1、渝-武隆府-老王（892540949）履行经济责任述职报告 xxx同志经济责任审计述职报告 根据审计组的要求，现将我在2012年2月至2013年12月任武隆县人民政府县长期间的经济责任履行情况述职如下： 一、任职时间、职责范围和分工 （一）任职时间：2012年2月至今。 （二）职责范围：负责全县经济工作和行政管理工作。 （三）分工：主持县政府全面工作；负责机构编制工作。 二、任期内制定的区域经济发展目标及完成情况，出台的相关政策措施及落实情况 （一）区域经济发展目标及完成情况。 任职期间，我立足现实，着眼未来，通过反复研究，确立了今后五年全县经济发展目标：一是综合经济实力显著增强。到2016年
2、地区生产总值达到230亿元；工业总产值达到350亿元；地方财政收入达到30亿元；固定资产投资累计600亿元以上；社会消费品零售总额90亿元。二是建成全市特色经济强县。旅游业带动对居民收入的贡献率达到60%以上；人均GDP、地方财政收入位居同类考核县前列；城镇居民人均可支配收入迈上30000元台阶；农村居民人均纯收入突破12000元；基尼系数缩小到0.35左右。三是建成全国生态县。生态环境质量评价指标达到国家级生态县标准；万元GDP综合能耗下降15%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别削减6.1%、6.2%、4.8%、3.3%。四是建成国际旅游目的地。到2016年接待游客2200万人次，其
3、中境外游客200万人次。 任职以来，我带领县政府一班人，科学制定了年度发展目标，强力实施“绿色崛起、富民强县”战略，紧紧依靠和团结全县人民，解放思想，克难攻坚，推动了县域经济又好又快发展。2012年，全县实现地区生产总值98.4亿元，增长14.1%（其中一产业增加值15.06亿元，增长5.8%；二产业增加值37.56亿元，增长21.5%；三产业增加值45.78亿元，增长11.3%）；地方财政收入15.01亿元，增长31.5%；固定资产投资125.91亿元，增长18.9%；城乡居民收入20614元、6696元，分别增长14.3%、15.6%。2013年，全县实现地区生产总值107.91亿元，增长
4、13.5%（其中一产业增加值16.13亿元，增长5.2%，增速居全市第5位；二产业增加值43.14亿元，增长23.3%，增速居全市第2位；三产业增加值48.64亿元，增长8%）；地方财政收入18.37亿元，增长22.4%；固定资产投资141.6亿元，增长12.5%；社会消费品零售总额36.09亿元，增长16.1%，增速居全市第6位；城乡居民收入22985元、7633元，分别增长11.5%、14%，增速分别居全市第2位、第1位。公众安全感指数连续四年保持全市前列。 （二）相关政策措施及落实情况。 第一，财税管理。一是调整和完善县乡（镇）财政管理体制。县政府出台了县乡镇财政管理体制的通知（试行）（
5、武隆府发201219号）和关于完善乡镇财政职能加强乡镇财政管理意见（武隆府办发2012102号），建立了乡镇政权运行最低财力保障机制，规范乡镇财政收支管理，充分调动了乡镇生财、聚财、理财的积极性。二是大力推进财政体制改革。先后启动了会计集中核算、国库集中收付、远程报账、政府采购、部门预算、非税收入收缴管理改革、乡财乡用县监管等系列财政改革，全面推进了财政管理科学化、精细化，提高了财政资金的使用效益和预算管理水平。三是大力推进依法治税。规范执法与组织收入、与优化服务、与支持发展的关系，坚决防止和制止乱开减免税口子、越权减免税的违规行为。四是加强税源管理机制建设。建立健全税收经济分析、企业纳税评估
