1、县长在县人民代表大会会议上的讲话（2019年政府工作报告） 县长在县人民代表大会会议上的讲话（2019年政府工作报告） 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神，统筹做好了稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作，较好完成了十七届人大四次会议确定的各项目标任务。全年生产总值增长x%，达到xxx亿元；财政总收入增长x%，达到xx亿元；全社会固定资产投资增长xx%
2、；规模以上工业增加值增长x%；社会消费品零售总额增长xx%，达到xxx亿元；城镇居民人均可支配收入增长x%，达到xxxxx元；农村居民人均可支配收入增长x%，达到xxxxx元。荣获“国家知识产权强县工程试点县”“全国七五普法中期先进县”“第五批国家慢性病综合防控示范区”“第五届万步有约全国健走示范城市”“全国百强健走示范区”“全国农作物病虫害绿色防控示范县”“全省长江经济带农业面源污染治理试点县”“全省绿色防控替代化学农药补贴试点县”“全省小型水库管理体制改革示范县”“全省信访工作三无县”等荣誉称号。 一年来，我们主要做了以下工作： 攻脱贫、治污染、防风险，三大攻坚战成果丰硕。脱贫攻坚成效显著
3、。坚持把脱贫攻坚作为最大民生工程，扎实推进“春季整改”“夏季提升”“秋冬巩固”三大攻势，对标“两不愁三保障”脱贫标准，大力实施“两业”扶贫、教育扶贫、安居扶贫，深入开展扶贫扶志感恩行动，实现xxx户xxxx人脱贫的年度目标，贫困发生率降至x%；城镇贫困群众脱贫解困工作稳步推进。生态环境总体改善。全力打好八大标志性战役、xx个专项行动，认真做好各级环保督察反馈问题及转交信访件问题整改，严厉打击各类环境违法犯罪行为。xx河流域生态综合治理示范段工程、全境域封山育林全面推进，全县xxx座小（x）型以上水库水质全部达到类以上水质标准，市控及以上主要河流监测断面类水质保持率xxx%，空气优良天数比例xx
4、%，生态环境质量居全省前列。重大风险有效防控。坚决扛起防范化解重大风险政治责任，扎实做好金融、政府债务、房地产、企业债务等重点领域风险防范化解工作，吸引社会资本参与基础设施建设，多措并举减轻财政支付压力；加大银行不良贷款清收力度，严厉打击非法集资，金融领域风险防范有力有效。 稳增长、调结构、促转型，产业层次不断提升。工业主导地位更加突出。全省工业高质量发展考核评价列全省第xx位、全市第x位。xx工业园区获批更名为“xxxx高新技术产业园区”，并在全省开发区争先创优综合考评中列第xx位、全市第x位。新增规上工业企业xx家达xxx家。xx变电产业区块链综合服务中心、变电小镇客厅、科创园标准厂房等创
5、新功能型服务平台建成使用，电子科技产业园xx万平方米标准厂房建设加快推进。引进xx家变电设备产业链关联企业落户园区，x家电子信息企业入驻标准厂房。农业基础地位更加稳固。全县水稻种植面积xx万亩，总产量达xx万吨，完成xx万亩高标准农田建设；蔬菜播种面积xx万亩，产值突破x亿元。出栏生猪xx万头，完成率列全市第一。出栏麻鸡xxxx万羽，产值达xx亿元。xx麻鸡获评xx农产品“十大区域公用品牌”，荣登xxxx中国品牌价值评价榜，入选中国地理标志产品xxx强。xx麻鸡精深加工xxxx吨xx麻鸡建设项目建成并投入使用，国家级麻鸡生态养殖综合体标准化示范区通过考核验收。新增农民合作社xx家达xxx家、家
6、庭农场xx家达xxx家。现代农业示范园区内农业总产值达x亿元，引进培育新品种xxx类，示范推广新技术xx项，“三品一标”农产品数量xx种。服务业发展态势持续向好。成功举办第四届xxxx麻鸡美食文化旅游节、全县首届农特产品展销会，xx麻鸡菜品斩获“第二届世界中餐烹饪大赛”金奖。xx山庄获评“全市网络十大人气旅游景区”，xx温泉获批“全国森林康养基地试点建设单位”和“首届全国森林康养信用品牌单位”；x东纺织“伊水蓝纯苎麻床上用品”荣获“xxxx中国特色旅游商品大赛”银奖。xx小镇创建国家xA级旅游景区工作有序推进。金融支持实体经济发展力度持续加大，银行业金融机构新增各项贷款xx亿元，增长xx%，其
