1、全县推进造林绿化工程情况汇报全县推进造林绿化工程情况汇报 一、县造林绿化工作基本情况 为巩固“生态高地”环境优势，扩大“全国绿化模范县”创建成果，去年以来，县向全县发出了“绿满”造林绿化号召，先后研究出台了关于加快推进绿满造林绿化建设森林的意见、关于实行县级领导包镇（街道、经济开发区）县直部门（单位）包荒山绿化责任制的通知和关于做好年度全民义务植树活动的通知等文件，并将“绿满”造林绿化和森林抚育列入全县重点工作，按照“全民化参与、科学化规划、市场化运作、专业化造林、统一化管理”的原则，动员全县各级、各部门、各企事业单位和社会力量，通过多种形式，积极参与植树造林，在全县范围内掀起了新一轮大造林、
2、大绿化高潮。去年以来，全县已完成高标准荒山造林万余亩，完成森林抚育万亩，并狠抓林业信息化建设，被国家林业局授予首批“全国林业信息化示范县”称号；以森林防火为重点的资源保护工作取得了新的突破，并成功创建为“全省森林防火能力建设达标示范县”，在全省考核成绩第一；县林业局结合生产实际积极开展了“森林围城反季节生态景观造林集成技术”研究，并顺利通过市级科技成果鉴定，为指导干旱瘠薄山地反季节生态景观造林积累了宝贵经验，县被省林业厅评为“全省林业科技先进集体”。截至目前，全县有林地面积达到万余亩，森林覆盖率提高到，生态环境得到进一步优化提升。 二、主要做法 去年以来，全县共完成荒山造林万余亩，其中，“森林
3、围城”绿化提升工程万亩，县直部门（单位）包荒山绿化万亩，中央预算内投资防护林（长防林）工程万亩，新农村大环境绿化、镇驻地、景区周边、骨干道路两侧及水系绿化共完成万余亩，工作成绩得到各级的充分肯定。在造林绿化工作中，做到了四个创新： 1、创新投入机制，加大造林绿化资金投入力度。去年以来，县进一步加大造林绿化资金投入力度，逐步建立起以政府财政投入为主、社会各界积极参与的荒山造林绿化模式，并强化资金使用管理，保证了造林绿化工作的全面开展。一是坚持县财政投入为主，县财政每年用于造林绿化资金达万元，带动了社会资金投入造林绿化，确保了重点工程资金及时足额到位。二是积极开展了县直部门（单位）包荒山绿化工作，
4、从去年开始，全县所有镇、街道、开发区和县直个部门（单位）包荒山绿化面积万亩，筹资余万元，并全部实行招标造林。三是积极争取上级项目资金，每年中央预算内防护林工程投资达万元左右。四是大力倡导捐资造林，县领导带头，积极引导社会各界踊跃捐款，共筹集社会资金万元，全部用于“森林围城”绿化提升工程建设。五是鼓励自主造林，采取以奖代补的办法，带动社会年均投入荒山造林余万元，每年完成自主荒山造林余亩。六是加强资金使用监管，招标工程造林资金全部由县财政专户管理，由县财政根据工程进度，按比例拨付各绿化公司，县审计局定期对资金使用情况进行审计，确保了造林绿化资金专款专用。 2、创新造林机制，努力打造“森林围城”精品
5、工程。为进一步改善城区周边生态环境，对“树林围城”工程进行科学规划设计，集中突破近郊重点部位，全部栽植大苗，营造高标准混交林，大量应用侧柏、黄栌、银杏、五角枫、黑松、核桃等乡土树种，实行组团式栽植模式，注意色彩的搭配和林相的季节变化，努力形成“层林尽染”的效果。为降低造林成本，提高造林质量，对全部造林绿化工程实行了公开招标，实行专业队造林、工程化施工、合同化管理，保证了工期和施工质量；同时，积极推广应用了“树林围城反季节生态景观造林集成技术”成果，有效提高了造林成活率。通过连续几年的打造，全县“树林围城”绿化提升工程已基本完成，共计高标准绿化提升城区周边山体万余亩，生态防护功能得到很大提升，绿
