1、XX县20XX年经济运行分析XX县20XX年经济运行分析 20XX年,XX县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,坚持不懈兴产业、强实体、提品质、增实效,全县经济社会呈现稳中有进、稳中向好、稳中趋优的态势,主要经济指标均实现了预期目标。 一、20XX年经济发展的主要特点 20XX年全年,实现地区生产总值XXX.XX亿元,按可比价格计算,同比增长X.X%。其中,第一产业增加值X.XX亿元,同比增长X.X%;第二产业增加值XX.XX亿元,同比增长X.X%;第三产业增加值XX.X
2、X亿元,同比增长X.X%。 县属生产总值XX.XX亿元,同比增长X.X%。其中,第一产业增加值X.XX亿元,同比增长X.X%;第二产业增加值X.XX亿元,同比增长X.X%;第三产业增加值XX.XX亿元,同比增长X.X%。 (一)产业规模不断扩大 一是农业生产稳步增长。全年完成农林牧渔业总产值XX.XX亿元,同比增长X.X%;实现增加值X.XX亿元,增长X.X%。主要农产品产量稳中有增。截止XX月底,粮食总产量X.XX万吨,同比增长XX.X%;蔬菜总产量X.XX万吨,增长X.X%;水果总产量XX.XX万吨,增长XX.X%。养殖业出现回暖态势。全县猪出栏XXXXX头,增长X.X%;牛出栏XXXX头
3、,增长X.X%;羊出栏XXXXX只,下降X.X%;家禽出栏XX.XX万只,增长X.X%。二是规上工业快速增长。全县规上工业快速发展,主导作用明显。截止XX月底,规模以上工业完成产值XXX.XX亿元,同比增长XX.X%;实现增加值XX.XX亿元,同比增长XX.X%,拉动GDP增长X.X个百分点,拉动力不断增强。从主要产品产量看:原油产量X.XX万吨,下降X.X%;原油加工量XXX.XX万吨,增长X.X%;天然气总产量XX.XX万吨,下降X.X%;煤炭总产量XX.XX万吨,增长X.X%。主要工业品价格上涨,生产形势趋好,拉动了我县工业经济稳步增长。三是服务业持续增长。截止XX月底,全县服务业实现增
4、加值XX.XX亿元,同比增长X.X%,拉动GDP增长X.X个百分点。批零业、营利性服务业发展来势较好,增速较上年分别提升X.X、X.X个百分点。交通运输、仓储和邮政业保持平稳增长,实现增加值X.XX亿元,同比增长X.X%,增速与上年持平。文化旅游产业蓬勃发展。随着旅游强县建设的加快推进,旅游重点项目进展顺利,旅游市场环境和服务质量稳步提高,全域旅游发展格局逐步形成,全县旅游知名度和影响力明显提升。截止XX月底,规模以上文化产业营业收入XXXXX千元,同比增长XX.X%。全县接待旅游客XXX.XX万人次,增长XX.X%;实现综合收入XX.XX亿元,增长XX.X%。 (二)内生动力不断增强 一是项
5、目投资增速回暖,民间投资快速增长。全年项目投资呈现高开低走、艰难回升态势,上半年保持逐月增长回落,三季度开始逐月负增长回落,年终最后三个月逐月负增长回升,全年完成投资额XX.XX亿元,增速下降XX.X%。从经济类型看,国有及国有控股完成投资下降XX.X%,民间投资增长XX.X%。从三次产业看:第一产业完成投资增长XX.X%,第二产业完成投资增长XX.X%,第三产业完成投资下降XX.X%。二是消费市场持续活跃,网络零售快速增长。截止XX月底,全县完成社会消费品零售总额XX.XX亿元,同比增长XX.X%,增速位于全市第一;其中限额以上单位零售额X.XX亿元,同比增长XX.X%;限额以上批发和零售业
6、通过公共网络实现的商品零售额XXX.X万元,同比增长XX.X%。三是市场活力不断增强,支撑力量快速增长。随着改革的持续推进,企业营商环境不断改善,市场主体活力得到释放,企业数量持续增加。全年累计新增企业XXX户,个体工商户XXXX户;全县共有“五上”单位XX户,同比增长XX.X%,比上年同期提高XX个百分点,其中,全年新增规上工业企业X户,资质建筑业企业X户,限上批零住餐企业X户,规上服务业单位X户。 (三)发展质量不断提高 一是财政收入快速增长。截止XX月底,全县地方财政一般预算收入XXXXX万元,同比增长XX.X%,增速比上年同期提高X.X个百分点。其中,税收收入XXXXX万元,同比增长X
