1、公文材料：以“三大法宝”驱动争先攀高 干出新时代人民政协的新样子 以“三大法宝”驱动争先攀高干出新时代人民政协的新样子 各位同志： 近期，市委决定在全市各级党委（党组）理论学习中心组认真开展“学习苏州三大法宝，答好南通发展四问”专题学习研讨活动。市级机关工委也专门发了通知，要求在市级机关党组织中开展学习研讨活动。苏州“三大法宝”由“张家港精神”“昆山之路”和“园区经验”共同构成，是被历史证明了的成功经验，是改革发展的强大精神引擎，是我们身边的标杆榜样。我们要按照市委要求，深学细悟笃行，把学习研讨活动与“机关作风整治月”活动相结合，与围绕市委、市政府中心工作履职相结合，与做好今年重点推进的创新工
2、作相结合。要对标“三大法宝”，审视过去的工作，找准存在的差距，明确努力的方向，以“三大法宝”推动提质增效、驱动争先攀高，努力干出新时代人民政协的新样子。今天既是政协党组学习交流扩大会，又是一次大党课，也是机关作风建设再推进会。 一、以实干担当书写的履职答卷令人鼓舞 过去一年，我们在省政协有力指导和市委坚强领导下，践行“严、准、实、新”工作理念，主动适应新方位新使命，展现了新作为新气象。满满的收获来自于大家的齐心协力、攻坚克难，来自于大家的真抓实干、主动担当。成绩有目共睹，经验值得总结，大家值得点赞。 一是坚持精准发力，在重大议题调研协商上实现“满堂红”。常委会议和主席会议“优化营商环境”“加强
3、薄弱村建设”“沿江地区坚持生态优先、加快绿色发展”“加强通州湾建设，打造长江经济带战略支点”4个重点议题调研协商成果都提交市委常委会议讨论，得到市委、市政府领导的一致好评，有的直接转化为市委、市政府的工作方案和政策举措。提交市委常委会议讨论研究是把“双刃剑”，大家都经受住考验，赢得了掌声。围绕提高疾病防控水平、金融服务实体经济、提升中心城市水质、更好推动企业“走出去”4个议题开展双月协商活动，选题准、挖掘深、建议实，得到与会的市委市政府分管领导、相关部门和委员的充分肯定，协商会议纪要得到批示。这些调研协商成果之所以能被市委、市政府重视采纳，得益于科学组织、群策群力，得益于深入调查、深度研究，得
4、益于问题切中要害、建议务实管用。每个课题条线的委室在分管主席带领下，集中精力、精准切入、精心研究，用精益求精的态度打磨精品，在立意、构架、关键举措、文字表述上反复推敲。有的为了把情况搞清楚，反复到基层调研核实，有的进行了大量的数据统计分析，有的不仅提出意见建议，还收集了很多印证的具体案例。正是这样，才能让政协的调研协商成果经得起市委市政府的审视，经得起社会各界和基层群众的评价，经得起政协委员的考量。 二是坚持一线定位，在全局工作监督助推上做到“真给力”。以“四大监督”为抓手，聚焦党政重点工作和民生热点问题开展民主监督，特别是根据市委、市政府要求，持续开展污染防治攻坚督察，做到既站位全局宏观献策
5、，又深入一线切实助推。相关委室在分管主席带领下，组织“三代表一委员”采取“四不两直”方式，深入基层开展督查。他们冒着严寒酷暑，不计个人得失，直抵现场，对每个点位都一视同仁，不偏不倚，对督察中发现的问题如实反映，毫不姑息。正是凭着这种认真的态度、求真的作风、顶真的精神，才能真正发现问题，才能有底气提出意见建议，才能赢得市委市政府的充分信任和社会各界的好评。 三是坚持务实创新，在打响协商议事品牌上干出“新样子”。在全省率先启动并全面推进“有事好商量”协商议事室建设，是省政协党组交给我们的一项重大政治任务，也是我们又一项创新性探索性工作。在党组、主席会议领导下，各位党组成员、主席会议成员身先士卒，组
6、织带领各委室，发扬雷厉风行作风，深入基层蹲点联系，落实相关要求，了解试点情况，及时总结经验，指导工作开展。在先行先试阶段，没有现成的模板可以复制；在全面推广阶段，更是遇到这样那样的困难。大家和县（市）区的同志一起，在困难面前没有退缩观望，在深度参与中解剖“麻雀”，做到边实践、边反思、边完善、边提炼。正是全市政协系统整体联动、迎难而上、合力攻关、创新突破，才使这项工作走在全省前列，为创响“有事好商量”协商议事室江苏品牌作出南通原创性贡献。我市探索形成的工作格局、协商流程、议事规则、试点案例、工作成效等在全省推广，有关经验做法已被写入省委正式文件。省政协主要领导亲临南通指导工作，并多次在全省政协会
