1、政协提案五年办理工作情况总结报告政协提案五年办理工作情况总结报告 一、以新思想引领新定位，推动政协提案工作在高质量发展上取得新成效 市政协坚持以xjp总书记对政协提案工作的重要指示为指导，围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效，形成了一批高质量提案。全年共收到提案xxx件，经审查，立案xxx件，立案率xx.xx%。立案提案中，集体提案xx件，占xx.xx%；委员个人和联名提案xxx件，占xx.xx%。提案交由xx家单位办理。不予立案的xx件中，转作社情民意信息xx件，转为政协委员来信xx件，撤案xx件。截至目前，所有立案提案全部办结。其中，所提问题已经解决或被采纳的占xx.xx%，所提问题正在
2、解决或者列入计划、规划逐步解决的占xx.xx%，所提问题暂时难以解决或者留作参考的占x.xx%。总体上看，这些提案内容丰富、针对性强，为推进我市经济社会发展作出了积极贡献。 在围绕贯彻新发展理念、保持经济平稳增长方面，提出提案xx件。民建市委提出关于做大做强枢纽经济、提升高质量发展动能的提案，市交通运输局、交通控股集团等单位积极采纳相关建议，加快综合交通网络建设，优化枢纽经济平台服务，进一步推动了交通优势转化为发展优势。市工商联提出关于深化产教融合、助推企业高质量发展的提案，市发展改革委等单位编制了建设国家产教融合型城市试点方案，出台了产教融合企业建设培育和管理办法等一系列政策措施。九三学社市
3、委、市政协侨台界以及部分委员提出关于加快发展智慧经济、大数据产业、5G+工业互联网建设等提案，市工信局、科技局等单位注重统筹协调，大力促进数据融合共享，引进了中国电子集团等智能产业项目，全面推进了智慧城市建设。部分委员提出关于加大青年人才引育力度、推动高质量就业等提案，市委组织部、市人社局等单位紧紧围绕稳就业、保就业，构建常态化网络招聘“云平台”，创新开展回乡就业“直通车”活动，去年全市城镇新增就业x.x万人，就业形势总体稳定。 在围绕提升城市发展能级、建设高品质中心城市方面，提出提案xxx件。致公党市委提出关于加快推进轨道交通x号线建设的提案，市政府多次召开专题调度会议，xx地铁集团等单位整
4、体联动、协同攻关，地铁x号线于去年xx月xx日通车运营，贯通主城区的“十字型”轨道交通骨干线路业已形成。民进市委提出关于加快国际陆港建设、促进xx开放高质量发展的提案，市委、市政府科学编制发展战略规划，组建成立xx国际港务区，全面开展招商引资，xx国际陆港建设快速有序推进。市政协文化文史委和部分委员提出关于推进xx文化带xx段建设等提案，市委宣传部牵头编制规划，明确工作要点，加快推进xx核心展示园等重点项目建设，引领带动xx文化保护传承发展。部分委员提出关于推进xx世界级汉文化传承和旅游目的地建设的提案，市文旅集团、财政局、自然资源和规划局、文广旅局等单位高站位推动、高起点规划，加快推进“大风
5、歌城”等项目规划建设，成功举办首届汉文化论坛，进一步推进了汉文化的传承弘扬。 在围绕补短板抓重点、推进市域治理体系和治理能力现代化方面，提出提案xx件。市政协社法委提出关于加强新时代基层人民调解员队伍建设的提案，市司法局等单位修订专职人民调解员管理办法，不断加强人员选任、培训、管理和保障工作，人民调解员队伍不断壮大。共青团青联妇联界别组以及部分委员提出关于文明规范养犬等提案，市公安局等单位高度重视，召开专题部署会，集中开展专项整治行动，收到良好效果，为我市高分通过全国文明城市复查贡献了力量。部分委员提出关于推进“有事好商量”基层协商民主品牌建设的提案，市政协机关制定了推进全市基层协商民主建设、
6、界别协商议事办法等指导意见，组织专题培训，召开现场推进会，全市基层协商民主活动得到进一步规范。部分委员提出关于建立完善金融纠纷多元化解机制的提案，xx银保监分局、市地方金融监管局分类制定监管细则，建立了非法金融法律咨询与线索举报平台、消费投诉处置体系，去年x月，银行业保险业消费投诉处理中心已试运行，有效促进了金融业持续健康发展。 在围绕打赢三大攻坚战、推进幸福xx“大家庭”建设方面，提出提案xxx件。市政协无党派代表人士界以及部分委员提出关于推进“无废城市”建设、促进循环经济产业园发展等提案，市城建重点办、城管局、xx公司等单位积极推动重大项目建设、地方立法和垃圾分类管理工作，目前，市第二生活
