1、市委书记在全市交通秩序治乱治堵工作座谈会上的讲话市委书记在全市交通秩序治乱治堵工作座谈会上的讲话 今天上午，我们对交通秩序治乱治堵工作进行了现场调研。刚才，XX同志汇报了有关情况，与会同志提出了很多好的意见建议，政府要充分吸纳，进一步完善提升交通秩序治乱治堵专项行动实施方案。总的来看，市委部署这项工作以来，公安、城管等部门和各城市区行动是迅速的，掌握了情况，拿出了方案。 开展交通秩序治乱治堵专项行动，意义非常重大。首先，这是落实全省百城建设提质工程暨文明城市创建工作推进会议精神，推进交通秩序治“堵”的具体行动。第二，这是对群众关切的积极回应。当前，网上对XX交通拥堵现象议论较多，大多数群众是能
2、够理解的，但也有一些质疑的声音。作为党委政府，我们要积极回应。第三，这是防治大气污染的有效举措。交通拥堵会使机动车尾气污染更为严重，如果让交通顺畅起来，就能有效减少机动车尾气排放。XX正在加快构建现代城镇体系，处于新型城镇化快速推进阶段，地铁、快速路、立交桥等一些重大项目全面铺开，免不了带来发展中的“堵”、发展中的“痛”，但我们不能因此就放任不管，必须坚持以人为本，最大限度解决好交通拥堵问题。 交通秩序折射出一个城市管理水平。我们要真正带着责任、带着感情，多策并举，标本兼治，解城市交通之堵，进而解人民群众心中之“堵”。下面，我讲四点意见： 第一，要明确目标举措 这里明确一下，交通秩序治乱治堵专
3、项行动的目标举措就是“两增四提两减少”，具体讲就是：增加道路交通基础设施，增加公共停车场所；公共交通分担率明显提升，道路通行效率明显提升，交通秩序明显提升，群众文明交通意识明显提升；交通违法明显减少，交通拥堵路段（口）明显减少。 第二，要突出当前重点 当前治乱治堵的重点区域和路段是三个方面：一是王城大道快速路等在建的17条路段和33个路口；二是地铁1、2号线以及沿线33个站点、120个路口；三是火车站、高铁龙门站等人口密集区域和万达广场、王府井等重点商圈。这些重点必须紧盯不放，尽快实现突破。 第三，要坚持标本兼治 交通拥堵原因很多，不是单一的，必须标本兼治、多策并举。通过坚持规划引领、优化完善
4、路网、专项治违治乱、增加停车车位、提高公交分摊、倡导文明出行六策并举，达到标本兼治。 （一）完善路网规划。主、干、环和支、辅、街都要完善，主路、干道、环城路要链接畅通，支路、辅路和街道要环通畅通。 （二）做好停车规划。一方面，要抓好停车场建设。抓好住宅小区停车场的规划建设、动态调整车位配套比，已批准实施的地下停车场建设要落到实处，住建部门要把好关，避免出现车停马路边、不进停车场的现象。积极推进地面停车场、立体停车场和地下停车场的建设开发，要走出一条规划引领、政府主导、市场运作、合理布局、良性循环的路子，政府要抓紧出台相关文件。年底前，弘义公司要紧盯交通拥堵路段和人口密集场所，抓紧建成投用一批停
5、车场。另一方面，现有拆除腾空的场地，在土地没有出让前，可以建设临时停车场，缓解主干道交通压力。比如，王城大桥北外迁的建材市场地块、军分区周边拆迁地块，简单清障平整后，都可以作为临时停车场，减轻王城大道快速路、地铁1号线建设造成的交通拥堵。交警、规划部门和属地单位要联合行动、挖掘潜力。 （三）落细配套规划。交通规划要落细落实到一个个路口、站点。比如，在道路交汇处合理设置左拐待转区、新增右拐车道，形成喇叭口；在部分路段建设港湾式公交站点，等等，都是解决交通拥堵的有效方式。这些细节，要到现场去一个一个地抠，一经发现、立即行动，建一个、改一个、成一个，不要等着批量解决。 （四）强化项目攻坚。解决拥堵问
6、题根本上还是在建，建管并重、建管衔接，使项目及早惠民利民。总的要求就是要做到“三个一批”：一要百日攻坚完成一批。年底前，新伊大街等道路基础设施建设重点项目，要通过百日攻坚，及早完工。二要优化保通见效一批。落实修路先保通、保通惠民众的理念，凡是具备条件的都要先把保通路修好，住建、交警部门要做好对接。三要及早谋划实施一批。规划、住建、城管、交警等部门要与各城市区密切对接，根据交通堵点、痛点，有针对性地提出意见，确保每年都能实施一批“小切点、大见效”城建项目，如打通断头路、对现有路段进行扩建、增加过街天桥和地下通道等。同时，要持续推进重点工程项目。 （五）综合整治违规乱象。对交通整治，既要抓好规划建
7、设，也要依法治理打击。一是严厉打击各类交通违法行为，规范交通秩序。比如，行人、非机动车闯红灯、越线停车问题，外卖配送车辆、低速三四轮车挤占机动车道、随意变道问题，渣土车野蛮驾驶问题，黑出租非法经营问题，等等。二是发挥公安交警主力军作用，优化治理方案、管理方案、保通方案。比如，十字路口不同方向的红绿灯时间可以根据通行量来进行合理设置；通过设置环形圈，尽量减少丁字路口数量；落实“交警的岗位在路上”的理念，做好警力调度，确保最堵、最难的一线有充足力量来指挥交通、全力保通。三是利用现代科技手段。比如，充分利用大数据、交通云对车辆流量、流速、流向进行研判；在重要路段运用电子化手段，配置绿波带技术。四是落
8、实精细化管理要求，联动联合。城管部门要严厉打击占道经营现象；交警、城管部门要严厉打击占道停车现象；住建、城管部门要严厉处置违规设置围挡现象；城管、交警部门要规范管理共享单车；交通部门、公交公司要优化公交出行预案；有关部门要各尽其责，做好标识标牌引导，比如，公交改线了在原来站点就要有提示，拥堵路段要有现场通行警示，同时用好微信、微博等平台，提前预告解读。 （六）形成联动机制。原则上同意探索实行“路长制”，但要避免把交通管理责任都推到属地。要形成联动机制，让领导干部、市直部门、属地单位、广大群众都参与进来。要以文明交通创建为抓手，全面加强社会面宣传，推动文明交通、依法交通理念和各项保通措施，通过多
9、种途径进社区、进单位、进学校、进公交车和出租车，汇聚社会力量。新闻舆论部门要全方位、多元化、立体式地进行解读，赢得群众支持。按照王国生书记提出的“好记者讲好故事”要求，组织策划有广大群众、交警、建设者和管理者做客互动的节目，具体工作请炳旭同志研究落实。同时，加大对交通违法行为曝光力度，以案释法、以案施教，取得综合效果。 第四，要切实转变作风 不论是政府领导同志，还是部门同志，还是区里同志，都要到现场、到一线去，到困难多、难题多的地方去，与群众和干警一起商讨方案、优化方案，真正吹糠见米、解决问题。希望大家带着责任、带着感情，拿出真招实招，多策并举、标本兼治，通过百日攻坚集中整治，使我们的交通状况能够有效改善，解城市交通之堵，进而解群众心中之“堵”。