7、议上给予高度评价，认为南通的探索实践是政协协商与基层协商有效衔接、政协参与基层治理的务实创新，为全省提供了样板示范，并向全国政协领导专题汇报，得到充分肯定。省委主题教育巡回指导组认为，南通市委、市政协创新“有事好商量”协商议事室工作，充分体现了以人民为中心的发展思想，是加强基层民主政治建设、推进社会治理创新的有效举措，要求总结南通的特色经验。在今年召开的省政协十二届三次会议上，我市以建设“有事好商量”协商议事室，创响政协履职新品牌为题，作大会发言，得到省委、省政府领导的充分肯定。新华社、人民政协报、新华日报、江苏卫视等多家媒体作了专题报道。 四是坚持常态长效，在制度机制优化设计上抓住“牛鼻子”
8、。坚持系统思维，把制度机制建设作为管根本、利长远的大事来抓。在全省创新市委市政府领导领办督办政协重点协商议政成果和重点提案的机制，初步实现从协商计划制定、协商建言到党政专题研究、领办督办再到成果转化、跟踪监督有机衔接的闭环管理。加强对改进委员产生机制、政协协商与基层协商有效衔接机制等研究，提请市委出台了关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见。坚持问题导向，完善了提案、信息等工作制度。每一项突破性的制度，从酝酿到形成再到真正实施，需要付出艰辛努力，既要顶住压力、坚持原则，又要讲究策略、借力发力。 五是坚持统筹推进，在经常性工作提质增效上迈出新步伐。强化质量意识，大家在集中力量推进重点工作的同
9、时，能够“弹好钢琴”，推动经常性工作上新台阶。文史图书专著名人与南通体现了思想性、史料性和可读性的统一，各方面反响很好。通过重点提案的领办督办，带动了面上提案办理质量的整体提升，社情民意信息、宣传等工作在数量和质量上都有进步。精心组织庆祝人民政协成立70周年专题活动，通过召开理论研讨会、举办“辉煌”书画作品展等，更好地凝聚人心、增进共识。优化委员履职服务管理，完善履职考评、激励和约束机制，提升了服务保障水平。认真落实同港澳委员、经常在海外工作的委员、港澳台侨和外事委特邀成员以及境外商会常态化联系机制，拓展了团结联谊的广度和深度。在政协全会、市委政协工作会议、新年茶话会等重大会议活动中，大家能够
10、树立“一盘棋”思想，克服困难、主动担当、密切配合，达到了预期效果，也展示了政协的形象和水平。扎实做好后勤服务保障工作，全年完成接待任务75批次1026人次，其中等级任务3批次。倾心倾情倾力做好老干部服务工作，落实“两项待遇”，支持老同志继续发挥余热。无论是政务服务，还是后勤保障，无论是在台前，还是身居幕后，无论是领导干部，还是普通职工、司机同志，大家都能以政协事业为重，都能在平凡的岗位上辛勤工作、默默付出、无私奉献。在机关全体干部职工的共同努力下，去年，市政协工作又进一步得到了省政协的充分肯定，在全省政协重要会议上介绍典型经验做法近10次，扩大了南通政协的影响。 六是坚持强基固本，在“两支队伍
11、”履职能力上实现新提升。围绕提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力这4种能力，全市政协系统持续深入开展学习研讨活动，提高了政协整体工作能力水平；精心组织3批委员履职能力提升培训班，培训效果为参训委员称赞；扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新工作得到省委主题教育巡回指导组的高度评价。通过一系列学习教育活动，政协委员和机关干部提高了政治站位，破除了认识误区，提振了精神状态，强化了使命担当。特别是在主题教育期间，机关全体干部能够严格要求、负重奋进，实现了学习教育和履职工作两不误、两促进。 过去一年，市政协交出的这份厚重出彩的成绩单，凝聚着机关全体同志的辛劳和智慧。实践证明
