1、深化改革工作情况汇报深化改革工作情况汇报 近年来，我县用好全面深化改革“关键一招”，通过完善体制机制、强化调研督导、部置特色改革、树立以人民为中心的发展思想、推动改革与发展高效联动等系统措施，不断将改革引向深入，推动改革落地落实。 一、提纲挈领，把完善机制贯穿改革始终 在“一月一调度”“两次改革述职”“目标量化”“常态化督导”等四项机制的基础上，不断调整完善改革推进机制，确保改革整体架构稳固可靠。 一是实施领导领衔改革机制。县委始终把改革主体责任牢牢扛在肩上，县委常委领衔六个改革专项小组，每名县级干部在职责内谋划一项改革项目，通过抓改革部署、抓方案制定、抓协调推进、抓督办落实，打破部门间的玻璃
2、门，充分发挥领导的提纲挈领作用，顶格推进改革。今年以来，召开深改会、推进会、专题会、小组会等24次，全县上下想改革、干改革的氛围愈发浓厚，用改革实现高质量发展、改善民生的决心和信心更强。 二是实施小组联席推进机制。针对多个部门协同推进的系统集成改革及重大改革任务，充分发挥改革专项小组的作用，召开小组联席会议共同谋划改革，改革办列席，从制定方案、项目推进、典型材料提炼等关键环节进行分析、研究，制定措施。今年来，针对“三高六病”、“乡贤”参与基层社会治理、“七链七专班”等系统集成改革召开沟通协调会8次，改革项目按照既定的时间节点推进。 三是实施单位内部合作机制。72个县直部门、乡镇（街道）围绕改革
3、要点任务以及全市30项共性改革任务，各单位内部成立了小组、制定了行动方案，项目规划、项目推进、提炼典型等各环节分工明确，医保局、住建局等将改革工作纳入评先树优指标，稳步推动改革项目进展。 二、以点带面，把调查研究贯穿改革始终 融合政研室和改革办工作，用调研为改革开路，坚持从调研中谋划新思路、探求新举措、提炼好典型，转化为具体工作措施并付诸实施，形成改革亮点典型。 一是用“调研+指导”推动改革落实。政研室和改革办成立了4支调研队伍，划分对接单位，充分发挥改革办协调指导的作用，针对改革要点和30项改革任务中重难点任务，坚持问题导向,及时与省市主管部门沟通，吃透上情，到责任单位开展调研，分析形势，提
4、出建议。例如，针对*“三高六病”医防改革项目，指导卫健、医保部门及时深入乡村、社区开展调查研究，提出解决办法。卫健局在店子镇率先启动“三高共管、六病同防”医防融合慢性病管理试点单位，举行大型义诊活动，在微信开设了“三高共管 六病同防”模块。 二是用“调研+提炼”培育改革典型。对全县已经形成的工作经验和正在实践的鲜活经验进行全面总结和深入提炼,用典型材料和调研报告的形式将创新做法和工作经验总结提炼成可复制、可推广的改革典型，为聊城改革工作贡献鲜活地方改革案例。开通了“*改革”，定期向用户推送改革动态信息、典型经验、调研报告等方面内容。今年以来，通过“调研+信息”方式，总结提炼智慧化赋能助力燃气安
5、全用金融浚通经济发展的“源头活水”一个通过党支部领办合作社奋起的村庄“锻”造产业链，“链”就县域发展新格局等典型材料40余篇。 三、突出特色，把自选动作贯穿改革始终 在扎实做好改革要点和30项共性改革任务的基础上，注重培育基层鲜活特色经验。 一是乡镇自主改革态势迸发。针对改革要点和30项共性改革任务乡镇（街道）只是配合的问题。在年初，18个乡镇立足于基层实际，提报了25项自主改革项目，作为今年改革主攻方向，并向县委改革办报送了实施方案，各乡镇（街道）成立了改革攻坚小组，全县形成了竞相迸发的改革态势。如：梁堂镇提报了“王军工作室”矛盾纠纷化解改革项目，探索“镇村联合”矛盾调解新模式；辛集镇提报了
6、打造紧密医疗联合体改革项目，和聊城市人民医院签订紧密型医联体合作协议，提升乡镇卫生院的接诊能力；烟庄街道提报了数字电商供应链中心建设项目，建成集选品、商务洽谈、孵化主播等于一体的综合性电商中心。 二是县直自选改革亮点频现。上级部署的改革要点和30项共性改革任务是面对全市、甚至是全省的，出改革亮点和典型的难度相比较大。*充分发挥基层首创精神，赋予县直部门更多自主权，各部门纷纷推出一些切口小、影响大的“微改革”和“小改革”，亮点、典型纷至沓来。如：县行政审批服务局在全省率先推出民办非企业幼儿园办理“一件事”集成式改革，关联事项链式组合，审批服务“打包”送达，实现“一件事一次办”；县总工会谋划打造一