7、中新增工业贷款x亿元，增长xx%。xx变电、明正变电上市工作有序推进。 抓改革、促开放、重创新，发展动能不断增强。改革红利不断释放。全面落实减税降费政策，减轻企业和个人税费负担x亿元。“放管服”改革稳步推进，“x服通”x版xx分厅上线本地服务xx项；推行“一门式”服务，进驻单位xx家，进厅依申请类政务服务事项xxxx余项。xx县麻鸡行业协会荣获全国“四好”商会；县工商联荣获全国“五好”县级工商联，全县营商环境持续优化。创新能力不断增强。全县有研发投入企业达xx家，研发经费支出xx亿元，占GDP比重x%，列全市第一；县域综合科技创新能力评价连续x年全市第一。累计为x家企业提供“科贷通”贷款资金x
8、xxx万元。新增国家高新技术企业xx家达xx家；认定首批省级新型研发机构x家，培育瞪羚企业x家；新增小巨人企业x家、科技型中小企业xx家、“专精特新”企业x家。xx、x电科技创新协同体获“省级重大科技专项”；x电电气引进xx院士并建立院士工作站，xx变电科技有限公司获批xx“海智计划”工作站；科创中心获评市级众创空间，入驻企业xx家。开放水平不断提升。全年新引进并开工xxxx万元以上项目xx个，实际进资xx亿元，其中亿元以上项目xx个，实际进资xx亿元；完成外贸出口x亿元人民币，实际利用外资xxxx万美元。成功引进以xx变电科技和区块链为引领的x个x亿元以上变电设备智能化项目和平台类建设项目。
9、 强功能、提品质、优管理，城乡面貌持续改善。城市功能与品质不断提升。xx新区路网日臻通达，人气加速集聚；国土空间规划、“城市双修”规划正在编制；xx新区海绵城市综合体系（一期）项目基本建成；xx大道湿地公园、路面养护大中修工程全面竣工；人民大道改造及景观节点提升工程完成沥青路面铺设；xx农贸市场、城东农贸市场改造提升基本完成；“一河两岸”景观带xx公里临水游步道全面贯通，城市建成区绿地率xx%，同比增长x%，绿化覆盖率达xx%，同比增长xx%；xx一期老旧小区改造全面完成。xx铁路今年底将完成项目可研审查。昌莆高速已纳入省高速公路网规划修编，今年底将申请纳入国家高速公路网规划。农村人居环境不断
10、改善。深入实施农村人居环境整治，拆违拆临xx万平方米；完成xx个村庄农村污水治理设施建设；新建农村水冲公厕xx余座、农村户厕xxxx余座；xxx个新农村点建设全面推进，完成组组通硬化公路xx公里，改水x万户，改厕x万户，新建村民休闲场所xx个，乡村面貌焕然一新。城市管理不断加强。深入开展“治脏、治乱、治堵”，严格落实“门前三包”制度，积极开展烟花爆竹禁燃、餐饮油烟治理、打击两违、市容整治等专项行动，占道经营、流动摊点、车辆乱停乱放等现象得到有效遏制。 补短板、强保障、惠民生，群众福祉稳步提升。保障体系更趋健全。各项民生领域支出xxx亿元，占公共财政预算支出xx%,增长xx%。就业优先政策全面落
11、实，新增城镇就业人数xxxx余人，农村劳动力转移xxxx余人，零就业家庭就业安置率达xxx%；社保政策体系进一步完善，社保待遇水平进一步提升。县福利中心和xx中心敬老院建成使用。完成棚改签约xxxx户，签约率达xx%。公共服务更趋完善。公办中心幼儿园实现乡镇全覆盖；xx一中、xx小学完成搬迁；xx整体搬迁等项目有序推进。智慧“百乡千村”健康医养扶贫工程有序实施，xx医养融合、疾病预防控制中心、第二人民医院项目基本完工，人民医院内儿科综合大楼加快建设；全县公立医疗机构药品带量采购和使用全面实施。县、乡两级医疗机构“热敏灸”应用技术全面推广。省级“四好农村路”（镇村公交）发展试点工作通过考核验收。
