1、在20XX年半年形势分析会上的讲话 在20XX年半年形势分析会上的讲话 同志们： 大家下午好！各单位、部门总结回顾了上半年工作，分析了当前面临的形势和存在的问题，也汇报了下半年工作打算，刚才局领导也就分管工作作了强调部署，我都赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见，也算是对会议做个小结。 一、关于上半年主要工作成效 上半年，在上级的正确领导和全局的共同努力下，五大任务推进得有力有序，总结成效和形势，概况起来就是四句话：沿海航运依然繁忙，安全形势总体稳定，“三化”建设有力推进，两个满意率稳中有升。上半年，辖区船舶进出港19.8万艘次，货物进出港5.1亿吨，同比分别增长7.4%和15.4%
2、；运送旅客日均约4.3万人次，同比增长0.2%（基本持平）；外贸货物（3.1亿吨）、危险货物（1.67亿吨）及超大型油轮进出港艘次（257）同比分别增长14.6%、22.2%和43.6%。上半年，辖区共发生中国籍运输船舶等级以上事故3.5件，险情50起，居全国第9位。上半年，“三化”建设各项任务完成较好，截至6月底，年初确定的五大任务、26项重点工作、148项工作举措中，11项已经完成，其余137项正按计划有序推进。上半年，全局约88%的职工网上民主测评总体满意率达94%，面向社会和广大船员、港航企业（近2000份）测得全局社会满意率达99%，两个满意率同比分别上升0.8%和1.6%，全局发展
3、态势持续良好。 工作亮点主要有：一是积极开展“平安海区”创建及“平安船舶”、“大快严”等专项活动，确保5亿吨货物海上安全运输。二是严格客船监管，联合发布山东沿海中小型客船设计与建造技术要求，有力保障近800万人次海上安全便捷出行。三是积极推动空中巡航救助联动机制建设，成功组织救助196人、船舶16艘。四是VTS跟踪服务船舶约47万艘次，避免险情364起，海事服务保障安全高效港口和重大海上活动赢得社会广泛赞誉。五是处理船员维权投诉和各类咨询3万余件，积极维护船员合法权益，成功承办全国海事船员管理工作会议。六是船载危险货物再创新高，修改完善“六问六控”长效机制。七是完成规范性文件后评估及清理，四类
4、窗口“三化”建设持续深化。八是“十三五”发展建设规划22个项目获得批复，公务用车、养老保险、海事非税收入票据等改革稳步推进。九是研究制定山东海事局“互联网+”行动计划，局网站绩效考核连续5年保持直属海事系统第一。十是启动“十三五”公务员法治素养提升工程，干部人事档案专项核查严谨细致，连续5年开展机关基层双向交流挂职。十一是完善实施解难题办实事清单制度，青岛前海北浮码头案件一审胜诉。十二是“两学一做”学习教育扎实开展，1人被团中央授予“全国优秀共青团员”荣誉称号。 二、关于下半年工作 从上半年工作和形势来看，我们还存在着一些突出问题和隐忧，需要引起重视和加以解决：一是安全形势稳中有忧。从上半年的
5、险情事故分析来看，险情数量同比上升47.1%，共造成34人死亡失踪，等级以上事故四项指标同比“一平三升”，而且还发生了“新日6”轮与“鲁胶渔60968”在朝连岛南部水域碰撞事故，导致渔船沉没、8人死亡、2人失踪。这些数据和典型案例告诫我们要时刻保持忧患意识和高度戒备，安全工作在任何时候都不能松懈麻痹，安全工作只有更好没有最好，安全只有在抓细抓实抓到点子上下功夫，“做一万才能防万一”！二是依法行政能力有待提升。部分领导干部法治意识不强，特别是运用法治思维和法律手段化解矛盾解决问题的能力不足，一些执法人员消极理解“法无授权不可为”、无视“法定职责必须为”的要求，工作中不作为、不积极作为造成了恶劣影
6、响，基层执法人员的法律素养和执法能力有待提高。三是作风建设还需深化。个别单位“两学一做”浮于表面，甚至没有认真开展，一些领导干部主动作为、密切联系群众的作风不扎实，破解发展难题的办法不多。四是党风廉政建设不容乐观，基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不够突出。今年以来，信访举报数量虽大幅减少（同比减少62%），但也发生了船员先后向中央巡视组、部海事局和省信访局信访的情况，虽然事情简单，但造成不良影响；全局立案2起，给予党纪处分2人次，另有2名科级干部涉嫌犯罪被司法机关逮捕。全局干部职工特别是党员领导干部必须时刻保持清醒头脑，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终做到能干事、过
7、得硬、不出事，不断推进山东海事“三化”建设迈上新台阶。关于下半年工作，我要重点强调的是： （一）关于“平安海区”创建。要突出“四联”长效机制，探索重大隐患共同挂牌治理、重大风险源联合标识防范，不断推进“平安海区”创建，抓好“平安船舶”专项活动；始终牵牢客运安全“牛鼻子”，严格落实好“七防两禁”，当前要抓好暑期客运安全、高温季节危险品安全监管及大雾、台风等恶劣气象海况防抗工作，要承办好20XX中韩海上溢油应急联合演习，确保辖区水上安全形势持续稳定。 （二）关于依法行政。要积极推进省海上搜救办法和游艇安全管理立法，配合做好省重大海上溢油应急能力规划编制工作。要积极落实“放管服”改革要求，有效运行权
8、力清单。要按照上级统一部署，优化海事处运行管理机制，稳步推进基层海事执法模式改革。要加强法律素养培训和历年执法有过错的典型案例整理工作。 （三）关于“三化”建设。要扎实推进年度各项重点目标任务，确保“十三五”取得良好开局。特别是要抓好芝罘海事局、“海巡0592”轮“三化”示范点建设，积极实施“互联网+”行动计划，扎实推进海事管理现代化。 （四）关于解难题优服务。要主动服务国家和区域发展战略，落实好口岸查验单位合作备忘录，积极推动“三互”大通关建设。要抓紧推进海事热线和政务管理系统建设，不断提升电子政务服务水平。积极探索运用法治思维和法律手段解决难题，要强化责任和落实，着力破解十大难题，比如要进
9、一步强化值班纪律，妥善解决好基层公休日节假日值班标准、人员配备、补休补偿及支持保障等问题。要按照部海事局通知要求，抓紧做好北海航海保障中心青岛、烟台通信中心组建工作。 （五）关于党建和廉政建设。要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，落实好从严治党主体责任，按照方案扎实推进“两学一做”学习教育。要按照上级部署要求，组织开展好党费收缴专项检查、基层党组织按期换届等工作。要深化“四多一严”工作机制，全面落实党风廉政建设“两个责任”，完善廉政风险排查和防控体系建设，抓好中国共产党问责条例贯彻落实，确保山东海事风清气正。 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。 若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！
