1、主题教育自查评估报告 中共兰州市项目投资评审中心党组 “不忘初心、牢记使命”主题教育自评报告 市委第十三指导组： 按照市委统一部署，在市委第十三指导组的精心指导下，中心党组紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持把“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求贯穿主题教育全过程，坚持把理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育全过程。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把习近平新时代中国特色社会主义思想落实到推进机关党的建设和评审工作高质量发展的实际行动中，把初心使命体现到党员干部团结进取、开拓创新的精气神和甘于奉献、真抓实干的自觉行动
2、中。达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目的。现自评如下。 一、夯实组织领导机构，周密部署 （一）广泛开展思想发动。组织召开了动员部署会，会上传达学习了中央及省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，党组书记、主任马力仁同志作了动员讲话，对主题教育作出了部署和安排。卢健组长充分肯定了中心前期准备工作，并提出了指导意见和具体要求。 （二）建立健全组织领导。成立了由党组书记任组长、党组成员任副组长的主题教育领导小组，领导小组下设办公室，由领导小组副组长兼任办公室主任，内设专项整治和作风督查、学习交流和宣传简报、政策材料和综合协调3个工作组，明确了
3、责任、细化了分工，为开展好主题教育取得实效提供了组织保障。 （三）制定完善计划措施。制定了兰州市项目投资评审中心“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案兰州市项目投资评审中心“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组办公室工作制度兰州市项目投资评审中心“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组办公室管理制度，明确了开展主题教育工作的内容、步骤和机制，为开展好主题教育提出了具体的计划和措施。 （四）积极协调决策部署。组织召开主题教育工作推进会，组织党员学习贯彻中央和省市委新决策、新任务、新要求，及时制定方案措施，定时做出安排部署，确保了主题教育顺畅有效推进。 （五）及时梳理重点任务。按照市主题教育领导小组
4、办公室会议精神和工作要求，建立了“一天一小结，一周一汇报”制度，每周三将中心主题教育主要做法和工作动态进行总结，期间累计书面报告14次，撰写信息简报16篇，其中被市委主题教育办刊载印发2篇。按照四项重点措施贯穿始终的要求，每周四按时汇总报送主题教育统计周表，累计报送周报表11份。 二、理论学习认真扎实，富有收获 （一）举办研讨班集中学。中心于9月16日举办了为期一周的主题教育读书班，班子成员带头领学重点篇目，加强示范引领，全体党员干部在读原文上用心，在悟原理上聚力，系统学习了习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要、习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编等内容，并就个人学习心得、体会收获
5、作了交流发言。经过5天的集中学习培训，进一步提升了党员干部对初心使命的认识，强化了为民服务的意识，提振了攻坚克难的信心。 （二）理论中心组带头学。理论学习中心组和党组扩大会紧紧围绕习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神、学习贯彻十九届四中全会精神等专题，开展交流研讨3次，班子成员结合评审工作实际，谈认识、谈体会、谈收获，找差距、补短板，示范带动其他党员共同学习。 （三）丰富载体持续学。一是组织参观红色教育基地。9月18日，组织全体党员赴甘肃工委纪念馆参观学习，每到一处展览单元，大家专注聆听解说员讲解，通过图片、文献和实物，切身体会我党的光辉历程，真切接受革命传统教育，教育党员不忘初心、不忘历史、
6、不忘先烈，珍惜来之不易的幸福生活；二是组织观看专题片。9月17日，组织全体党员观看影片建国大业，通过大家可知可感的重庆谈判、“三大战役”、开国大典等重大历史事件，把爱国主义精神传递给每一位党员。9月19日，组织全体党员观看了习近平总书记视察甘肃纪实片，深刻体悟总书记对甘肃的特殊关怀和深厚的为民情怀，引导党员在细照笃行中锤炼党性、在知行合一中担当作为。11月8日，组织全体干部职工集中观看了爱国主义教育影片我和我的祖国，接受爱国主义教育，感受新中国成立70周年辉煌成就，进一步激发大家干事创业的热情，汇聚发展正能量。11月22日，组织全体党员观看警示教育片，提醒广大党员干部以案为戒、防微杜渐，不断增
7、强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，筑牢信仰之基，真正做到敬畏纪律、遵纪守法，不忘初心、牢记使命，为评审事业发展贡献自己的力量。 （四）创新方式生动学。一是邀请专家进行专题辅导。邀请省建筑技术学院李春雨副教授、市委党校冯亚文、郭红副教授分别就“党史和新中国史”、“深入推进党风廉政建设”、“习近平新时代中国特色社会主义思想”、“习近平总书记关于视察甘肃的重要讲话和指示精神”及“学习党章党规、坚守初心使命”等专题面向全体职工作了专题辅导，并对全体党员进行了闭卷测试,以考促学、以学促用，检验了学习成效；二是组织专题讨论。中心紧扣习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编、习近平新时
