1、人民法院院长在市人民代表大会上的发言（中级人民法院工作报告）（市级） 人民法院院长在市人民代表大会上的发言 （中级人民法院工作报告）（市级） 各位代表： 现在，我代表xx市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议人员提出意见。 2019年主要工作 2019年，全市法院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，在市委的正确领导、市人大及其常委会的有力监督以及上级法院的精心指导下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署，忠实履行宪法法律赋予的职责，以“政治建
2、院、文化兴院、管理强院”治院理念和“以公开促公正、以责任促公正、以监督促公正，切实回应人民群众对司法工作的新期待”工作思路为指引，负重拼搏，奋发作为，各项工作取得显著成效。全市法院全年共受理各类案件xxxxx件（含旧存），审结、执结xxxxx件（含旧存），同比分别上升x.x%和x.x%，结案率xx.xx%，综合绩效继续位居全省第一方阵。其中市中院受理各类案件xxxx件（含旧存），审结、执结xxxx件（含旧存），结案率xx.xx%。 一、坚持公正司法，充分发挥审判职能，主动服务保障全市经济社会发展大局 一是以扫黑除恶专项斗争为重点，全力维护辖区安全稳定。全市法院共受理各类刑事案件xxxx件（含旧
3、存），审结xxxx件（含旧存），结案率xx.x%。 纵深推进扫黑除恶。全市法院共受理涉黑涉恶一审案件xx件xxx人，从重从快审结了孙阁等xx人涉黑犯罪案件、梁伟等xx人涉恶犯罪案件，对黑恶势力犯罪给予严厉打击。加大对黑恶势力犯罪案件涉案财产的处置力度，共判处罚金xxxx.xx万元，没收个人财产xxx万元，另有x名被告人被判处没收个人全部财产，彻底铲除黑恶势力的经济基础。2019年xx中院作为全省唯一一家法院代表在xx省第二次扫黑除恶工作推进会上作经验交流。 依法打击刑事犯罪。依法审结故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪案件xxx件，审结盗窃、抢劫、抢夺等侵财犯罪案件xxx件，切实保护人民群众生命财
4、产安全。依法审结集资诈骗、非法吸收公众存款等犯罪案件xxx件，营造公平竞争的市场环境。严惩职务犯罪，审理贪污等职务犯罪案件xx案xx人，继续保持反腐败斗争高压态势。 强化人权司法保障。扎实推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。严格落实关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见，积极推进认罪认罚从宽制度改革。持续推进刑事案件辩护律师全覆盖试点工作，有效维护了被告人的合法权益。激励罪犯改造自新，全年共审结减刑假释案件xxx件,严格坚持特赦基本原则，依法办理特赦案件xx案xx人，彰显法治精神。 二是以优化营商环境为牵引，全力服务辖区经济发展。全市
5、法院共受理各类民商事案件xxxxx件（含旧存），审结xxxxx件（含旧存），结案率xx.xx%。 稳步推进破产审判工作。推动建立“府院联动”破产案件协调机制，联合各方力量统筹解决企业破产处置中的难点问题。依法审查市国资委下属xx家单位的破产清算案件，按照受理破产宣告清算破产终结程序，依法宣告xx家企业破产，依法终结xx家企业的破产程序，优化资源配置，服务供给侧结构性改革。 积极营造良好法治环境。审结买卖、借款、租赁、建设工程等合同纠纷案件xxxx件，营造经济社会发展法治氛围。审结劳动人事争议类案件xxx件，促进企业依法用工。审结侵犯著作权、商标权案件xx件，助力创新驱动发展战略。组织开展面向民
