1、学习国发2号文发言材料县工业贸易局 学以致用 力行务实 努力开创县域经济发展新局面 各位领导、同志们： 国发号文件的出台，为“两加一推”提供了政策支持、为工业发展指明了主攻方向、为招商引资创造了宽松环境，意味着贵州迎来了史无前例的重大发展机遇。通过对2号文件的认真学习和思考，既看到了沿河发展的优势和机遇，也感到了我们面临的挑战和压力，如何在机遇均等的竞争中抢占先机，我个人觉得一定要结合实际、注重比较，研究好同质化竞争和差异化发展，从文件中发现项目、发现机遇，并及时编制项目，抢抓机遇，真抓实干，才能立于不败之地。 下面，结合我局工作实际，就如何贯彻落实2号文件与全省经济和信息化工作会议精神，切实
2、抓好工业发展、招商引资和民营经济与大家进行简要交流，不足之处，请批评指正。 2012年，我们将紧紧围绕三个目标，以“三个着力、五个强化”为重点，努力开创县域经济发展新局面。 一、三个目标 1、工业发展。全县工业总产值15亿元，增长25%；工业增加值4.76亿元，增长24.3%。规模工业总产值9亿元，增长70%，规模工业增加值2.8亿元，增长69.7%。完成工业投资24亿元，开工项目20个以上。力争到2015年，全县工业总产值40亿元以上，其中：规模工业总产值32亿元，年均增长51%；规模工业增加值9亿元，年均增长50%以上。 2、招商引资。新引进项目40个以上，其中工业项目10个以上，招商引资
3、到位资金35亿元以上。力争到2015年，实现招商引资到位资金200亿元以上，招商引资项目投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上。 3、民营经济。年内新增个体工商户1500户、民营企业80家以上，民营经济增加值占生产总值比重达到58%。力争到2015年，力争民营经济增加值占地方生产总值的58%以上，提供的财政收入占财政总收入的70%以上。 二、三个着力 1、着力发展重点产业，培育一批龙头企业。根据2号文件“壮大特色优势产业，增强自我发展能力”的要求，“对有条件在贵州加工转化的能源、资源开发利用项目，予以优先规划布局并优先审核批准”的产业政策，结合我县实际，重点发展三大产业。一是能源产业。加强
4、煤炭资源的整合与优化开发，建设煤矸石综合利用发电，提高废弃资源利用率，大力发展循环经济。稳步推进小水电和风能建设，加强页岩气、煤层气的勘探、开发和利用。二是资源深加工产业。围绕煤炭、萤石、重晶石、铅锌、石灰石等优势资源，运用新技术新工艺，发展煤化工、钡化工、精细碳酸钡等新兴产业，使之成为新的经济增长点。三是特色轻工业。建立白酒发展基金和酿造用料基地，全力培育“蛮王酒”、“天麻酒”两个品牌，加速发展白酒工业。加快发展烟花爆竹、生态茶叶、土家传统食品加工、农副产品加工、土家刺绣、服饰系列旅游工艺品等产业。力争到2015年培育一批龙头企业，打造一批在省内知名的品牌。 2、着力抓好专业招商，增强招商引
5、资实效。在以商招商、以情招商、节会招商等多种招商方式的基础上，组建专业招商队伍，强化工作措施，实行驻点招商与流动招商相结合。驻点招商一定要选准点、沉下去，积极宣传和推介我县优势资源和投资环境，突出招商领域和重点；流动招商一定要有针对性地考察分析重点企业投资动向，善于捕捉招商信息，及时跟踪盯上去，切实做到驻点招商“沉”下去，流动招商“动”起来，以增强招商引资实效。 3、着力破解融资瓶颈，促进企业健康发展。根据2号文件加大对贵州的信贷支持力度，及时建立政银企三方合作机制，每季度开展一次融资洽谈会，引导金融部门在做好融资风险防范的同时，进一步提高服务质量，转变融资观念，积极开展对中小企业的贷款业务。
