1、文化和旅游局2019年文化惠民工程绩效评价自评报告（市级） 文化和旅游局2019年文化惠民工程绩效评价自评报告（市级） 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，按照省文旅厅的工作要求和部署，市文旅局精心组织、科学调度、狠抓落实，全力推进文化惠民工程建设，做到了工作细谋划、形式有创新、服务再提升。根据省厅文化惠民工程绩效评价指标，现将我局文化惠民工程绩效评价自评情况汇报如下： 一、公共文化场馆开放 （一）投入 1、保障机制。一是制定规划编制。2019年以来，xx市先后制定了xx市加快构建现代公共文化服务体系的实施方案、xx市“十三五”基本公共服务均等化规划、xx市“十三五”文化改革发展规划纲要，阐
2、明政府在公共文化场馆免费开放提供的基本公共服务内容，明确指标要求，不断增强文化惠民供给能力。二是组织协调。市、县文旅局成立民生工程领导小组，制定部门联动工作机制、免费开放活动管理、资金使用规定，分工明确，责任到人。三是宣传推动。费开放项目、免费开放时间，完善免费开放制度。利用节庆和文化活动开展形式多样的宣传活动2019年春节期间，市文旅局在人民广场举办全市文化民生工程成果展，宣传免费开放成果。抓住xx月全市文化民生工程宣传月时期，全市文旅系统充分利用场馆阵地、新闻媒体、群众文化活动等多种方式进行民生工程宣传。全年共发放民生宣传册页xxx多份，设宣传咨询台xx多个，在xx日报、xx经济报、xx网
3、、xx网、x在线、xx日报、xx广播电视台等媒体刊登宣传信息xxx多条。此项分值xx分，自评得分x分。四是目标确立。今年全市免费开放的xxx个文化场馆分别为：xx个公共图书馆，x个文化馆，x个美术馆，xxx个乡镇综合文化站和x个博物馆。制定2019年度文化惠民工程实施方案和绩效评价指标，xxx个场馆按照xx省图书馆服务标准、xx省文化馆服务标准、xx省乡镇综合文化站服务标准等要求，坚持设施完善和运行管理并重，规范服务项目和服务流程，向群众提供优质公共文化服务，充分满足人民群众文化需求。 2、资金落实。一是资金到位率。2019年，xx市xxx个文化场馆免费开放资金xxxx万元全部到位，其中文化馆
4、、图书馆和文化站资金xxxx万元，博物馆（纪念馆）xxx万元，市县全部及时配套到位，到位率xx%。此项评分x分，自评分为x分。二是专项资金到位率。xx市、县（市、区）财政和文化部门接到省级预算后，三十日内将预算下达到项目单位。 （二）过程（xx分，自评得分xx分） 3、项目管理。一是制度健全有效性。根据xx市公共文化场馆免费开放实施办法，建立部门工作机制，完善具体绩效评价指标、专项资金监管。市、县文旅局逐级签订目标责任书。二是验收管理完整性。市、县文旅局对乡镇文化站进行效能抽查全覆盖，对市县图书馆实现评估检查，对督查和评价中发现的问题，追踪整改到位。三是档案管理与信息传递。按月向省厅、市民生办
5、报送民生工程进度报表和月报分析，数字及时准确、材料分析充分透彻。免费开放的文化场馆全部按时填写工作日志，项目管理档案完整装订成册。 4、财务管理。一是资金使用合规。2019年，全市xxx个免费开放场馆严格按照批准的项目和资金计划执行，严格执行相关财务管理制度，执行国家统一的会计制度，会计信息真实、准确、完整、规范，不存在截留或挪用专项资金的情况。二是资金支付合规。专项资金严格执行各地的国库集中支付管理或县级报帐制。 (三)产出 5、项目完成率。市、县xxx个场馆全部制定年度工作任务，市县文化场馆所有公共空间设施场地、基本文化服务项目实现全年无休免费开放，每天开放时间乡镇文化站免费开放时间xxx
