1、在全市学区制管理改革推进会上的汇报发言在全市学区制管理改革推进会上的汇报发言 各位领导,同志们: 教育集团化办学的决策是*省、*市政府及教育部门进一步加快教育均衡、协调、可持续发展,为广大人民群众提供更加公平、优质的教育公共服务,打造教育强区的一项具体措施。*区的义务教育应围绕统筹城乡教育改革的发展战略,以学区教育为突破口,加快学区制管理改革步伐,在*市做好带动示范作用。 一、*区学区制管理改革势在必行 *区处于*主轴的核心位置,规划总面积*平方公里,核心区规划面积*平方公里,人口容量*万人,现有人口近*万人,管辖*个社区。我区功能定位为*城市发展新中心、城市经济增长新核心、*新兴产业的聚集地
2、,是*市统筹城乡发展的先行区、对外开放的新窗口、现代特色农业示范区和现代化生态文明我区。 我区成立之初农村学校居多,面临学校规模较小、生源基础较差、师资力量较弱、办学条件较低、教研机构空白等情况,为了更利于实现义务教育均衡发展、解决“农村弱”“城市强”带来的“择校热”问题、破解“大班额”“大通铺”问题、扩大优质教育资源共享、促进教育公平。近年来,*区委区政府高度重视教育事业,坚持“科教兴区”“教育强区”发展战略,围绕均衡发展、内涵发展、特色发展三大主题,于2021年7月创建了“*小学教育集团”,并发挥其“辐射、引领”作用,积极探索、大胆尝试在全区推行了“学区制管理改革”,并于2021年7月被*
3、省教育厅确定成为“义务教育学区制管理改革*省试点地区”,成为*市唯一的*省试点。我区现有公办中小学*所划分为*个学区,在校生*人,教职工*人。 二、创新推进学区教育,大力打造全域* 这两年来,*区结合实际,积极探索、勇于创新,通过实施“125”(即一个核心、两个任务、五个重点)工程,有效地“创新推进学区教育大力打造全域*”。 (一)立足一个核心,即以“学区管理”为核心。一是按步推进。*区从成立机构、调研考察、出台文件、动员部署、聘任学区长的准备阶段,到完善机制、区外交流、开展教研、常规管理、全员培训、阶段成果的实施阶段,再到问题整改、总结大会、成果展示的总结阶段等逐步推进“学区制管理改革”试点
4、工作。二是科学分区。2021年7月,*区按照“城乡互动、资源共享、优势互补、共同发展”的原则,率先创建了以*小学为集团总校,以*小学等为分校区的“*小学教育集团”,并充分发挥其“辐射、引领”作用,在全区逐步推行“学区制管理改革”,同年7月,*区被*省教育厅确定成为“义务教育学区制管理改革*省试点地区”,为探索学区制管理改革、促进教育均衡发展提供了示范作用。目前,*区将全区*个九年义务教育阶段学校划分为五个学区,全部实行了学区管理:以紧密型学区的教育集团1个,即“*小学教育集团”;以松散型的学区联盟4个,即*初中学区、*镇中心小学学区、*小学学区、*小学学区。 (二)围绕“两大任务”,即实现教育
5、资源一体化管理、打造学区特色学校。一是实现教育资源一体化管理。我们以城乡互动教育学区联片活动为切入点,以*师范学院共建教师教育改革创新实验区为基地,以推进国家中小学教育质量综合评价改革实验区为平台,全面提高我区的教科研整体水平和综合实力。同时,我们围绕学区管理这个核心,以“总校引领,多校联动,统一管理,资源共享”的运作模式,对集团校区或联盟校区实行学校行政管理统一、人事管理统一、业务管理统一、财务管理统一、考评管理统一“五个统一”管理,并通过实行学区内教师交流机制、校本课程研发、特色课程推广等措施,促进学区间教育资源共享。此外,充分发挥学区领跑学校的优质教育资源的辐射带动作用,通过“结对帮扶、
6、送教下乡、专家讲座”等形式,对其他各联盟校区进行教研、培训和科研指导,有效地消除了城乡差异、缩短了城乡距离,促进了城乡教育资源一体化发展。二是打造学区特色品牌学校。在进行学区管理的过程中,我们始终注重学区间学校的“规范化、系统化、精细化、个性化”发展,即在促进城乡一体化发展过程中,发展“共性”的同时,我们也注重鼓励学校间的“个性”发展,通过实行“一校一品”建设,力争打造更多的教育品牌,真正实现教育强区的目的。比如,我们在*小学重点推行“体验课程”教学,在*小学推行“多彩课堂”教学、在*小学推行“爱心课堂”、在鹿潘小学推行“发现我,影响你读书活动”、在*初中推行“中国象棋社团”活动等,通过打造这