8、代中国特色社会主义思想学习纲要、习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神等学习内容，围绕“学习党史、新中国史，增强守初心、担使命的政治自觉和行动自觉”、“对照党章党规，补齐短板不足，提高党性修养”等主题，结合“秦岭北麓西安境内违建别墅问题”、“阜阳市脱贫攻坚中的形式主义官僚主义问题”等典型案例，班子成员、中层干部和普通党员进行了6场专题讨论，期间全体党员干部围绕教育主题和学习讨论专题先后撰写学习感言、心得体会93篇；三是党组成员讲专题党课。10月24日，中心党组书记、主任马力仁同志结合学习调研体会收获，以“推进两学一做，守牢初心使命”为题，给全体党员讲了一堂专题党课。10月31日，刘军副主任以“文
9、化自信是实现中华民族伟大复兴的强大动力”为题，面向分管科室的党员干部讲了党课。12月9日，马力仁主任再次以“坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化行稳致远”为题进行了党课辅导，使党员干部进一步深刻理解了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大深远意义、进一步加深了对初心和使命的认识、进一步坚定了听党话跟党走的信心和决心，取得了触动思想、提高觉悟、振奋精神、凝心聚力的良好教育效果；四是结合主题教育集中开展党员大会和主题党日活动，通过“甘肃党建”平台组织党员参加党员大会及主题党日。对主题教育相关文件进行了3次学习，党员干部进行了交流发言，推进了主题教育向更深层次发展，目前
10、党员学习强国积分均在一万分以上，甘肃党建每天确保100%登录学习。 三、调查研究深入实际，成果丰富 为增强调查研究的针对性和主题教育的实效性，中心党组召开专题会议，着眼解决实际问题，明确了调研方向，制定了工作方案，成立了课题调研组，班子成员分别带队，围绕“如何加强政府投资项目全过程评审”、“如何发挥工程咨询机构在政府购买公共服务监管中的作用”课题，采取实地调研、座谈调研等方式进行专题调研，征求相关部门、服务对象、社会中介机构、帮扶村的意见和建议，及时形成调研报告。在此基础上，召开了调研成果交流会进行深入研讨，班子成员就各自调研课题做了交流发言，党组书记逐个进行了点评，分析查找出能力不足、实地踏
11、勘较少、“造血式”扶贫办法不多等瓶颈问题4个，提出破解问题的具体措施8条，将调研发现的问题列入整改方案，统筹推进予以有效解决。 四、检视问题对表对标，自觉深刻 主题教育开展以来，中心党组始终以“查问题”为关键，以“改问题”为目的，突出问题导向，强化检视标准。 （一）坚持在“找准”上下功夫，全面检视问题 按照“四个对照”、“四个找一找”、“三个摆进去”和“八个专项整治”要求，10月21日，中心党组召开专题会议，对照党章、准则条例，采取自己找、相互提、集体议的方式，逐条逐项找差距，查摆出存在的问题6个。班子成员聚焦精神不振、能力不足、作风不实，特别是形式主义、官僚主义和不担当不作为以及群众反映强烈
12、和矛盾突出问题等方面，采取设置意见箱、公布电子信箱和投诉电话、发放征求意见表、走访服务对象、开展谈心谈话等多种方式征求意见，检视出存在的问题31个，梳理归纳出需要整改的问题20个，其中领导班子14个，班子成员6个，形成整改方案并报指导组。机关党支部以党小组为单元，对照党章党规，查找出党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面存在的问题66个，每个问题都明确了责任人、具体措施和整改时限。目前，中心领导班子及班子成员的20个问题已经完成整改的有18个，其中，“专业技术人员离职率高”、“对第三方市场缺乏有效管理手段”两个问题需较长时间整改，中心将持续跟进，不断深挖问题根源，寻求有效手段，
13、努力尽早整改完成。 （二）坚持在“做实”上下功夫，务求工作实效 在转化工作成效方面，中心2019年共完成评审任务453项，报审总投资136.31亿元（其中市奥体中心项目投资54.14亿元），评审后投资131.42亿元，节约政府投资共计5.19亿元，按照市政府安排部署，抽调业务骨干通力配合项目建设团队工作，完成了兰州奥体中心、七里河安宁污水处理厂改扩建工程等市属重大项目23项；在深化“放管服”改革方面，一是为进一步规范我市政府投资项目竣工决（结）算审核行为，中心提请市政府出台了兰州市政府投资项目竣工决（结）算审核管理办法（试行）（兰政发201938号）；二是积极贯彻落实兰州市投资项目“多评合一”
14、管理办法（试行）兰州市投资项目“多评合一”实施细则，整合优化投资项目评估审批流程，调整转变评估审批方式，将工程建设项目涉及的多个评审评价或评估事项统一到一扇门、统领到一个网、统一到一个机构（市项目评审中心牵头）、统一联合建库，以“四个统一”建立完善“一家牵头、并联审批、限时办结”的服务管理新机制，提高了项目审批效率、提升了政务服务水平。在优化营商环境方面，一是针对丰泉环保电力公司反映较为强烈的“通往厂区路面修复进度缓慢”等问题，经与多方沟通协调，现已完成道路整修工作，生产生活用水已恢复正常，项目二期工程各项审批手续也在有条不紊办理中；二是兰州悦兴餐饮服务有限公司提出，希望能享受国家对“小微企业
15、”相关支持政策、改造提升项目需申请办理临时建筑审批、企业经营中产生的餐饮污水希望并入市政排水管网，经西固区政府相关部门反馈，该企业在2017年已经享受对企业的扶持奖励共计四万元，企业提出的临建项目审批和餐饮排水管网问题一直未按相关程序进行自主申报。我中心已将回访的问题向市政府专项行动领导办公室进行了汇报，并就如何解决企业发展经营中存在的问题同企业进行了沟通，且提出了相关建议意见，真正把主题教育的成果体现到主动为企业服务上来，并始终以企业的实际需求为标准，为全面优化营商环境注入新的活力。同时，建立双方良好的互助合作关系和新型政商关系，助力企业积极寻找发展机遇，不断发展壮大自身实力。在服务群众方面，一是多家中介服务机构（包括发达地区、省内和省外的）反映中心委派任务时要求必须技术负责人到场，不仅增加成本，也在一定程度上占用了评审时间、缩减了初审时限，给中介服务机构造成不便。针对这一问题，中心进一步研究修订了兰州市项目投资评审中心项目委托评审管理办法，在满足工作需要的前提下，不再对此做机械性要求，促进了评审质量及时效的提升，加强了委托评审项目管理；二是在脱贫攻坚工作中，上半年中心帮扶村被列为软弱涣散党组织，中心党组通过加大基层