6、天以上。图书馆、文化馆周开放时间不少于xx小时，文化站免费开放时间不少于xx小时。按要求积极报道信息资料。 6、完成时效。市、县xxx个场馆开放时间按要求如期完成，基本文化服务活动文献借阅、辅导培训、讲座、公益性群众文化活动等按要求完成。 7、质量达标率。市、县场馆节日活动丰富多彩。春节期间市县广泛组织乡村春晚活动，参与群众超过xx万人次。全椒县“正月十六走太平”每年吸引省内外各地xx万群众参与。结合元霄、国庆、中秋等节日广泛开展节假日活动。xx市文化馆“出彩xx人”获全国第四届公共文化服务体系示范项目创建资格。xx市的“民生杯”文化综合文化站调演、凤阳县“书香大讲堂”、明光市“明光之夏”等一
7、批品牌活动持续开展，形式多样，提高了公众参与文化的自觉性和主动性。 8、专项资金使用率。截至2019年年底，xx市、县文化场馆所有免费开放资金使用率均为xx%。 9、项目落实及创新。为加强项目管理，利用xx云平台对市、县文化场馆进行日监控、周报告、月排名，按月对免费开放工作进行调度，不定期进行明查暗访，年底进行专项考核。专门外印发工作日志，各级场馆按要求规范填写。xx、xx建立乡镇文化站监控平台。市、县文化场馆日常建设、管理、使用各项工作落实有力，分别制定了年度工作计划、免费开放制度，所有文化场馆公示免费开放项目、免费开放时间公示，举办活动提前进行宣传推广。文化馆、图书馆和乡镇文化站突发事件应
8、急预案，采取有效的预防和控制措施，减少突发事件发生的机率。 （四）效果 10、社会效益。xx市、县文化场馆以提高公共文化设施的利用率、切实保障人民群众基本文化权益为出发点，着重从丰富服务内容、打造服务品牌、优化服务方式三个方面，切实保障人民群众基本文化权益使公益性。2019年x月起，据xx文化云统计，全市上线文化场馆共接待参观者xxx万人次，位居全省前三。各类馆站举办各类讲座、培训、辅导、展览xxx场，组织开展各类活动xxx个。文化场馆成为普通市民“知识和信息的获取基地、提升文化素养的专业基地、文艺团队的辅导基地和交流文化成果的展示基地”。 11、可持续性影响。全市各地文化场馆在免费开放中，首
9、先把搞清楚群众想什么、需要什么，把他们“满意不满意、答应不答应、高兴不高兴”作为工作的最高标准。建立群众需求反馈机制，场馆设立意见箱、公布联系电话，征求群众意见，实现供给与需求的有效对接。免费开放的各项活动不仅满足了群众文化需求，也提高了当地群众的文化素养和科学生活水平。 12.群众满意度。根据电话调查，文化场馆免费开放我市服务对象满意度达xx%。 二、文化信息共享工程 （一）投入 1、保障机制。一是制定规划编制。2019年以来，xx市先后制定了xx市加快构建现代公共文化服务体系的实施方案、xx市“十三五”基本公共服务均等化规划、xx市“十三五”文化改革发展规划纲要，阐明政府在公共文化数字化建
10、设尤其是文化信息共享工程提供的基本公共服务内容，明确指标要求。二是组织协调。xx市成立以文化、财政等部门负责人参加的xx市公共服务体系协调组成员，明确相关部门和协调组工作职责。市、县文旅局成立民生工程领导小组，制定部门联动工作机制、文化信息共享活动管理、资金使用规定。各村级文化信息共享共享工程服务点配有专兼职工作人员，分工明确，责任到人。三是宣传推动。xx市、县通过xx日报、皖东晨刊等媒体，对文化信息共享工程、村级文化活动，开展了面上和点上的宣传工作。引导村民积极参与文化宣传、科技培训和文化娱乐等活动。四是目标确立。今年全市xxxx个村开展文化信息共享工程，制定文化信息共享绩效评价指标。根据各