12、，大家担得了重任、打得了硬仗、成得了事业。大家用工作的实际成效充分证明了市政协机关这支队伍是讲政治、顾大局、敢担当、能干事的队伍，是一支有凝聚力、战斗力、影响力的队伍，得到市委、市政府的高度肯定，社会各界的好评和广大委员的点赞，也得到上级政协组织的充分肯定。市政协机关全体同志在新冠肺炎疫情防控工作中的突出表现，也充分证明了这一点。自疫情发生以来，机关全体党员干部按照党组、主席会议部署，闻令而动、全员行动，为打赢这场阻击战贡献力量。按照市委统一安排，主席会议成员带领相关委室同志，挂钩联系县（市）区和重点乡镇、街道，在防疫一线开展督查、指导和帮助工作；主席会议成员分片包干，带领各委室围绕“加强复学
13、疫情防控工作”深入基层走访调研，市县政协整体联动，广泛听取意见建议，教文卫体和文史委勇挑重担，办公室和其他委室积极配合，形成高质量的调研报告，得到市委、市政府领导的高度评价。市委徐书记认为政协调研很翔实，建议有针对性，要求防疫指挥部参阅，抓好“复学关”。王市长批示，政协工作做得很细致扎实，思考很深入，请市相关部门认真研究落实。刘浩常委批示，政协调研报告指导性、操作性都很强，要求结合实际抓好落实。徐新民副市长认为政协问题看得准、对策提得好，要求相关部门研究贯彻意见。政协调研报告敢讲真话、报实情，得到社会的好评和基层的欢迎；各委室加强与委员的联系，想方设法在第一时间将省市政协党组的要求予以传达，动
14、员引导广大委员投身疫情防控工作，并积极捐款捐物，参与省政协支援江苏援鄂一线医护人员专项资金募捐活动。港澳委员、对外友好界委员、港澳台侨和外事委特邀成员，在向援鄂一线医护人员定向捐赠20多万元的基础上，又通过多种途径捐款捐物上千万元；机关党员干部踊跃捐款，并下沉基层一线服务疫情防控工作，特别是首批委派的黄骞轶、王建华、杨永辉、秦瑜澤四位同志，克服困难，主动请缨，积极融入基层、服务基层，体现了党员干部的思想境界，展现了政协机关的作风形象。第二轮又有15名同志主动报名，统筹安排李春华、丁国梁、刘冬梅、姜卫荣四位同志下沉基层一线，服务疫情防控工作。我代表市政协党组和主席会议向大家表示衷心感谢！ 二、以
15、“三大法宝”为标杆找差距明方向 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足，千万不能自我陶醉，更不能沾沾自喜、飘飘然。特别是对照苏州“三大法宝”，我们既要在具体工作中找短板，更要在精神内因上找差距，解决好“学什么”“差哪里”“怎么干”三个方面的问题。我们看某个区域、某个单位、某个同志，主要看工作绩效，但工作绩效后面显作风，作风后面见精神，精神后面是政治品德。我们要对标对表、找准找实、活学活用、实干实效。 一要知道“学什么”。我们学习苏州“三大法宝”，不仅要学习创新做法，更要学习精神实质。苏州“三大法宝”是拼出来的张家港精神、闯出来的昆山之路、融出来的园区经验，核心内涵可以概括为“
16、四种精神”，即上下一条心、拧成一股绳的团结精神，敢于争第一、勇于创唯一的创造精神，吃苦不言苦、处难不畏难的担当精神，甘为孺子牛、造福千万家的奉献精神。市委徐惠民书记在市委理论学习中心组集中学习研讨会上，对为什么要学习“三大法宝”、南通需要什么样的干部、新时代南通干部需要什么样的精神特质，作了很有针对性的讲话。提出学习“三大法宝”要发扬团结拼搏、勇于创新、开放包容、埋头苦干四种精神。特别指出，要发现、培养使用具有“狼性”的干部，狼山脚下呼唤“狼性”干部，让“狼性”成为南通干部的重要特质。我理解的“狼性”特质，当下的干部最需要做到的是敏锐、果敢、坚韧、团队四个关键词，要能敏锐地发现机遇、把握战机；要勇于担当，快人一步，有拼抢的血性；要锲而不舍，百折不挠，有坚韧的意志；要精诚合作、协同作战，有团队意识。作为政协机关党员干部学习苏州“三大法