6、、税务稽查及税收征管良性互动机制。 第二，土地管理。在耕地保护方面：一是始终坚持落实最严格的土地管理制度，特别是基本农田保护制度，严守基本农田红线；二是加大全县各乡镇政府耕地保护目标，加强责任监督。在建设用地指标保障方面：一是全力保障仙女山旅游度假区、武隆工业园区、县城城市建设等涉及交通、能源、旅游、水利等基础设施、社会事业和改善民生建设项目的用地需求；二是抓好沿江环境综合整治、城市房屋拆迁、高速路、仙女山旅游度假区等重点建设项目的征地服务工作。在土地利用及地籍地政管理方面：一是严格执行经营性土地招标拍卖挂牌出让制度，积极推进工业用地招标拍卖挂牌出让和最低限价工作，招拍挂均达100%；二是严格
7、执行土地出让金收支两条线管理；三是完成了全县土地利用现状更新调查工作。在矿产资源管理方面：加强非煤矿山安全的巡查力度，确保不留安全隐患；严查各类矿产资源违法违规行为；加强矿产资源补偿费的征收力度。 第三，城乡建设。按照“1+2+N”的发展思路，加快推进城乡建设。“1”即县城中心城区，着力打造成为山水相拥的精品旅游城市；“2”即仙女山组团、白马组团，仙女山组团打造成为国家级旅游度假区，白马组团打造成为现代工业新城；“N”即24个乡镇场镇，逐步形成环境优美、特色鲜明、宜居宜业的风情小镇。一是统筹推进城乡规划。加快全县土地利用总体规划中期评估和县城总体规划修编。完成仙女山旅游度假区规划（草案）、白马
8、工业新城园城一体化规划和羊角场镇避让搬迁新址规划。完成乡镇总体规划7个，村规划10个。二是统筹推进城乡综合整治。“五城联创”扎实推进，市政设施不断完善，市政管理不断加强，城乡环境不断改善，成功创建国级卫生县城。三是加强农业产业、工业产业、商贸流通业的培育，突出产业支撑，繁荣城镇经济。 第四，招商引资。武隆资源匮乏、人口少、基础差，内生动力不足。要加快发展，只有全面开展招商引资工作，通过引资金、引项目，增强“输血”功能，借力助推经济发展。任职以来，我们坚持集团招商与专业招商相结合，完善招商引资考核奖惩机制，全面推进旅游、工业、农业、城建等领域的招商引资。在旅游领域，成功引进了中体产业、上海景域等
9、企业。在工业领域，成功引进了中船重工、华润集团、穗通车业等企业。在农业领域，成功引进了四川新希望等企业。在城建领域，成功引进了隆鑫、金科等企业。两年各类招商引资到位投资80亿元，占全县固定资产投资总额的35%以上，推动全县地区生产总值、工业增加值、地方财政收入等多项指标增速连续位居全市前列。 第五，农业产业。一是立足地域特色，大力发展高效生态农业或其他特色产业，制定了武隆县特色效益农业产业扶持政策（试行）和关于大力发展微型企业特色村促进农业现代化的意见，推动农业经营机制创新，增强农村发展活力。二是实施产业带动战略。加大农业科技推广开发力度，重点扶持龙头企业，带动了农户增收。三是启动全县农业产业
10、发展规划修编工作，启动实施农产品品牌战略，加强农产品的对外宣传推介及促销工作。四是全面落实农业综合开发及其产业化项目建设。五是组建农业贷款信用担保中心，缓解农业产业结构调整中资金短缺、贷款难的矛盾。 第六，交通建设。一是出台关于2012年畅通武隆建设的实施意见（武隆府发201216号），全面提升全县交通网络运行质量和交通服务管理水平。二是立足于促进扶贫开发、新农村建设和城乡统筹发展，调整全县农村公路建设规划，加快了交通建设步伐。三是加强监督检查。严格了对交通部门和乡镇的目标考核。同时，强化对交通工程的质量监督和建设管理，全县农村公路监督抽检综合合格率达91.1%以上。 第七，民生改善。每年确定
11、一批群众急需解决的重点民生实事的同时，全面推进社会各业的发展。在卫生事业发展上：一是出台2012年武隆县深化医药卫生体制改革工作要点，提升了全县医疗卫生服务质量，为积极创建全市基层卫生综合改革示范县提供了制度保障；二是为巩固国家卫生县城创建成果，不断改善城市环境，提升城市管理水平，今年还制定了武隆县巩固国家卫生县城工作方案。在教育事业发展上：一是出台关于深入推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见（武隆府发201341号），推进义务教育学校标准化建设，到2014年底全县义务教育阶段学校80%建设成为重庆市标准化学校；二是实施县城中小学布局调整工程，进一步优化县城学校布局和结构，切实解决大班额问题