12、社会大局更趋稳定。“七五”普法教育工作深入推进，实施农村“法律明白人”培养工程被写入中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见，全省“法律明白人”工作现场推进会将我县作为主要观摩点。石庄乡官山村和三山乡塘坪村被评为“全国乡村治理示范村”。持续开展机关干部返原籍协同社会治理，基层矛盾纠纷得以有效化解。建立退役军人县、乡、村三级服务保障体系，退役军人服务保障水平进一步提升。深化安全生产九大专项行动，全县安全生产形势保持总体平稳；持续开展扫黑除恶专项斗争，公众安全感、群众满意度持续提升。 转作风、提效能、树形象，政府自身建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，纵深推进政
13、府系统全面从严治党，全面落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义及“怕慢假庸散”等作风顽疾，切实推动问题整改；严格落实重大行政决策制度，认真执行县政府常务会议学法制度、重大事项向县委请示制度，持续深化政务公开和政府信息公开；自觉接受县人大及其常委会的依法监督、工作监督和县政协的民主监督，着力建设“五型”政府，全县政府系统干部的理解力、执行力、创造力和公信力进一步提升。 国防动员和后备力量建设不断加强，国防教育、民兵基层、兵员征集、军民融合等工作取得新的成绩。同时，统计、物价、供销、史志、消防、档案、外事、机关事务管理等工作取得新成绩；工青妇、工商联、文联、残联、科协、侨联、
14、老龄事业、红十字会和志愿服务工作实现新发展；金融、税务、供电、气象、水文、保险、通信、公路等省市驻崇单位服务地方做出新贡献。 各位代表！过去一年的工作，成绩来之不易，这是市委、市政府和县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县人民砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县广大干部群众，向人大代表、政协委员、老领导、老同志，向各人民团体、省市驻崇单位、驻崇部队官兵和消防救援队伍，向奋战在脱贫攻坚一线的同志，向所有关心和帮助xx发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足，也面临
15、着不少困难和挑战。产业结构不够合理，产业总体规模小，产品市场竞争力不强；税源结构单一，财政收支矛盾突出；教育、医疗、养老等基本公共服务和社会保障体系还需完善；政府系统少数部门作风不扎实，办事效率低，部分干部责任意识、危机意识不强，缺乏干事创业的拼劲和斗志，抢抓发展、快抓发展的意识和能力不足；党内政治生活制度化、规范化、常态化的成果还需进一步巩固，“四风”问题依然存在，党风廉政建设和反腐败工作仍需加强。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施，认真加以解决。 二、2020年主要工作任务 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年各项工作，意义重大，使命光荣。 今年政府工作的总
16、体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察xx提出的“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，按照县委“坚决打赢三大攻坚战，坚定推进四项新提升”的工作要求，加大“六稳”工作力度，落实“六保”工作要求，奋力完成“十三五”规划目标任务，确保与全国同步全面建成小康社会。 今年经济发展的主要预期目标是：生产总值增长x%，达到xxx亿元，力争增长xx%；财政总收入增长x%，达到xxx亿元；全社会固定资
