1、XX镇乡村振兴进展情况汇报XX镇乡村振兴进展情况汇报 各位领导: 按照会议要求,现将我镇实施乡村振兴战略工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,还请领导批评指正。 今年以来,我镇坚持以实现乡村振兴为一切工作的出发点和落脚点,围绕加快推进乡村振兴“二十字”方针定思路、找对策,特别是9月1日中央颁布了中国共产党农村工作条例,提出了“推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五个振兴,现在看来,我区在这方面工作已经是走在了前列,因为我镇在成立乡村振兴领导小组的同时,同步设立产业振兴、生态振兴、宜居建设、文明乡风、人居环境、组织振兴、脱贫攻坚等XX个工作专班,提前制定了相关措施,并将各村各
2、站所实施乡村振兴战略情况纳入镇党委政府的重点工作督查考核内容,统筹推进各专项重点任务落实,目前各项工作都取得了初步的成效。 围绕产业振兴。一年来,我们围绕乡村振兴产业实验示范带建设,以壮大农业产业为抓手,积极开展农业产业改革,完成了土地确权XX万亩,流转土地XXX亩。按照年初既定目标,进一步稳定粮食生产,完成了玉米种植X万亩,谷子种植7万亩,豆类种植XX万亩。不断扩大特色产业,实施坡改梯XX亩,完成花卉种植XX亩,药材种植XX亩,新增了XX家农民专业合作社,村集体经济实力得到进一步加强。同时,区级重点项目田园综合体建设稳步实施,乡村振兴会客厅、XX湾、XX南山休闲度假中心等一大批项目建设持续推
3、进,XX旅游公路已全线主体通车,沿线两侧绿化任务全部完成。特别是XX花都生态产业园项目,已完成了西区X栋独栋温室建设和X万平方米联动温室土地平整,项目建成后,将极大带动XX花卉产业发展,不仅打造了独具特色的花卉产业品牌,而且通过我们目前正在筹划的物流园区分园和镇政府南迁项目建设,进一步拉动了区域经济和特色产业集中连片发展。 建议:由于我镇镇域山坡地占耕地面积的90%,年降水量在300500毫米,年蒸发量16002100毫米,对于山坡地来说降水量偏少,地下水源也补充不足,建议区级层面多多给予政策扶持,逐年把山坡地改造成水平梯田,提高机械化作业效率,提高作物产出率,并对劣质林和灌木林等进行改造,见
4、缝插绿,兼做抗旱抗寒的常绿林和针叶林,进一步涵养水源。同时,兴修塘坝类小型农田水利工程,对山洪沟进行治理,力争用几年的时间,实现水不下山,土不流失的目标。 围绕人才振兴。由于我镇X万人口中,55周岁以上人口接近30%,剩余人口除去学生外,大部分青壮年劳动力均在城市周边或外地打工,村里留守多是老人妇女儿童,特别是目前从事农业生产的种植人员年龄偏大,不掌握新型农业技术。为此,我们充分认识到农民在乡村振兴中的主体地位,牢固树立“人才是第一资源”的理念,把乡村人才振兴放在乡村振兴的重要位置,今年以来,除区级层面组织的村“两委”班子培训外,我镇先后10余次组织了专业技术、考察学习等多次专业知识培训,致力
5、培育一批以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营的“土专家”“田秀才”。同时,结合“赤子峰会”和“自行车骑行比赛”,吸引了几千人来到XX、熟悉XX、了解XX,也为外来人才到XX发展农业产业奠定了基础。 建议:下一步,建议区级层面经常组织专家开展农业农技推广培训课堂,到田间地头教授指导农民生产,让农民掌握现代农业技术。同时,树立“返乡人才”先进典型,在全社会积极营造重视“返乡人才”创业的良好氛围,多举办为家乡发展献计献策等活动。继续深化引导和鼓励农民工返乡创业的意见和扶持政策,对“返乡人才”从事种养殖、成立合作社等,在土地流转、小额信贷等方面给与大力支持。 围绕文化振兴。我们继
6、续以抓好思想道德和文化建设为核心,积极引导农民注重家庭建设、家教传承和家风培育,推行“文明家庭”评选,分别以孝廉、法治等为主题打造特色基层党组织板X个,打造郎美新村卫生村1个,并先后6次组织党员群众学习党的十九大精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想等。同时,我们以庆祝新中国成立70周年为契机,积极开展年货大集、第四届农民文化艺术节、年货大集、秧歌大拜年、新春书画笔会、舞狮、灯谜和棋牌比赛等形式多样问题活动,充分发挥草原书屋作用,举办科技图书进农户、中小学生阅读赛等活动X次,并配备了健身器材X套、乒乓球台X套、地埋式篮球架2套,不断丰富了群众业余文化生活。 围绕生态振兴。我们严格落实生态