6、营企业家的“法院开放日”活动，邀请xx商界代表人士走进法院进行参观交流，强化企业遵法守法、诚信经营的法治理念。 着力加强民生司法保障。审结婚姻、家庭、继承类纠纷案件xxxx件，为全市经济社会发展提供和谐社会环境。依法受理xx区源头爱好者环境研究所、xx环境保护基金会提起的环境污染公益诉讼案件x件，培育企业“金山银山就是绿水青山”的科学发展意识。依法公开审理了我省首例侵害消费者权益公益诉讼案件，有效维护了消费者群体利益，净化消费市场经济秩序。 三是以促进依法行政为目标，全面推进法治政府建设。全市法院共受理行政案件xxxx件（含旧存），审结xxxx件（含旧存），结案率xx.xx%。 监督支持依法行
7、政。强化与行政机关沟通协调联动，在落实好行政司法联席会议制度、行政审判白皮书等制度的同时，通过分析近年来行政审判案件，向xx市政府发出xx市行政审判工作态势分析报告，就政府行政败诉案件原因进行分析，助力法治政府建设，我市行政审判工作做法得到了中央依法治国办第二督察组的肯定。 创新行政审判机制。集中简化处理类案，有效提高审判效率，在行政案件数大幅上升的情况下，全市法院行政审判结案率同比上升x.x%。充分发挥典型案例的教育引导作用，xx法院“x县xx材料有限公司诉盂县环境保护局行政处罚案”入选年度xx省行政审判十大典型案例。 深化司法行政良性互动。组织开展座谈交流、法律咨询等活动，受邀到市环保局、
8、市城市管理局等机关单位开展法治培训，强化行政工作人员法治思维。主动邀请辖区行政机关执法人员现场旁听庭审，以案释法，切实提升行政机关工作人员依法行政水平。 四是以加强机制建设为保障，全力兑现人民群众胜诉权益。全市法院共受理执行案件xxxx件（含旧存），执结xxxx件，结案率xx.xx%。 加强执行规范化建设。印发了关于进一步规范执行行为的意见，对全市法院执行工作进行规范和调整，实现了执行事务办理集约化、流程标准化。坚持统一管理、统一指挥、统一协调，使全市两级法院之间信息上相互沟通、行动上相互配合、工作上步调一致，充分形成全市法院执行工作一盘棋的格局，全面提升执行工作水平。以“一案双查”倒逼改变执
9、行工作作风，执行工作人民满意度高，全市法院的涉执行信访结案率xxx%，位居全省第一。 加大执行工作力度。用足用好强制执行措施，对xxx名拒不履行生效裁判文书的被执行人实施司法拘留，依法追究xx名被执行人刑事责任，彰显法律威慑力。加强信用惩戒，公开曝光失信被执行人信息xxxx条，发布限制消费令xxxx份，限制乘坐飞机xxxxx例，限制乘坐火车xxxx例，累计xxxx人次被执行人摄于信用惩戒主动履行法律义务。全市法院全年共为当事人执行到位金额xx.xx亿元，实际执行到位率xx%，位居全省第一。 提升执行工作质效。2019年全市法院执行案件四个核心指标全部达标，xx项执行质效和执行管理指标持续在全省
10、法院名列前茅。全市法院执行系统有x个集体、x名个人获省级以上表彰奖励。在全国法院“基本解决执行难”工作总结表彰大会上，xx中院作为xx省唯一一家中级人民法院被最高人民法院和人力资源社会保障部授予全国法院先进单位。 二、坚持司法为民，切实回应群众司法需求，着力提升人民群众司法获得感 一是创新便民利民举措，大力推进“一站式诉讼服务中心”建设。积极推动“最多跑一次”改革，整合包括集约送达、网上阅卷、网上交退费、材料收转等审判辅助工作，减少当事人诉累。开通了移动微法院、“12368”诉讼服务热线，积极推进网上立案、跨域立案，2019年全市法院网上立案xxx件、跨域立案xx件，初步形成多样化的司法服务格