7、X.X%,比上年同期提高X.X个百分点;非税收收入XXXXX万元,同比增长X.X%,比上年同期提高XX.X个百分点。二是居民收入稳定增长。截止XX月底,全县居民人均可支配收入XXXXX元,比上年同期增长X.X%。其中,城镇常住居民人均可支配收入XXXXX元,增长X.X%;农村常住居民人均可支配收入XXXX元,增长X.X%,城乡居民收入均快于经济增长。三是企业效益稳步改善。受工业品价格上涨带动,以及降成本措施的持续发力,工业企业经济效益大幅改善。20XX年,全县规模以上工业企业实现主营业务收入XXXXX万元,同比增长X.X%;实现利润总额XXXXX万元,同比增长XX.X%,比上年同期提高X.X个
8、百分点。 (四)民生改善不断发力 一是保障支出力度加大。X-XX月,全县民生支出完成XXXXXX万元,同比增长XX.X%,增速比上年同期提高XX.X个百分点,占财政总支出的比重为XX.X%。其中,社会保障和就业、节能环保、城乡社区支出分别增长XXX.X%、XX.X%、XX.X%。二是就业形势基本稳定。X-XX月,全县城镇新增就业XXX人,新增农村劳动力转移就业人数XXX人、创业人数XX人,城镇登记失业率控制在X.X%以内。三是金融存贷平稳运行。截止XX月底,全县金融机构人民币存款余额XX.XX亿元,同比下降X.X%,其中,个人存款余额XX.XX亿元,同比增长X.X%。全县各项贷款余额XXX.X
9、X亿元,同比增长X.X%,其中,短期贷款中个人贷款及透支余额X.XX亿元,同比增长XXX.X%;中长期贷款中个人贷款余额XX.XX亿元,同比下降XX.X%。四是精准扶贫强力推进。全县XXXX户XXXX人、XX个贫困村脱贫退出,贫困发生率由20XX年底的XX.X%下降至X.XX%,顺利通过了贫困县退出市级核查验收。 二、经济发展面临的主要挑战 20XX年,全县各级各部门针对经济发展中的薄弱环节和关键领域,精准发力、综合施策,全县经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展势头,但经济运行中仍存在不少困难和挑战,经济下行压力依然较大,需引起重点关注。 (一)三次产业结构不合理。全县产业结构性矛盾依然突出,
10、发展质量和效益还有待进一步提升。全县现行GDP核算的三次产业结构为X.XX:XX.XX:XX.XX(见图二),二产占比比上年同期提高X.XX个百分点,三产占比下降X.XX个百分点,转型升级压力仍然较大,且传统服务行业占比过大,新兴服务业比重偏低,传统服务业仍是当前XX服务业的主体。县属三次产业结构为XX.XX:XX.XX:XX.XX(见图三),二产占比最低,县属产业结构也极不合理。 (二)农业产业发展面临风险大。一是红枣产业受灾严重。雨灾影响红枣产量。XX素有“红枣之乡”的美誉,犹以狗头枣而闻名,红枣产业更是当地农民维系生活的主要收入,但近年来,每逢红枣即将成熟的X、X月份,连日阴雨,致使全县
11、红枣大面积开裂,一年来的辛劳、即将到来的丰收顷刻化为乌有,令许多枣农欲哭无泪,今年也不另外,极大地影响了农业经济的发展,也挫伤了农民种植红枣的积极性,枣农大都外出务工,致使大片大片的枣地被荒废,影响了农业产业化的发展,最终致使全县农业经济发展的步伐放缓。数据显示,X-XX月红枣种植面积XX.XX万亩,同比下降X.X%;产量X.XX万吨,同比下降X.X%。枣疯病影响枣树生长。枣疯病是我国枣树的严重病害之一,一旦发病,翌年就很少结果,发病X-X年后即可整株死亡,对生产威胁极大。近年来,我县屡有发生此病,极大地影响了红枣的长势。二是“非洲猪瘟”影响生猪养殖。X月中旬以来,全国已有X个省份发现非洲猪瘟