7、保护红线、环境质量底线,按照河长制工作要求,积极开展河道“五乱”治理行动,清除河道垃圾、杂草5000余立方米。同时,结合XX区20XX年城乡人居环境整治行动实施方案,累计开展了“大棚房”清理整治专项行动农村人居环境“五大行动”重点区域垃圾清理“夜行动”环境综合整治大会战等6次环境整治攻坚战,特别是对XX旅游公路、G306国道、高铁沿线、环城高速沿线和高速出入口等重点区域实施综合治理,累计拆除整改“大棚房”、20XX年卫星违法图斑以及既有新增违法建筑2万余平方米,垃圾1万余立方米,大型车200余辆,取缔污染企业1家,查处乱摆乱放、乱贴乱画、占道经营等违法违规行为2000余处。在同步开展农村人居环
8、境整治的同时,我们进一步优化镇村布局,完善功能配套,持续推进中环路改造、306国道拓宽、棚改、66KW变电所、220KW塔基、大板路二期、中燃管线、污水处理厂、九龙供水、天丰商贸城二期等基础设施建设征收征地工作,目前所有项目均已进场施工。从征收工作来看,今年新修改的土地管理法,从集体经营性建设用地方面有了新政策,这次法律增加规定农村集体建设用地在符合规划、依法登记,并经三分之二以上集体经济组织成员同意的情况下,可以通过出让、出租等方式交由农村集体经济组织以外的单位或个人直接使用,同时使用者在取得农村集体建设用地之后还可以通过转让、互换、抵押的方式进行再次转让。这项修改不仅取消了多年来集体建设用
9、地不能直接进入市场流转的二元体制,而且为城乡一体化发展扫除了制度性的障碍,为XX全面发展注入了更强动力。 建议:下一步,建议区级层面进一步完善土地增值收益调节金制度设计,探索土地增值收益调节金征收的基数、比例和方式,平衡国家、集体和农民三者的收益关系,实现利益公平分享、有序有效。 从农村宅基地管理方面看,这次法律规定在原来一户一宅的基础上增加了户有所居的规定。同时,这次修改还下放了宅基地的审批权,明确要求通过规划合理安排农村的宅基地,为改善农村的居住条件提供便利。 建议:下一步,建议在统筹考虑建立审批机制的前提下,可以考虑统筹规划村庄建设标准(如XX郎美新村、二道井子新村),探索开发民宿旅游新
10、模式。同时,建立闲置宅基地自愿有偿退出机制,盘活利用闲置宅基地和农房的办法。 围绕组织振兴。我们扎实推进抓党建促乡村振兴,以提升组织力为重点,突出基层党组织的政治功能,建立书记抓党建责任清单,压实党组织书记党建“第一责任人”责任,使书记的职能“回归”到抓党建上来。同时,我们深入开展融合党建工作,按照“打点、连线、成面”的思路,深化三眼井村党建服务团和西水泉村“3+X”党建共同体建设,启动郎美新村示范点和黑沟门村联合党委建设,打造融合党建红色风景线。特别是今年颁布的中国共产党农村工作条例,提出了“村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推行村“两委”
11、班子成员交叉任职。”的重要思路,提倡书记、主任“一肩挑”,这不仅对加强基层党组织建设提出了新思路,而且为下一步村“两委”换届,提升“两委”班子水平提出了新的要求。 实现共同富裕。今年是XX脱贫攻坚的决胜年,因为我镇在去年年底,全部建档立卡贫困户已脱贫退出。所以说,今年我们主要围绕巩固脱贫攻坚成果这一主线,不断提高农民生活水平,按照区委、区政府要求,扎实开展了自治区脱贫攻坚“十项清零达标”行动,全面做好中央第八巡视组反馈内蒙古脱贫攻坚存在问题整改,累计自查整改各类问题17项。同时,积极开展建档立卡工作,完成X次建档立卡贫困人口动态调整和贫困人口自然变更系统录入,修改疑点数据3000余条,系统疑点
12、数据全面清零,从目前自治区大数据平台公布的系统疑点数据台账来看,XX区是自治区唯一一个疑点数据为零的旗县区。同时,我们认真落实各项扶贫政策,贫困户收益呈稳步递增态势,为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。 建议:农业产业化发展和项目建设融资难,农业项目投入较大,周期较长,土地流转无序,导致社会资本信心不足,导致企业项目进驻难,贫困户增收持续能力仍存在一定不足。下一步,建议区级组建市区两级共同参与的投融资平台,吸纳社会资本注入资金,政府负责土地流转和基础设施建设,社会资本负责发展和运营,既可保证国有资本利益,也可以破解在土地流转和收储、基础设施建设等方面融资难问题。同时,制定XX区土地流转实施方案,成立镇级土地流转平台,将土地流转审批归口管理,严格控制耕地私下流转、小规模流转、无序流转,为大项目落地留空留白。