11、村需求，安排购买电脑、电视、移动音箱等器材，全部配送到位。同时组织每村开展村级培训讲座、文体活动xx场以上，为向村民提供优质公共文化服务。 2、资金落实。一是资金到位率。2019年，xx市xxx个村文化信息共资金xxx万元，市县全部及时配套到位，到位率xx%。二是专项资金到位率。xx市、县（市、区）财政和文化部门接到省级预算后，三十日内将预算下达到项目单位。 （二）过程 1、项目管理。一是制度健全有效性。根据xxx年度文化惠民工程实施方案，建立部门工作机制，完善具体绩效评价指标、专项资金监管。市、县文旅局逐级签订目标责任书。二是验收管理完整性。市、县文旅局对文化信息共享工程的招标采购实行监督评
12、价，对组织开展的各项活动进行。三是档案管理与信息传递。按月向省厅、市民生办报送民生工程进度报表和月报分析，数字及时准确、材料分析充分透彻。文化信息共享工程项目工作日志真实，管理档案完整装订成册。 2、财务管理。一是资金使用合规。2019年，全市xxxx个村的文化信息共享工程严格按照批准的项目和资金计划执行，严格执行相关财务管理制度，执行国家统一的会计制度，会计信息真实、准确、完整、规范，不存在截留或挪用专项资金的情况。二是资金支付合规。专项资金严格执行各地的国库集中支付管理或县级报帐制。 (三)产出 3、项目完成率。根据2019年度文化惠民工程实施方案，全市于x月份就已全部完成xxx万元的年度
13、工作任务，xx月份全市共完成xxx万元工作任务，完成率xx%。 4、完成时效。全市于x月份就已全部完成xxxx万元的年度工作任务。 4、专项资金使用率。截至2019年年底，xx市、县文化信息共享工程资金使用率均为xx%。 5、项目落实及创新。文化信息共享工程村级服务点配送的电脑、电视、拉杆音箱等设备正常运行，各项村级活动正常开展。 （四）效果 1、社会效益。xx市、县从切实保障人民群众基本文化权益为出发点，将村级服务点结合农家书屋，共同开展文化宣传讲座、阅读推广、科技培训、文化娱乐等活动，保障群众基本文化权益，显著提高农民参与文化活动的积极性，满足农民崇德尚贤、建设美好家园的积极性。 2、可持
14、续性影响。文化信息共享工程村级服务点的各项活动不仅满足了群众文化需求，也提高了当地群众的文化素养和科学生活水平。 3、农村群众满意度。根据电话调查，农村文化建设专项补助我市服务对象满意度xx%以上。 三、农村文化活动 （一）投入 1、保障机制。一是制定规划编制。2019年以来，xx市先后制定了xx市加快构建现代公共文化服务体系的实施方案、xx市“十三五”基本公共服务均等化规划、xx市“十三五”文化改革发展规划纲要，阐明政府在村级文化活动尤其是送戏进万村提供的基本公共服务内容，明确指标要求。二是组织协调。xx市成立以分管市领导任组长，文化、财政等部门负责人参加的xx市公共服务体系协调组成员，明确
15、相关部门和协调组工作职责。市、县文旅局成立民生工程领导小组，制定部门联动工作机制、送戏进万村活动管理、招标管理、资金使用规定。全市购买xxx余名村级公益性文化岗位，调整充实村级文化活动人员，分工明确，责任到人。三是宣传推动。xx市、县通过xx日报、xx日报、皖东晨刊、网络媒体等，对村级文化活动开展了面上和点上的宣传工作，推广应用民生工程形象标识，营造良好环境。建立“百馆千村”文化活动联盟专家指导组，深入基层开展辅导培训。此项分值x分，自评得分x分。四是目标确立。今年全市xxxx个村开展“送戏进万村”，转发省厅活动通知和农村文化活动绩效评价指标。根据各村需求，安排戏曲专场、综艺演出，每村配送x场。 2、资金落实。一是资金到位率。2019年，xx市xxxx个村农村文化活动资金xxxxx万元，市县全部及时配套到位，到位率x%。二是专项资金到位率。xx市、县（市、区）财政和文化部门接到省级预算后，三十日内将预算下达到项目单位。 （二）过程 1、项目管理。一
