1、复件 2017年政府党组班子民主生活会对照检查材料 XXXX区人民政府党组班子2017年度 民主生活会对照检查材料 按照关于认真开好2017年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知要求，区人民政府党组围绕“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题，结合工作和作风实际，通过学习研讨、征求意见、谈心谈话等方式，认真查摆问题，深刻剖析原因，提出了今后努力方向和整改措施。现对照检查如下： 一、查找的突出问题 （一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。区政府党组能够认真学习贯彻习近平新时代中
2、国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但通过认真查摆，仍存在一些问题。一是理论学习不够深入。存在着对政治理论学习认识不深，用什么学什么，与工作关系密切的就学，与工作关系稍远的就不学。比如对于习近平新时代中国特色社会主义经济思想学的较多，而对于其他方面的学习就比较少。在学习上有浅尝辄止的现象，只了解皮毛，仅把它作为一项必须完成的政治任务，没有激发出潜在的学习兴趣，从思想源头和实践起点对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践
3、意义理解不深刻，在真学真懂方面还有待深化。二是联系实际推动工作结合上，虽然做到了“四个服从”，但还存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题，区政府班子在谋划全区经济社会长远发展时，能运用战略思维和全局眼光去谋划工作，但在处理经济发展和环境保护、发展速度和发展质量的关系等方面还做的不是恰到好处。 （二）认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。区政府党组在执行上级党委、政府决策部署的态度是坚决的，行动是迅速的，但在实际执行过程中，也还存在一些问题，一是落实上级党委、政府决策过程中，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题。还存在结合实际研究不够，前紧后松的问题，有时过多考
4、虑实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。二是在工作中的重大问题、临机处置的突发情况、个人的有关事项上，都能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不太重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。三是始终坚决贯彻执行上级决策部署，并协调各方力量推动落实，但有时反应不够迅速果断，特别是在结合上级和区委部署上，创造性工作力度还不够，习惯于“上面怎么做，我们怎么做”、“别人怎么做，我们跟着做”、“过去怎么做，现在照样做”，思路不够开阔，效果不够完美。 （三）对党忠诚老实方面。能够始终同中央和自治区、市、区委保持高度一致，对党忠诚老实，不存
5、在当面一套、背后一套的情况。但仍存在一些问题，一是在落实和执行上级决策部署时，偶尔也会有本位主义思想，对有利于XXXX发展的工作部署就坚决执行，不利的就会出现执行慢、推进难现象，有时一些上级安排的项目，需要区上配套大量资金，由于辖区财力紧张，存在着配套资金不及时、不到位的问题。二是向上级机关和领导同志汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲缺点则少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。 （四）担当负责方面。班子成员能够担起责任，在各自分管领域推进工作、狠抓落实，总体上不存在安于现状、不思进取、不敢担当问题。一是攻坚克难的意识还不强。思想上还存在愿意干短期内能取得
6、效果的事、容易干的事、出成绩的事，对一些见效慢的事、历史遗留下来的事，还缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的胆气。比如在禁违拆违工作中，对过去遗留下来的存量违法建设，虽然要求“零容忍”，必须全部拆除，但在具体推进工作中总是强调多做思想工作，主要是怕出问题，影响大局，因而推进力度不大，成效不佳。二是尽管政府班子把大部分精力放在了推动全区经济社会发展上，但有时也会有所松懈。特别是去年以来，我们顶住了巨大压力，为全市经济社会发展做出了贡献，由此，出现了“小进即满、守业求稳”的现象，“干”字当头的意识有所减弱。面对宏观形势趋紧，社会矛盾增多等情况，破解难题办法不多，方法不活，措施不够有力。
7、（五）纠正“四风”不止步方面。近几年，经过党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育等洗礼，很多“四风”问题已经整改到位了，但是反“四风”整改落实的深度和强度有待进一步加强。一是政府党组能够坚持执行议事规则，注重发挥集体智慧，但有时也因党组会议安排议题较多、时间较紧，或是较多文件一次性上会，没有预留出足够的时间给同志们深入研究，客观上造成了一些决策事项议得不深不透，还需从规范制度流程入手加以改进，不断提高决策科学化水平。二是在经济下行压力不断加大的情况下，区政府班子能够严格执行自治区、市应对经济下行的政策，也制定了一些应对措施，但缺少用改革的办法、创新的精神破解体制机制和
8、结构性矛盾的有效举措。对企业停产、征地拆迁、棚户区改造等工作中一些不稳定因素，虽然也能安排人员去处理，但不善于运用创新方法和手段从更高的层次上去解决问题。 （六）严格遵守廉洁自律准则方面。党组班子能够自觉遵守中央八项规定精神和领导干部廉洁自律各项规定，为基层做出了表率。一是坚决抵制“围猎”腐蚀的意识还需进一步增强。虽然班子成员都能严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风，但被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险也在不断增加。二是对一些部门党风廉政建设监管还不够严格，权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧，虽然通过不作为慢作为专项整治等活动，进一步推动了干部队伍作风好转，但个别部门作风不实、服
