部全体党员严格按照对照检查提纲进行了个人对照检查，全体党员都根据自己查摆的问题和制定的整改措施签订了整改承诺书，以确保整改工
14、作取得实效。 4、干部选拔任用工作不规范，存在违规选拔任用干部的情况。一是严格执行党政领导干部选拔任用工作条例。二是对于自查发现20XX年违反干部选拔任用有关规定提拔3名副科级干部情况，经请示市委组织部，已于20XX年X月完成自查整改工作，并将整改情况报市委组织部。三是X月XX日，党组书记对此次违规选拔任用干部考干组的4名相关责任人进行了提醒约谈，并对当前负责人事工作的同志进行了预防提醒谈话，要求相关人员认真学习干部选拔任用有关规定，为党组选拔任用干部做好参谋、助手，坚决防止违规违纪选拔任用干部问题的再次发生；对党组会议记录人员进行了预防提醒谈话，要求会议记录人员原汁原味做好会议记录，坚决防止
15、干部人事议题党组会议记录只有议定结果没有讨论和表决过程的问题再次发生。四是严格执行干部选拔任用程序，在下步干部选拔任用中做到在市纪委第六纪检监察组人员监督下进行，确保干部选拔任用过程公正严谨。五是明确专人负责干部人事档案管理及归档工作，对干部选拔任用档案及时归档保存。 （三）全面从严治党不力方面。 1、主体责任落实不力。一是根据办领导和组室分工，印发了XX市扶贫办20XX年度党风廉政建设和反腐败工作要点，制定了办党组、党组书记及其班子成员落实“两个责任”的“一人一单”和“一年一单”，出台了XX市扶贫办20XX年度党风廉政建设考核办法，明确办党组的主体责任，党组书记的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。党组书记要认真履行好全面从严治党第一责任人责任，把党要管党、从严治党摆上突出位置，与脱贫攻坚各项工作同部署、同检查、同落实，强化政治责任，全面执行“六大纪律”，加强对办班子成员履职过程的监督，确保“一岗双责”的落实。班子成员要认真落实职责范围内的党建工作和党风廉政建设责任制的监督，要做到年初听取一次分管组室汇报，年中对分管组室进行一次检查分析，年底对分管组室进行一次考核，对落实党风廉政建设责任制不力的班子成员由党组书记对其提醒谈话。二是X月XX日，班子成员签订了廉政承诺书，对认真履行“一岗双责”作出了承诺。三是制定了XX市扶贫办落实“两个责任”推进常态化