12、疫情,我县虽暂未发现疫情, 但可能引起生猪养殖户恐慌性抛售、推动猪价随之下降,且各养殖企业和规模养殖户缩小了养殖规模, 进而影响生猪生产。预计20XX年全县出栏生猪将会有所减少。 (三)财政收入支出矛盾突出。近年来,XX县财政收入虽保持较快增长,但县域财力不足问题依然较为突出。究其原因,主要表现为:一是收入较少。截止XX月底,全县一般公共预算收入XXXXX万元,占GDP比重只有X.X%,低于全市(X.X%)平均水平。按照常住人口算,全年人均财政收入只有XXXX元,远低于全市平均水平(XXXX元)。二是负债突出。县域财力不足,但是为了发展,又必须改善基础设施,优化发展环境,提供更多公共产品,导致
13、刚性支出增长远高于财政收入的增长速度(全年地方财政收支占比X:X.XX),县级财政收支失衡最终又造成发展的投入不足,制约了经济的发展。三是浪费严重。在公共财政支出中,行政管理支出是为了维持政府机构正常运行,提供优质的公共产品和公共服务。然而,在高昂的行政管理背后存在着惊人的浪费问题。例如:公款吃喝、会议过多、能源资源消耗过高和政绩工程浪费等。 (四)非公经济活力严重不足。一是占GDP比重偏低。全年全县实现非公有制经济增加值XX.XX亿元,占GDP比重仅为XX.X%,虽然较去年加快了X.X个百分点,但仍低于全省、全市XX.X、X.X个百分点。二是企业规模偏小。目前,全县大多数非公有制企业规模小,
14、管理水平不高、机构不合理,缺少市场竞争力强、辐射面广、带动性强的大型企业,影响了非公有制经济整体实力的提升,同时缺乏龙头企业带动。三是骨干企业偏少。经济发展需要骨干企业,骨干企业能够聚集力量,带动发展。截至目前,虽然规模以上非公企业占全部规模以上企业高达XX.X%,但多数企业为小型企业,产值不大,效益不高。四是产业层次偏低。全县非公有制经济延伸的行业较广,涉及XX个行业大类,但多数依然主要集中在农产品加工、专用设备制造、化学制品制造、水泥制品制造、批发零售、住宿餐饮、交通运输、仓储和邮政业等传统行业,配电器材、太阳能器具制造、医疗信息、节能环保、金融业、计算机服务和软件业等新兴产业领域涉足较少
15、。五是创新能力偏弱。非公企业的新技术新产品研发和使用投入普遍没有受到重视,拥有自主知识产权的企业微乎其微,整个行业结构不合理,初加工多,精深加工少,品牌意识不强。 三、促进经济持续健康发展的对策建议 新的一年,我们要继续以党的十九大精神为指引,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,把握高质量发展新要求,大力推进供给侧结构性改革,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县上下勠力同心、稳扎稳打,促进经济社会持续健康较快发展。 (一)调结构,着力优化产业结构。XX经济结构有资源型经济的深刻烙印,三产占比仍然偏低,产业结构仍待优化。要正确处理好速度与质量、效益,发展与民生、环境的
16、关系,牢牢抓住新一轮经济结构调整机遇期,优化经济结构,发展既符合县情又适应市场需求的产品,培植优势产业,发展特色经济,迅速扩大全县经济的总量规模。一是调优农业产业结构,推进农业产业化。要提高农业抗风险的能力,认真防范枣疯病的发病率,以及非洲猪瘟疫情的传入,大力实施乡村振兴战略,全力攻坚精准扶贫,立足资源优势,继续发展农产品深加工和生态旅游农业,打造特色农业品牌,将资源优势转化为经济优势,为农民增收提供有力支撑。二是加快工业结构调整,推进新型工业化。以提升工业整体竞争力为主要目标,扶持培育一批竞争能力强、带动作用大、发展前景好的大企业。 以永坪化工园为载体,围绕煤、油、气资源谋划发展煤化工及石油化工项目,推进陕西天然气西气东输上载、下载项目建设。以文安驿工业园为核心,继续发展清洁能源、新