9、务不优等现象仍然存在。 二、产生问题的原因分析 （一）理想信念不够坚定。之所以出现这些问题，最根本的原因还是理想信念缺失。一些同志存在重事务、轻学习的现象，对党的政策理论、大政方针等学习不够系统、不够深入，运用马克思主义的立场观点分析问题、解决问题的能力有待进一步提升。个人自学大多是停留在看看新闻、读读报纸，缺乏学习的自觉性和全面性，导致党性修养锤炼不够，自觉抵御腐朽侵蚀、根除功利主义的思想意识还不够强烈。 （二）宗旨意识不够强烈。深入基层、深入群众了解社情民意不够，倾听群众的意见和呼声不多，对基层情况的了解和把握不够全面准确，以致一些工作决策不能充分反映群众意愿，这些其实都是群众观念淡化、服
10、务意识不强的表现。作为领导干部，我们应该充分意识到自己工作的重点在基层，工作的对象是群众，要保稳定、抓发展，必须充分了解群众所需所想，充分尊重群众的首创精神，自觉增强全心全意为人民服务的宗旨意识。 （三）发展举措不够创新。面对发展中出现的一些新情况、新问题，没有做到举一反三，而是凭经验、靠传统思维来解决问题，开拓性做法不够多。不善于从多层面、多角度考虑问题，在处理当前与长远关系上，倾向于注重解决当前问题，对战略性、前瞻性的问题考虑不够，破解发展难题还不够大胆，举措还不够创新，致使一些工作进展较慢、成效不够好。例如：面对资金短缺问题，一般情况下靠争取上级资金、银行贷款等方式解决难题，利用和撬动民
11、间资金、社会资本还缺少具体办法。 （四）开展批评不够经常。批评和自我批评是保持党肌体健康的重要法宝，是我们党的“传家宝”，也是党员干部加强道德修养的首要方法。但长期以来，一些“好人主义”倾向致使党内批评与自我批评逐渐被淡化、被形式化。有的同志有时怕得罪人不敢开展批评，有时惜情顾面不愿开展批评，有时怕影响团结不肯开展批评，偶尔开展批评，也是蜻蜓点水、不痛不痒。久而久之，一些领导干部对自己的自我教育、自我约束、自我监督、自我完善就不够严格。 三、今后努力方向和改进措施 针对以上查摆出来的问题和产生原因分析，区政府党组要严格对照上级要求，结合实际，逐项认真抓好改进落实，为全区各级班子的问题整改发挥表
12、率作用。 （一）持之以恒树立“四个意识”，维护中央权威。一是着力打牢坚决维护党中央权威的思想根基。真正从思想和认识上建立起对党中央、对党的领导核心的深刻认同、高度自觉和坚定自信。坚持不懈加强理论武装，念好共产党人的“真经”，始终把党放在心中最高位置，做到对党绝对忠诚。二是切实强化坚决维护党中央权威的责任担当。向习近平总书记看齐，向以习近平同志为核心的党中央看齐，把贯彻落实党中央决策、部署与主动作为、发挥主观能动性结合起来，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对问题敢于承担责任，切实把中央各项决策部署转化为谋划工作思路、破解发展难题、提升工作水平的具体举措。三是切实把政府工作同党中央决
13、策部署结合起来，做到小局服从大局、局部服从全局，不因局势纷繁复杂而迷向，不以局部小胜小负而动心，不为损失眼前利益而纠结。坚持从大局和全局出发观察问题、理清思路、谋划事情，善于在大局中找准位置、明确方向、发挥作用，使各项工作紧紧围绕大局、时时聚焦大局、处处服务大局。 （二）持之以恒严肃组织纪律，落实上级决定。一是增强担当意识。切实转变政府职能，主动担负起决胜全面小康社会，建设宜业宜居宜游山水园林XXXX的历史重担，进一步解放思想，创新体制机制，着力解决要素保障瓶颈、环境保护等重点难点问题，保持区域经济社会持续健康稳定。二是求真务实抓好发展。紧紧围绕“三大战略”，不“散光”、不“走神”，主动作为，
14、履职尽责，科学实施好“十三五”规划各项任务，围绕打造“三新”产业聚集区、生活性服务业集聚区、高新技术产业示范区、全域旅游示范区目标，扎实推进改造提升传统产业，力争2018年新经济新产业新业态产值达到30亿元。三是创新思路推动改革。抢抓改革发展机遇，努力以改革的新思路、新举措破解难题，着力抓好在行政审批、统筹城乡、农业农村等经济社会发展重点领域和关键环节的改革，为经济社会发展增添更多活力。 （三）持之以恒推动高质量发展，聚焦干成干好。一是科学谋划工作。牢固树立正确的政绩观，认真学习贯彻新发展理念，把提高发展质量和效益放在突出位置，加快从要素驱动向创新驱动转变，带动产业结构优化、城乡结构优化、收入
15、结构优化，释放创新带来的裂变效应。二是坚决打好污染防治攻坚战，采取超常措施、拿出过硬办法，扎实做好中央环保督察反馈问题整改落实，实施“三治”工程，倒逼淘汰落后产能、倒逼企业降低能耗、倒逼提高资源效率，推动环境整治从重点突破向系统治理的根本转变，走绿色发展之路。三是全力推动项目建设。“纲举则目张，谋定而后动”，实现高质量发展，要落实在高质量的项目上、高质量的投资上，加大投资与需求相结合、与创新相结合，通过有效益的投资、有创新的投资、有质量的投资，做大增量、做活存量、做优质量。切实抓好建设锰华新材料高纯电池正极原料、无锡信友高铁精密锻件生产研发等70个创新驱动项目建设，完成投资65亿元以上；加快家
16、庭服务业创业基地、绿峰源藜麦种植加工等22个脱贫富民项目建设，完成投资10亿元以上；加快推进老城区及新区绿化提升改造、贺兰山矿山环境恢复治理、城乡环境综合整治等8个生态立区项目建设，完成投资5亿元以上。 （四）持之以恒加强作风建设，保证清正廉洁。一是依法行使手中权力，始终坚持民主集中制原则，凡是涉及全区经济社会发展的重大决策、重要部署、重点项目等，坚持政府党组会、政府常务会集体研究讨论，广泛征求各方面意见。积极推行权力清单、责任清单、负面清单，规范部门职责权限，强化政务公开，确保权力在阳光下运行。二是依规执行财经纪律，严格预算管理，加强预算审核，防止超预算支出，切实做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支