12、，基本满足县城入学需求。在社会保障上：制定武隆县社会保障体系和人力资源开发第十二个五年规划，健全覆盖全县城乡居民的社会保障体系，合理调整工资收入分配关系，构建了和谐劳动关系，提升了基本公共服务能力。在食品药品安全上：制定武隆县改革完善食品药品监督管理体制实施方案，加强对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理，进一步提高了食品药品监督管理水平。 第八，环保保护。一是环境质量得到持续改善。我县工业企业稳定达标排放，城区空气中二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等浓度与往年保持相对稳定。二是生态县创建全面推进。编制武隆国家级生态县建设规划和武隆县创建国家级生态县实施方案，县政
13、府与县级各部门、乡镇签订了武隆县创建生态县目标责任书（20132016），全县26个乡镇正在积极申报市级生态村创建，除巷口镇、羊角镇、接龙乡、土地乡以外的22个乡镇正在创建市级生态乡镇。三是环保“五大行动”实施顺利。编制了武隆县环境保护“五大行动”实施方案（2013-2017年），环保五大行动项目正扎实推进。四是强化执法监督管理。由“重审批、轻监管”转变为“慎审批、严监管、重验收”。严格执行规划、建设项目环境影响评价“三同时”制度。严格环境准入，严格限制高耗能、高耗水、高污染行业准入，通过提高建设项目环保准入门槛，严把总量控制指标。坚持“以新带老”等措施，大力发展循环经济，实行清洁生产，努力实
14、现“增产不增污”和“增产减污”的目标。五是严格实行环境与发展综合决策。县环保局始终参与了我县重大规划制定、重大项目实施的会审和经济社会发展的综合决策。 第九，国资管理。一是确保职工合法权益。扩大就业面，解缴所欠缴的社会保险，确保职工合法权益不受损害，维护社会稳定。二是保证国有资产不流失。国有资产主管部门全程参与所有国有企业改革，组成专门清产核资小组，全面清理企业国有资产，坚持资产效益最大化，实行收支两条线，确保国有资产不流失。三是妥善处理国企改革相关遗留问题。对国企改革遗留问题，本着以人为本、构建和谐社会、不留后遗症、不引起连锁反应的原则，按程序集中上会研究处理。 第十，专项资金管理。一是严格
15、执行上级各类专项资金管理办法。二是针对县本级的专项资金出台了具体的管理办法，先后出台并严格执行武隆县2012年农户增收致富工作财政专项资金补贴政策、武隆县民营经济发展专项资金项目管理办法（试行）、关于设立县小额贷款保证保险风险补贴专项资金的通知；三是要求审计、监察、财政等部门加强对各类专项资金的专款专用的监督管理。 三、任期内贯彻落实中央、市委市政府有关经济工作的重大方针政策情况，采取的相关举措和取得的成果 党的十八大和市第四次党代会召开后，特别是市第四次党代会就全市经济社会发展作出了全面的部署，为武隆工作指明了方向。我们将中央和市上精神与武隆县情结合起来，强力实施“旅游富民、工业强县”战略，加速绿色崛起，加快建成“全市特色经济强县、全国生态县和国际旅游目的地”，实现全面小康社会的目标，为建设“中国武隆公园”奠定坚实基础。 市委四届三次全会为重庆发展勾画了新蓝图，为认真贯彻落实市委、市政府关于功能区划分的新布局，按照渝东南生态保护发展区建设的任务要求，我们紧密结合党的十八大、十八届三中全会、市第四次党代会、市委四届历次全会精神，紧密结合县十三次党代会精神和县情实际，优化提升了发展思路，重新确立了“绿色崛起、富民强县”的发展战略，召开了以“绿色崛起、富民强县，更大力度推动中国武隆公园建设”为主题的全委会，把生态文明建设放在
