1、人大常委会工作报告（县）xx县人大常委会工作报告 各位代表： 我受xx县第十七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。 2019年主要工作回顾 2019年，县人大常委会在中共xx县委的坚强领导下，在省、市人大常委会的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记对毕节试验区重要指示批示精神，全面贯彻落实省委、市委、县委全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真执行县十七届人大三次会议各项决议，依法行使宪法法律赋予的各项职权。一年
2、来，共召开常委会会议x次、主任会议xx次；听取和审议“一府两院”专项工作报告xx个，提出审议意见xx项，作出决议决定x项，开展执法检查x次，组织代表视察x次，开展专题调研x次；任免国家机关工作人员xxx人次，接受各类辞职xx人次，补选市、县两级人大代表x人。圆满完成了县十七届人大三次会议确定的各项工作任务，为打赢“三大攻坚战”、建设示范区，促进我县经济社会全面发展和推进民主法治建设贡献了人大智慧和人大力量，充分展现了人大担当、彰显了人大作为。 一、坚持党的领导，牢牢把握正确政治方向 常委会始终把旗帜鲜明讲政治作为开展人大工作的首要政治原则，把对党负责和对人民负责高度统一起来，把党的领导贯穿于人
3、大依法履职的全过程、落实到人大工作的各方面，使党的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志和自觉行动。 （一）坚定不移站稳政治立场。坚持理论先导，突出思想引领，以高度的政治自觉，强烈的责任担当，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，通过党组会议、主任会议、常委会会议、党组中心组集中学习会、组织代表培训等多种形式的学习活动，坚持不懈抓学习，强化理论武装，促进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、深学笃行。一年来，组织机关干部、常委会组成人员集中学习xx次，发动机关干部深入基层开展
4、调查研究，形成调研报告xx篇，切实运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、破解难题、推动工作。确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）毫不动摇坚持党的领导。自觉接受县委对人大工作的领导，坚持重大事项、重大工作、重大活动向县委请示报告，及时落实县委指示要求。定期向县委汇报人大工作情况，确保始终与县委在思想上同心、政治上同向、行动上同步。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，认真研究决定全县人大工作中的重大事项和重要问题。严格落实常委会党组管党治党责任，认真落实新时代党的建设总要求，压实全面从严治党、党风廉政建设和
5、反腐败工作主体责任，坚决将纪律和规矩挺在前面，严肃党内政治生活，严格贯彻中央“八项规定”及其实施细则、省委市委“十项规定”和县委有关规定精神。 （三）围绕中心谋划推进工作。紧紧围绕县委中心工作谋划和推进人大工作，将县委重大决策部署列入xx县人大常委会xxxx年工作要点，综合运用听取和审议专项工作报告、视察、调研、执法检查、跟踪监督等方式，推进县委决策部署落到实处。坚持将党管干部原则与人大依法任免有机结合起来，有效确保组织人事意图按照法定程序顺利实现。常委会领导班子成员讲政治、顾大局，积极支持县委工作，在精准扶贫、法治xx建设、安全生产、信访维稳、城市建设、高速公路建设、铁路建设等县委重点工作中
6、认真履职尽责，在联系指导乡镇（街道）工作中积极主动作为，全力以赴推动工作开展，确保相关工作落地落实。 二、坚持服务大局，全力推进脱贫攻坚工作 常委会站在讲政治、顾大局的高度，把脱贫攻坚作为履职的头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽全县人大工作，坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任。 （一）认真谋划和开展脱贫攻坚监督工作。自xxxx年以来，始终坚持把“听取和审议xx县人民政府脱贫攻坚工作情况报告”作为重要议题，列入常委会各年度工作要点中精心组织实施。xxxx年，围绕脱贫攻坚重要目标任务，组织县乡（镇）人大代表就脱贫攻坚“一达标，两不愁、三保障”工作推进情况进行了视察，对全县职业教育工作情况进行了专
7、题调研，除听取和审议县人民政府脱贫攻坚工作情况报告外，还听取和审议了事关脱贫攻坚的扶贫资金管理和使用情况报告、农业产业结构调整情况报告、医疗保障工作情况报告等，针对存在的问题向县人民政府提出了视察意见和审议意见。通过审议、视察和专题调研等方式，督促政府及其有关部门依法履职尽责。 （二）积极发挥领导干部表率作用。常委会班子成员按照县委安排，联系包保x个乡（镇、街道）、xx个贫困村（社区）的脱贫攻坚工作。在工作开展过程中，严格按照“五主五包”责任制和包保职责要求，定期定时深入包保帮扶的乡（镇、街道）、村（社区），开展走访调研和蹲点督导，督促有关乡(镇、街道)、村（社区）对标对表、查漏补缺，找准脱贫
8、短板，指导制定扶贫攻坚计划等，协调、统筹、督导脱贫攻坚工作。特别是x月份以后，常委会班子成员驻乡（镇、街道）蹲村时间均在xx天以上，遍访贫困户人均达xxx多户（次），在按时打赢脱贫攻坚战中，体现了使命担当，为人大机关干部结对帮扶工作做示范、当表率。 （三）着力抓好人大机关结对帮扶。在首批安排x名年富力强的在职科级干部分赴曙光镇岔冲村、五骡村、小寨村开展驻村帮扶工作的基础上，xxxx年x月，又按照县委关于增派力量决战决胜脱贫攻坚的工作要求，增派x名科级干部赴曙光镇岔冲村、法泥村参与脱贫攻坚一线工作。在结对帮扶工作中，人大机关干部始终清醒认识自己所担负的责任，始终把精准扶贫理念贯穿于结对帮扶工作的