11、局。新冠肺炎疫情发生以来，全市法院全力迎战，出台专门工作意见，切实加强疫情期间审判执行工作，充分利用智慧法院建设成果，积极组织开展网上立案、远程提讯、线上调解、在线庭审等诉讼活动，提升诉讼服务水平，切实保障当事人诉讼权利。 二是加强体制机制建设，完善“一站式多元解纷机制”建设。依据市委关于在全市深入开展诉调对接工作的实施意见，细化工作举措，引导当事人选择和解、协商、调解、仲裁等方式化解矛盾纠纷。与市司法局、市人力资源和社会保障局、市妇联分别联合下发工作意见，加强人民调解工作，完善劳动人事争议仲裁与诉讼衔接，强化家事纠纷诉调对接，形成了多元纠纷化解合力。开展诉调对接“一院一品牌”创建活动，打造形
12、成各具特色的诉调对接“拳头产品”，2019年全市法院共受理诉前调解案件xxxx件，比2017、2018两年诉前调解案件总数增长了xxx.x%，更好满足群众司法需求。 三是扎实做好信访维稳工作，引导良好社会风尚。畅通涉诉信访渠道，全年接待来访群众xxxx余人次，办理来信来函xx件，保障群众合法诉求。引导信访人理性对待自己的信访权利，将社会力量引入到涉诉信访终结案件的听证程序中，推进涉诉信访工作法治化，2019年省高院批准涉诉信访终结案件xx件（含旧存），终结案件数位居全省第一，听证程序前置等做法获得省高院肯定和推广。圆满完成各项信访保障任务，确保了重大活动、会议期间不发生群体性信访事件、个人极端
13、事件、被媒体炒作的信访事件，积极营造和谐稳定社会环境。 四是主动延伸司法职能，积极参与基层社会治理。定期举办法院公众开放日活动，邀请社会群众进入法院，参观法庭，旁听庭审，提升公众法治意识。深入中小学组织普法宣传、模拟法庭活动，助力法治校园建设。加强微博、微信、官网等宣传阵地建设，讲好法院故事，弘扬社会主义核心价值观。充分发挥裁判价值引导功能，在六一前夕，依法对xx人拐卖儿童罪、收买被拐卖的儿童罪两名主犯判处死刑，并通过庭审直播平台公开庭审现场，各主流媒体纷纷转载报道，关注度达千万次，引起社会强烈反响。 三、坚持党的领导，夯实法院发展根基，着力打造一支让党放心、让人民满意的审判队伍 一是强化党的
14、政治建设，始终确保法院工作正确的政治方向。始终把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，坚持党对法院工作的绝对领导，自觉把法院工作置于省委、市委工作大局中谋划和推进。严格落实重大事项请示报告制度，以要情、专题报告等形式主动向市委、省高院和市委政法委报告重大事项。 二是强化思想理论武装，坚定干警理想信念。组织开展了“改革创新、奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行。通过开展党组中心组学习，举办“做有良知、有智慧的法官”等主题座谈会，组织参观党性教育基地等系列活动，深化干警理论学习成效，提升理想信念教育效果。 三是强化党风廉政
15、建设，铸牢干警廉政自律防线。强化党风廉政建设“两个责任”，层层签订党风廉政建设责任状，拉紧链条压实责任。强化廉政教育，通过组织召开重要节点警示教育专题会议、干警违纪违法案件通报会等形式，教育引导干警筑牢底线意识和红线意识。强化纪律作风整顿，在全市法院开展“纪律作风整顿年”活动，加大暗访督察频次，将全面从严治党、从严治院落到实处。 四是强化司法能力建设，提升干警综合业务能力。组织干警参加上级法院的各项专题培训xx期xxx人次，举办书记员培训班x期xxx余人次，广泛开展法官论坛、案例研讨、庭审观摩等活动，切实提高干警业务能力。强化调查研究，xx中院包揽省高院年度司法调研课题全部一等奖，两级法院囊获市法学会组织的小微课题调研全部优秀课题奖，打造形成了一支调研工作扎实、专业化水平高的法院队伍。 五是强化法院文化建设，增强法院工作凝聚力。关心关爱干警成长，注重人文关怀，积极走访慰问生活困难干警，坚持把党员和干警的思想、心理、情绪调整好，政治上让党放心，工作上让群众暖心，环境上让干警舒心。中院党组坚持将文化建设融入审判执行各项工作中，以法官角色、裁判方法、新时期人民法院司法职能等命题为脉络，凝练出“立足本职、胸怀大局、争先创优；相互尊
