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XX市城管局2023年度综合治理工作要点.docx

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资源描述

1、XX市城管局2023年度综合治理工作要点XX市城管局2023年度综合治理工作要点 2023年我局综合治理工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神,持续学习贯彻习近平法治思想,准确把握新时代综治及平安建设的新形势新特点新要求,坚持以人民为中心的发展思想,落实责任、强化举措,积极化解城市管理中的矛盾纠纷,提升社会治理法治化水平,为全市经济社会持续健康发展创造平安稳定的社会环境。 一、加强内部管理,保障单位内部稳定 (一)提高政治站位。要将综治信访工作列入议事日程,定期听取相关工作汇报,及时研究解决工作中的重要问题,从人力物力财力上保证综

2、治信访工作顺利开展。强化执纪问责。强化纪检监督作用,健全责任追究机制,严肃查处党员干部和公职人员履行职责过程中不作为、乱作为、失职渎职等违纪违法行为,严格落实各项工作责任,促进城市管理和综治维稳工作有效开展。 (二)加强队伍建设。坚持抓好各项工作制度落实,切实做到单位内部日常规范管理,促进单位内部团结稳定,积极形成综治工作合力。强化学习培训,加强党政领导干部及信访工作干部教育培训,抓好信访工作条例学习宣传贯彻,提高预防和化解信访问题的能力和水平。开展普法教育宣传、专业素质培训、安全学习教育等活动,增强干部职工法治素养和风险防范意识,提高应对突发事件、化解复杂矛盾的能力。 (三)提升防范能力。完

3、善市政、供水、燃气等城市管理领域应急响应机制,制定相关应急预案,落实安全责任制。严格落实办公区人防、物防、技防措施,认真执行节假日领导带班、岗位值班制度。不定期进行安全生产大检查,把各类安全隐患消除在萌芽状态,杜绝安全生产责任事故发生。 二、严格规范执法,源头减少执法冲突 (四)严格执法程序。严格按照法定程序办理城管执法案件,充分履行告知义务,依法保障当事人应享有的权利,做到依法规范、有理有据。强化落实行政执法三项制度,开展行政执法案卷评查,梳理排查执法案卷中存在问题并督促整改,通过评查通报等方式不断增强行政执法人员的证据意识和程序意识,持续推动行政执法程序进一步完善。 (五)文明规范执法。规

4、范文明用语,注意管理态度,规范执法行为,杜绝暴力执法,生硬执法。加强沟通交流,增强为民服务意识,帮助解决群众反映的实际困难,积极做好宣传解释工作。规范行使自由裁量权,行政处罚做到裁量适当、客观公正,杜绝随意执法,选择执法,切实防止裁量畸轻畸重。 (六)推进免罚制度。根据XX省住房城乡建设轻微违法行为免予行政处罚清单,结合我市城市管理工作实际,制定XX市城管执法轻微违法违规行为免罚清单,积极探索拓宽轻微违法违规行为免罚领域,充分运用于日常城市管理和执法过程中,促进公平公正执法,减少执法矛盾冲突。 三、抓好信访工作,依法化解矛盾纠纷 (七)落实信访机制。加大领导干部联动接访力度,制定落实市城管局进

5、一步规范和加强市及其以上交办信访事项办理工作实施细则,完善领导干部接访下访和阅批群众来信制度;主动接受社会监督,依法规范公众参与城市治理的范围、权利和途径,开拓信访信息归集渠道,不断完善“信、访、电、网、端”五位一体举报受理平台,最大限度减少重复信访,扩大手机信访、微信信访等“掌上信访”覆盖面,推进更高水平的阳光信访。用好群众满意度评价结果,对评价不满意事项加大督查督办力度,倒逼改进工作。 (八)强化纠纷排查。排查社会风险盲区,认真梳理排查各类矛盾纠纷,建立工作台账,做到“底数清、情况明、有分析、有对策”;对排查掌握的重点人员,坚持包保责任制,加强掌控、安抚和化解工作;对排查出的问题落实信访责

6、任和化解措施,加强跟踪督办,及时发现和化解不稳定因素,做好矛盾纠纷排查调处工作,积极破解社会矛盾隐患。 (九)多元化解纠纷。推深做实“重诺言、畅两信、决诉求”工作,紧盯群众诉求,畅通群众信访、投诉渠道,引导群众按照法定途径和程序,理性反映诉求;综合运用政策、经济、行政等手段,以及协商、调解、疏导等措施,解决群众急难愁盼问题;推进诉访分离,引导信访人员通过行政复议、诉讼等法定途径解决问题,做好涉法涉诉事项终结后的教育疏导、帮扶救助、矛盾化解和落实稳控等工作,扎实推动问题解决。 四、深入联系基层,促进基层和谐稳定 (十)加强联系基层。加强与综治联系点霍邱县岔路镇联系,定期开展走访调研,深入了解联系

7、点综治建设情况与工作开展中遇到的实际困难,加强实地督导,指导制定改进措施,切实帮助联系点开展平安建设工作,帮助解决实际困难。加强乡村振兴和结对共建工作,落实各项政策措施,加强地方平安建设,促进当地和谐稳定。坚持常态化扫黑除恶,构建良好社会风气。 (十一)突出专项整治。坚持打击、宣传、普法同频共振,切实加强对城管重点领域涉黑涉恶情况的线索收集和流转报送工作;及时总结分析城管领域涉黑涉恶情况立案查处及突出问题专项整治;加大对扫黑除恶有力举措、显着成效和先进典型的报道力度,不断凝聚社会正能量,构建风清气正的良好社会风气。 六、强化综治宣传,营造安全稳定氛围 (十二)发挥普法实效。围绕落实“八五”普法规划,开展形式多样的综治维稳与法治宣传教育活动。充分利用“法律七进”、江淮普法行、综治宣传月、安全生产宣传周等载体,发挥传统媒体和“两微一端”等新媒体宣传平台功能,自觉践行平安建设,营造平安稳定的社会环境。

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