9、各个方面、各个环节，始终坚持常态化走访、精准化帮扶，切实提高结对帮扶工作的针对性和实效性。截至xxxx年底，人大机关干部结对帮扶的易地扶贫搬迁贫困户，已全部完成易地扶贫搬迁任务，为结对帮扶村的脱贫摘帽奠定了坚实基础。 （四）扎实推进代表聚力脱贫攻坚。以开展“代表聚力脱贫攻坚关键年”活动为载体，以代表联络站和代表小组活动为依托，持续深入开展“脱贫攻坚，代表在行动”主题活动，在脱贫攻坚“六个一”活动中，代表充分发挥了“六大员”作用。xxxx年，全县“代表联络站”共开展脱贫攻坚工作视察xx次，调研xx次；“代表小组”开展活动xxx次，其中视察脱贫攻坚工作视察xx次。共收集到关于脱贫攻坚的批评、意见x
10、xx条。部分代表在自身带头致富的同时，带领贫困户共同致富，培育出了一批“三带”典型，发挥了代表在脱贫攻坚中的示范带动作用。 三、坚持依法履职，全面推进经济社会发展 常委会紧跟县委重大决策部署，紧扣全县改革发展大局，紧贴全县人民群众普遍关心的突出问题，依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权等法定职权，着力推进经济社会发展、生态环境保护、法治xx创建、保障改善民生等各项工作。 （一）依法决定重大事项。紧紧围绕事关全县改革发展的重大事项，对涉及全县的根本性、全局性、长远性及社会普遍关心和迫切需要解决的重大问题，通过深入调研、初审论证、集体决策等程序，依法行使重大事项决定权。xxxx年，作出了xx
11、县人大常委会关于同意设立宣慰、利园、珙桐街道办事处的决定，审查批准了县人民政府关于请求审议xxxx年度县级财政预算专项扶贫资金分配使用计划的报告xx县xxxx年财政决算报告xx县xxxx年雍熙片区城市棚户区改造项目调整政府购买服务采购计划的报告和xx县人民政府关于xxxx年财政预算调整的报告，促进政府规范化、民主化、科学化决策，有力地推动了我县经济和社会事业发展。 （二）着力防范化解重大风险。为防范化解地方债务风险，优化财政支出结构，推动我县经济发展沿着正确方向前进，常委会切实加强经济运行监督和预算审查监督。 认真开展经济运行监督。听取和审议了xx县xxxx年上半年国民经济和社会发展计划执行情
12、况报告xx县人民政府国有公司运行情况报告xx县人民政府国有资产运营情况报告xx县煤炭安全及生产情况报告xx县全域旅游工作情况报告和xx县财政扶贫资金管理使用情况报告，督促政府及相关部门平衡好稳增长和防风险的关系，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展为核心，全面推进供给侧结构性改革，切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步抢抓机遇、创新举措，强化新担当、展现新作为、推动新发展，努力完成全年经济社会发展各项目标任务，不断推动全县经济社会高质量发展。 切实开展预算审查监督。听取和审议了xx县xxxx年上半年财政预算执行情况报告xx县xxxx年财政决算报告和xx县xxxx
13、年财政预算调整情况报告，提出了进一步增强财政预算编制工作科学性和预见性、加大对财政风险防范稳控力度、完善项目绩效评价、提高财政资金使用效益等方面的建设性建议意见。听取和审议了xx县xxxx年财政收支情况的审计报告xx县重大项目工作情况的审计报告和xx县xxxx年度财政预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告，提出了加大审计与监察监督力度，强化审计查出问题整改等方面的建设性意见和建议。进一步强化了全县预算收支的监督管理，为我县各项社会事业发展优化了财政资金配置。 （三）坚决打好污染防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策，牢牢守好发展
14、和生态两条底线，立足人大职能，着力打好污染防治攻坚战。 加强生态环境保护工作监督。结合我县生态环境保护工作重点难点，听取和审议了xx县xxxx年生态环境保护工作情况报告，督促政府及其相关部门全力抓好生态环境保护问题的整改落实，实现生态环境保护与社会经济协调发展，坚决打好污染防治攻坚战，切实提升生态环境监管执法效果。听取和审议了xx县人民检察院生态环境保护检察工作情况报告，监督支持检察机关依法履行生态环境保护检察职能职责。组织代表视察了xx县城区内污水处理厂运行情况，对xx县环境综合整治和污染治理进行了专题调研，促进了我县城乡生态文明建设的深入开展。 深入贯彻落实“河长制”工作要求。按照我省全面
15、推行“河长制”的责任要求，常委会领导班子成员分别率队，定期对相关水域开展巡河督查，研究解决流域保护和治理中存在的突出问题，维护河湖良好生态、守护我县绿水青山。 （四）扎实推进依法治县进程。坚持宪法和法律至上原则，监督支持“一府两院”用法治思维和法治手段纵深推进依法治县，扎实推进我县民主法治建设。 认真开展执法检查。组织开展了中华人民共和国道路交通安全法贯彻实施情况执法检查，充分发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用，促进道路交通安全法在我县全面贯彻实施。 加强司法工作监督。听取和审议了xx县人民法院婚姻家庭案件审理工作情况报告，督促司法机关践行为民宗旨，加强内部监管，提高办案质量，维护公平正义和社会和谐稳定。 加强法治xx创建。听取和审议了xx县公安工作情况报告，督促政府及公安机关强化作风建设抓队伍、强化政府主导抓基建、强化重点整治抓攻坚、强化改革创新抓巩固，确保全县社会大局持续稳定，人民群众安全感满意度不断提升。认真开展规范性文件备案审查工作，向省市人大报送规范性文件审查备案x件。切实发挥“法治监督检查工程”牵头部门作用，组织各责任单位认真开展创建工作，确保按时间、高标准、高质量完成“法治xx”创建各项工作任务。 加强人大信访工作。坚持把信访工作作为密