7、些各具特色的教育品牌,使各学校都能绽放出不一样的风采,既留住了家长的心、也为孩子创造了更广阔的发展空间。 (三)抓住“五个重点”。一是以基础设施建设为重点,加大教育投入。为了从根本上解决“大班额”“大通铺”的问题,近年来,*区加大了教育投入,大大改善了学校办学条件。2019年,投入资金3000多万元建设的*小学建成招生,2021年,投入资金3000多万元的*新校区正式投入使用,这两所旗帜学校的建成使用,引领和辐射*教育事业的蓬勃发展。此外,2017年以来,我区还先后投入资金近*万元建设完善*小学、*初中等中小学的教学楼等基础设施,使我区的中小学校基础设施日臻完善,尤其是*教育集团各校区基本上都
8、达到了学校布局合理化、功能配备齐全化、运动场所标准化、校园网络现代化“四化”目标。二是以规范管理为重点,加强学校常规管理。以学区管理学校为龙头,以学区内优质学校为教学示范点,打破校际间教学质量不均衡和部分学校独享优质教育资源的局面,对学区内学校实行教师资源配置同步、学校教学管理同步、课程改革同步、教学质量评价同步,组成合作团队,就办学各个方面展开全方位合作,实现了学区内硬件、课程和人力等资源的充分共享,促进学校先进办学理念和办学特色的深层次交流,逐渐形成一个良好的学区间竞争氛围。比如,我们各学区学校在备课、上课、批改辅导、检测“四个”基本环节中,组织开展“学区备课资源共享工程”“学区课程分享工
9、程”“学区辅导互助工程”“学区检测互动工程”,对整个教学过程进行检查与反馈,帮助教师及时调整教育教学行为,以精细化的常规管理提高教学效益。三是以提升教师队伍素质为重点,加强师资队伍建设。首先是领导选拔。在“*小学教育集团”开启了“中层行政领导岗位竞聘机制”的创新形式,进行领导选拔任用,进一步激励了一批有能力、有激情、有魄力的教师加入学校管理层;其次是教师招聘。充分利用*区区位优势,通过“双向选择”、“公开招聘”“公开遴选”“择优选调”等多渠道大力引进区外优秀人才;第三是教师培训。从“集团教师团队整体培训”“学区联盟学校国培、区培”“全员培训”“优秀教师报告会”“校长跟班学习”等活动;第四是专家
10、引领。借助与*师范学院共建教师教育改革创新实验区实验基地平台,利用高校给我们带来的优质资源和帮扶,采取自学与集体学习相结合的方式,立足校本培训,结合考察培训,专家辅导等,深入实施“教师队伍增量强质工程”;第五是同伴互助。各校区通过采取“岗位互动、管理互动、教研互动、学生互动、家教互动”等措施,促进“学区间”、“校际间”的交流合作,努力促进教师队伍整体素质的提高,实现了学区一体化优质资源共享。四是以提高教学质量为重点,深化学区教研改革。我区坚持科研“兴师”、“兴校”和“兴教”,以学区联片教研为平台,以梯级骨干教师为主导,以课堂教学为主阵地,通过开展“推门听课周”、“优课展示”、“微课竞技”等活动
11、,全区形成了教育科研的浓厚氛围,有效提高了教师的教育科研能力,实现教学管理工作由“经验型”向“科研型”转变,促进我区中小学教育“优质均衡,内涵特色”发展。此外,我们还加大教师教育经费投入,设立教师培训专项经费,用于校长、教师继续教育、国培、区培、远程教育、顶岗置换等专业培训,促进教师快速成长。五是以学区划区招生为重点,规范学校办学行为。通过出台相关文件,以社区进行划片招生,坚持就近入学的原则,规范学校办学行为,严格控制新生年级班级学生人数不得超45人。从加强义务教育学籍信息化管理和规范学校办学行为等方面入手,外来人员严格审查“五证”,充分化解已有“大班额”“大通铺”问题并防止新的问题出现,达到规范招生行为、均衡办班,促进教育公平。 汇报完毕,请各位领导指正。