1、X县“双报到双服务”工作汇报 X县“双报到双服务”工作汇报 X县地处X西山区，辖X个乡镇、X个行政村（社区），其中城市社区X个，村改居社区X个，行政村X个。以往在各项工作开展中行政村由于人员相对固定，且街坊邻居相互熟悉，工作开展较为便利，但X个社区存在管辖范围广，社区居民多，人员结构复杂，街坊邻里熟识度低等问题，管理服务极不便利。近年来，X县按照市委“X党建计划”各项任务要求，以“党建引领，三治并进，服务进村（社区）”工作为抓手，以基层党组织建设为重点，以建强党员队伍和基层干部队伍为关键，着力构建“三个两”工作体系，推动“双报到双服务”工作提升。 一是“三个两”工作体系夯基础。为强化基层党组织
2、建设管理，提升村（社区）为民服务水平和服务质量，X县经过深入探索和充分调研，在基层党建基本制度基础上，创新构建“三个两”工作体系，即推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”，建强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”，发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用“两个作用”，夯实基层党建根基，提升基层服务质量。X县始终将推进党的组织和党的工作全覆盖作为加强基层组织建设的重要内容，建立健全基层党组织、临时党组织，对暂时不具备建立党组织条件的，通过选派党建指导员，以党建带群建，以群建促党建，实现党的工作全覆盖，切实增强党的工作的辐射力和影响力，如X镇创新建立“1+3+N”党建新模式，加强苹果种植合作社党总
3、支、海升党支部、村党支部的互促共建，实现党的组织与农村产业发展同推进、同覆盖。在做到“两个全覆盖”基础上，X县严格落实“双推双评三全程”的工作机制，坚持发展对象向农村、生产建设一线、高知高技人才、优秀青年等倾斜，提高发展党员质量，建立村级后备干部队伍X余名，确保每村至少有X-X人的村级后备干部队伍，并通过大力实施“村干部素质提升”工程、“万名党员轮训”计划以及网络培训平台，采取“请进来”“走出去”“分层次”等方式，不断加强党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设。 二是“双报到”长效机制聚合力。为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，X县积极构建
4、“三个两”工作体系，通过党组织、党员到村（社区）报到，建立网格化管理机制，推进党员联系户“X+X”工作法，“党支部结对、党员干部结亲”“党员群众结对帮扶”等工作制度，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用“两个作用”，探索创新“党建”工作模式，以党建、党组织、党员引领脱贫攻坚、乡村振兴，促进各项工作有效开展。X县X个乡镇党委、X个村（社区）党组织实行分片包干、网络化管理，共划分网络单元X个、以党员为主的网络化管理人员X人，对网络单元内人员情况进行全覆盖排查，逐一登记、精准管理，明确党组织和党员干部工作责任，积极探索应对重大突发事件长效机制，在新冠肺炎疫情防控期间，构建的工作体系和应急
5、机制得到了充实和检验。疫情期间，X县制定印发关于开展“疫情吹哨，党员报到”活动的实施方案，明确工作职责，把做好疫情防控作为践行“不忘初心、牢记使命”要求的具体实践，作为形成应对重大突发事件工作机制的具体检验，通过设立党员报到处，公布报到方式，引导基层党组织和广大党员主动认领岗位，亮明身份、发挥作用。全县成立疫情防控临时党组织X个，党员突击队和党员志愿服务队X个，参与报到党员X名；在“无主管单位、无物业服务、无人防物防”的无主小区成立临时党支部X个，到社区报到机关事业单位党组织X个，报到党员X名，为坚决打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战和扎实推进乡村振兴战略提供了坚强保障。 三是“双服务”下沉基层促
6、提升。X县持续推动服务进村（社区），优化拓展服务体系，健全风险防控网格功能，以村级党群服务中心为主阵地，以零距离提供服务、满足群众需求为出发点，先后选派X人驻村任职，实现了有脱贫攻坚任务的X个村派驻全覆盖，大力推进了支部共建和基层建设。健全完善无主小区治理“X”工作机制，全面提升县域公共服务水平和县域社会治理效能，持续推动资金、资源、管理、服务向基层下沉，充分发挥全县X个党支部和X万余名党员“县乡支部结对、党员群众结亲”活动优势，持续深入开展“体民情、纾民困、解民忧、暖民心”大走访大调研大落实活动，动员广大党员干部走村串户、昼访夜谈，做到“走村不漏户、户户见干部”。全县X名平安村官深入村（社区
7、）提供法律咨询X余人次，发放宣传资料X万余份，化解矛盾纠纷X起，逐步实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。广大党员干部自发组建“绿竹情”疫情防控志愿服务爱心车队，X余名志愿者和X辆私家车参与，免费接送医护人员及老人X余人次；组织“爱心”理发志愿服务队X余名志愿者开展“爱心理发”X余人次。 近年来，X县充分发挥党组织和在职党员在服务社区、服务群众中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，壮大社区服务力量，改进党员干部作风、密切党群干群关系、深化基层服务型党组织建设、增强社区党组织创造力凝聚力战斗力、夯实党在基层执政基础，以推进基层服务型党组织建设为主线，以服务社区、服务群众、共谋发展、共促和谐、群众满意为目标，着力构建“三个两”工作体系，大力推动“双报到双服务”工作提升，逐渐形成“党组织有责、在职党员有为、社区群众受益”的工作格局，为持续巩固脱贫攻坚成果、深入推进乡村振兴战略、助力X副中心建设提供了坚强保证。