7、垃圾焚烧发电厂x、x号机组已投产运营，市区生活垃圾实现全量焚烧，xx市生活垃圾管理条例已于去年xx月x日实施。民革市委提出关于加快推进镇村水环境综合治理的提案，市生态环境局、水务局等单位推动建立长效机制，加快治理设施建设，镇村污水处理能力大幅提升。农工党市委以及部分委员提出关于推进医养结合、提升养老服务保障质量等提案，市卫生健康委、民政局、医保局等单位积极推进医养融合发展，加快完善相关政策，强化医养服务衔接，全市医养服务能力水平不断提升。民盟市委提出关于推动农村一二三产业高效融合、切实激发乡村振兴活力的提案，市农业农村局等单位推动完善现代乡村产业体系，打造出以xx大蒜为主体的“xx中晚熟大蒜产
8、业集群”进入国家优势特色产业集群重点扶持行列，我市农村产业品牌越来越响。部分委员提出关于深化基础教育综合改革等提案，市教育局积极探索教育集团和城乡学校联盟办学模式，推进中小学教师“县管校聘”管理体制改革，全面落实公民同招政策，基础教育改革取得显著成绩。 有的提案还就立法司法、行政管理、民族宗教事务等方面提出了积极的意见和建议，为推动相关工作的有效开展发挥了积极作用。 xxxx年新春伊始，新冠肺炎疫情突如其来，在中共xx市委的坚强领导下，市政协党组积极响应，广泛动员社会各界全力投身抗疫战斗。聚焦我市疫情防控、复工复产和应急管理长效机制建设等方面，市政协及时开展提案专题征集，按照特事特办、急事快办
9、的原则，建立提案征集、立案审查的“快速通道”，为市委、市政府及时制定疫情防控和复工复产相关政策精准献策，为我市夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献了政协智慧！ 二、以新思维开拓新举措，推动政协提案工作在凝心聚力上形成新突破 市政协十五届五次会议以来，市政协常委会深入学习贯彻中央和省委、市委政协工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以提质增效为鲜明导向，以重点提案办理为主要抓手，不断推进制度化、规范化、程序化和信息化建设，较好地发挥了提案工作在政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识中的基础性、全局性作用。 （一）注重“三个高标准”，持续提高提案质量。一是高标准征集线索。拓宽征集渠道
10、，通过“三报两台一网”和市属新媒体平台，面向市民百姓和全市党政机关、企事业单位首次开展“提案线索双征集”，有效保证了提案线索既瞄准党政中心、重点工作，又紧贴民生焦点热点难点问题。二是高标准培育提案。精心开展“政协提案调研月”活动，以制度形式出台活动实施办法，为提案工作高质量发展提供了规范化、制度化遵循。专题部署提案选题和调研工作，精心组织选题协商，统筹协调选题意向，精准遴选调研课题，扎实开展调研活动。经过协商确定调研选题xx余个，组织xxx多名委员围绕选题开展了xx余次调研活动，形成了一批高质量的集体提案。三是高标准审查立案。规范立案审查流程，市政协提案委员会联合市委办公室、市政府办公室实行立
11、案三轮审查机制，严把审查立案关，坚持“凡立必审”，不搞“凡提必立”，提高了提案审查工作的科学性和针对性，推动了提案由“数量型”向“质量型”转变。 （二）注重多措并举，不断增强提案办理实效。一是切实加强组织领导。周铁根书记多次对提案办理工作提出具体要求，庄兆林市长多次在市政府常务会议上调度提案办理工作。各承办单位普遍建立健全主要负责同志负总责、分管负责同志具体抓、责任处室和承办人员分工办的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。市卫生健康委、教育局、住建局、公安局、城管局等单位办理数量分别在xx件以上，通过沟通协商，都较好的落实了提案相关建议。二是扎实推进提案办理协商。坚持把协商民主贯穿提案办理工作全