6、同时，建立担保机构风险补偿机制，建议县财政在预算中安排贷款担保风险补偿金给予支持，帮助企业破解融资难题，从而促进企业的正常运转。 三、五个强化 1、强化工业运行调度，提升经济发展速度。建立和完善工业经济运行综合分析和预警预测机制，跟踪分析宏观经济政策和市场环境变化，提供市场经济信息服务，定期召开工业调度运行分析会，加强煤电油运等生产要素的有效配置，重点是抓住以煤电为核心的生产要素保障，加强煤炭价格调节基金的征收和使用工作，通过煤炭价格调节基金的杠杆作用调节电煤供应，确保企业正常生产，使煤电要素保障成为工业运行的稳定有效机制，工业存量产能才得以全面释放，工业经济的快速增长才有较好支撑。 2、强化
7、工业园区建设，提升产业承载能力。按照要素向园区聚集，企业向园区集中的要求，加快园区的水、电、路、下水道管网等基础设施建设和标准厂房建设，搭建产业转移和工业发展平台，鼓励微型企业和“多彩贵州”旅游商品两赛一会参展企业向园区集中，充分发挥园区产业的集聚效应。通过高水平策划、包装园区整体形象，打响园区品牌，增强园区吸引力，使园区成为招商引资的主平台，工业经济的主阵地，财政收入的主来源，劳动力转移的主渠道。根据“有序发展产业园区”的原则，把县域经济发展与园区、项目有机结合起来，以项目建设夯实产业园区，以产业园区带动县域经济。年内力争山峡生态工业区、淇滩循环经济工业区实现“五通一平”，并启动官舟山羊科技
8、工业区建设，力争基础设施建设投资1亿元以上，园区标准厂房建设新增8万平方米，产业项目开工18个以上，产业投资18亿元以上，确保全年实现园区产值占工业总产值的50%以上。 3、强化项目责任机制，提升跟踪服务质量。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一份责任、一个进度”的要求，完善项目责任机制，进一步优化投资软环境，变“保姆式”的服务为“父母式”的终极关怀。牵头领导要加强对重大项目的调度，建议至少一个月召开一次联席会议，对重大项目推进中的问题有针对性地解决。牵头单位要在抓早、抓准、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓早，就是要超前一步，增强主动性、前瞻性。抓准，就是抓到点子上、抓住对大项目影响较大的重
9、点问题，提高分析的针对性。抓紧，就是对重大项目需要解决的问题盯住不放，加强跟踪，加快解决问题的效率。抓实，就是要解决问题，措施得力，使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。 4、强化对外宣传推介，提升沿河社会形象。以新型工业、资源深加工、城镇建设、文化旅游产业等项目为招商引资重点，精心编制包装一批带动面广、关联度大、产业链长的项目充实和完善项目库，利用项目指南和招商引资网站加强推介，提高招商引资的成功率。同时，广泛利用各种媒体和借助在发达地区开展的有影响力的招商活动，大力宣传和推介沿河，提高沿河的知名度，提升沿河社会形象，吸引更多的客商来沿投资。 5、强化民营经济地位，提升县域经济水平。根据
10、2号文件“大力发展非公有制经济，降低民间资本准入门槛”的政策，按照“非禁即入”原则，大力实施“民营经济三年倍增计划”和“万户小老板创业行动计划”，宣传落实微型企业发展的“3个15万元”的政策（即个人筹资10万、政府补助5万，银行贷款15万，营业后返还15万），积极支持创业带动就业，强化民营经济龙头地位，促进民营经济大发展。 各位领导、同志们：我县经济突破在于工业，工作难点、主攻方向也在于工业，由于目前工业总量小、层次低、竞争能力弱，要实现增比进位，我们还面临着巨大的困难和挑战，需要通过加快高速公路、工业园区等硬环境建设，不断优化投资软环境，加大招商引资力度，承接东、中部产业转移，大力实施“工业兴县”战略，加快发展民营经济，才能提升经济增长的内生动力，实现县域经济快速发展。2012年，在县委、县政府的坚强领导下，我们将与各级各部门团结协作，携手并进，将“沿河速度”贯穿于整个工作中，力争以新的突破、新的成绩向自治县成立25周年献礼！ 谢谢大家！