7、流的县级职工服务中心，提供就业创业、职工维权、帮扶救助、心理咨询、文化娱乐等服务，打造服务职工群众新窗口；县公积金管理中心实施业务下沉，打造乡镇帮办代办服务站，公积金缴存单位和职工在“家门口”就可办理公积金业务。 四、心系群众，用改革增进民生福祉 谋划改革始终坚持群众关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。 一是围绕群众“点菜单”谋划改革。在推进改革实践中，瞄准群众的急难愁盼问题，实施“点菜单”式改革，探索“群众、企业提要求，党委、政府做工作”的改革方案制定模式，以改革统筹民生事业，以改革破解民生难题，让人民群众共享改革发展成果。如：东古城镇是*面积最
8、大、人口最多的乡镇，以往群众办理个人业务需要到镇上，材料不齐全还要来回跑，群众有意见，甚至拨打市民热线进行反映，针对这种问题，东古城镇依托信息技术，搭建便民服务中心远程办公平台，将社保、金融、医保业务等高频事项实现下沉到村，大大方便了群众办事。再如：在企业发展中，因为对政策信息闭塞，浪费了不少好政策、好资源，影响了企业的发展壮大。根据此类问题，面对全县实施了“免申即享”政策，实现了由“企业先报、部门再审”转变为“根据名单、确认兑付”的主动服务模式，最大程度方便企业。截止目前，17家企业享受了“免审即享”政策。 二是围绕群众“得实惠”谋划改革。坚持共建共享，对群众的安危冷暖感同身受，从最突出的问
9、题抓起、从最现实的利益出发，真正把温暖送到群众的心坎上。如：为了提升城市燃气安全水平，围绕“线上预警+线下应急”，充分应用数字化、信息化技术，提早行动、先行先试、分期建设，在“用户端”“管网”“平台”三大场景内提升智慧应用，建立拓扑模型，有针对性地进行智慧管理，实现三大场景全面覆盖、安全检测无死角，打造智慧城市燃气泄漏监测预警平台解决方案，成为聊城首个燃气泄漏检测预警平台。再如：在自建房隐患排查中，主动发现问题，开展农村自建房管理改革，加强建筑队伍、施工过程、质量监管、登记验收规范化管理，农村住房实现了常态化、长效化管控，工作经验获得了新华社国内动态清样发文推广、省委书记李干杰同志的批示肯定。
10、 五、赋能发展，用改革推动经济社会高质量发展 牢牢把握住改革与发展的关系，紧扣时代发展的脉搏，以机制创新、科技创新推动经济社会高质量发展。 一是体制赋能改革。在推进经济社会高质量发展的进程中，始终把体制改革挺在前面，用体制赋能改革发展。在推进改革实践中，县委改革办对全局性、引领性的体制改革项目始终做到全程跟踪，建立改革与项目的“直通车制度”，找准改革项目与政策的最佳结合点，把握改革方向，撰写改革典型。例如，*设立“七链七专班”，谋划6个产业园区，打造精品钢板、纺织服装等“六大百亿产业集群”，其中，钢板延链绿色智造入选山东省30个特色产业集群，纺织服装等4个产业集群入选聊城市10个特色产业集群。
11、县委改革办提炼总结了“锻”造产业链，“链”就县域发展新格局，并报送市委改革办。此外，创新实施“*通”，围绕“三个提前”，落实“项目管家”、全程帮办、容缺受理等措施，让项目从拿地到开工，由原来的221天缩短到现在的91天，节省了130天。 二是科技赋能改革。大力开展数字变革创新，用多种方式转化最新科技成果，持续构建创新生态，县委改革办协同各部门，健全“科技+”“+科技”机制，推动经济社会各领域的全面创新。县委深改委审议通过*中小企业“育苗扶壮”梯度培育计划三年行动实施方案*企业科技创新奖励资助办法，鼓励企业科技赋能传统产业，县财政拿出500万元奖励企业实施技术改造，充分调动企业科技研发积极性、主动性和创造性。今年来，*新建省级数字化车间2个、省级智慧制造场景2个。此外，大力创新金融服务模式，搭建乡村金融服务场景，推开金融下沉工作，通过整合各方资源，研发上线“*乡村振兴金融服务平台”APP，从金融助力、政策支农、村民自治、产权交易等全方位推动乡村振兴战略深入实施,成为全省首个县级金融服务平台。截止目前，11家银行机构全覆盖，为农村群众线上发放贷款1.1亿元。