12、过程，建立健全提案者、政协提案委员会、承办单位有效沟通协商机制，采取联合立案审查、联合交办督办、联合调研视察等方式，在办前、办中、办后加强电话沟通、上门走访、座谈协商，使提办双方协商更加充分。xxxx年，共组织提案办理协商活动xx次，xxx余人次参加，协商面更广、形式更多、内容更实、效果更好。三是规范提案办理考核细则。把提案办理结果作为“双向”考核的重要依据，纳入委员履职考核、承办单位服务高质量发展考核和“三清示范区”考核指标体系，使提案办理工作有了刚性约束，推动了提案建议落到实处。从提案评议情况来看，提案者表示“同意”的占xx.xx%，“理解”的占xx.xx%，其他提案经二次办理后均表示满意
13、，提案办理满意率保持较高水平。 （三）注重“全方位多层次”，确保重点提案督办成果。xxxx年，市政协不断加强和改进协商民主的方式方法，持续完善提案办理高层协商机制，在省内率先基本实现党委、政府、政协领导全员领衔督办重点提案。xx件重点提案纳入政协年度协商计划。市委、市政府、市政协主要领导、分管领导结合分工，主动领衔督办重点提案，多轮调度办理情况，提出办理要求，明确办理责任，落实办理目标。通过市领导高位推动、统筹推进，形成了两轮督办、多方融合的办理格局。一是做实“两轮督办”，促进协商有序深入。第一轮督办注重协商，与委员调研、视察等履职活动相融合，推动承办单位与委员之间、承办单位之间充分沟通协商。
14、第二轮督办注重问效，与党委政府工作推进会、市政协主席会议视察、专项民主监督活动相融合，对阶段性工作完成情况进行督查督办，进一步推动提案办理。二是注重“四个过程”，确保协商成果落地。即：把市委、市政府重大项目初步征集筛选的过程作为领办督办提案调研论证的过程，市领导包挂项目的过程作为领办督办提案课题确立的过程，市领导项目调度的过程作为领办督办提案推进的过程，重大项目阶段性完成的过程作为市领导领办督办提案办理落地和民主评议的过程，有效保证了协商办理成果。从“第三方评价”结果看，重点提案办理的面商率和满意率均为xxx%。 （四）强化工作创新，凝聚提案工作合力。坚持把加强制度化、规范化、程序化、信息化建
15、设作为改进和提高提案服务质量的关键。加大业务培训力度。协助党派、团体、界别和县（市）区政协开展提案工作培训，强化委员责任担当意识，把握高质量提案的标准，不断提高调查研究能力、联系群众能力、提案写作能力。加大评优评先力度。充分发挥先进典型的示范引领作用，评选出xx件优秀提案、xx家提案工作先进单位和xx名先进工作者，调动了各方参与提案工作的积极性和主动性，推动提案质量、办理质量和服务质量不断提高。加大交流协商力度。密切提案者、政协组织、承办单位内部及相互之间的联系，增加工作互动频次，在提案工作各环节实现无缝对接，形成了提案工作的强大合力。加大信息化建设力度。全新设计开发提案工作管理系统，实现提案
16、工作全过程网上操作、全流程实时提醒、全方位动态跟踪，增强了建言资政的前瞻性、精准性，提升了凝聚共识的针对性、有效性，为通过提案履职和提办双方互动协商提供了更加便捷的平台。 提案工作在取得成绩的同时，也存在一些问题和不足。在提案质量方面，影响力大、有重要价值的提案还不够多，一些提案选题不够精准、质量还有待提高；在办理质量方面，有的承办单位与提案者沟通协商不够充分，提案答复比较空泛，针对性还有待加强；在服务质量方面，知情明政服务的时效性还有待提升，提案办理工作骨干队伍还不够稳定，提案工作机制还有待进一步完善。这些都需要在今后工作中加以改进和解决。 三、以新定位锚定新发展，推动政协提案工作在创新求实中谱写新篇章 新的一年，提案工作要坚持以xjp新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xjp总书记视察xx重要讲话指示精神和中共十九届五中