6、化美化效果非常显著。 3、创新管护机制，充分发挥造林绿化生态效益和社会效益。一是加强工程过程监理，成立了专门的监理小组，分组靠在各标段，施工期间，每天调度工程进展情况，及时开展质量检查，严把各个造林绿化关键环节。二是超前考虑，将造林绿化与森林防火、森林旅游等工作相结合，把造林施工道整修成为防火通道，进而建设成为旅游道路，为林业长远发展奠定基础。三是推行园林化管理：对栽植后的苗木，及时进行拉铁丝或支架固定，防止倒伏；使用生根粉、保湿剂和覆地膜等措施提高成活率；为提苗促壮，造林成活后及时进行浇水、追肥、除草割灌。四是延长管护时间。将招标工程管护期限延长到年，第年工程全部验收合格后，兑付全部工程资金
7、，保证了造林成活率和保存率；对超出工程管护期的新造林，及时落实护林员进行看护，纳入公益林管理，确保尽快成林，发挥生态效益和社会效益。 4、创新宣传形式，大力提升全民义务植树意识。为强化全民义务植树意识，今年，县创新形式，将义务植树与重点造林工程相结合，在城区周边山体按各部门大口、分单位建立义务植树基地，各镇（历山街道、经济开发区）也结合新农村大环境绿化建立了处镇级义务植树基地，并实行了义务植树登记卡制度。今年以来，县大班子领导和各部门、单位、企业主要负责人已带头参加义务植树两次，先后建立各级义务植树基地余处，今年已完成义务植树余万株，使全民义务植树意识明显提高，逐步树立了爱绿、植绿、护绿的生态
8、文明理念。 三、存在的问题和制约因素 一是多元化投入机制还没有完全形成。县仍有荒山万余亩，根据县林业发展规划和市委、市政府创建森林城市的要求，须在年内基本完成荒山绿化，任务很重。由于未绿化的荒山大都为远山、瘦山，分布分散，有的部位不具备植苗造林的条件，造林绿化的难度和投入越来越大，这是制约县造林绿化深入开展的主要因素。二是森林资源管护的力度还需进一步加大，乱牧牛羊和滥伐林木等现象还不同程度地存在；森林资源管护经费投入不足，生态效益补偿基金偏低，病虫害防治投入力度不够等。三是县森林防火基础设施、防火物资装备仍然相对落后，还无法满足森林防火工作需要。四是国有林场改革还不到位，县四处国有林场全部为生
9、态公益型林场，干部职工工资还是自收自支，没有实现全额事业单位管理，制约了国有林场正常的发展。 四、下一步的工作打算 一是抓好造林绿化项目实施。进一步加大对全县造林绿化工作的资金投入，有针对性地实施树林围城、树林进城、树林围镇、水系绿化等项目，带动县造林绿化深入开展，在保证造林“量”的基础上，注重造林“质”的提升，尽快发挥生态效益，进一步改善全县生态环境。充分发挥企业在造林绿化工作中的重要作用，加强对企业的宣传引导，让其承担起造林绿化的社会责任，发挥生力军作用。鼓励多种形式的造林绿化工作，对自筹资金开展自主造林的，落实好奖补政策，提高群众造林绿化积极性，加快全县造林绿化步伐。 二是大力加强森林防
10、火能力建设。在增加林木管护资金总体投入的同时，更加注重造林绿化资金的合理调配，适度提高造林后管护的投入比例。将森林防火列为县对乡镇考核的重要内容，对森林防火实行项目化建设、项目化推进，争取列入县重点工作，强化工作考核和资金保障，重点抓好瞭望台、护林房、防火隔离带、微波监控、防火车辆机具等基础设施的建设和维护，组建起符合标准的森林防火专业队伍，将管理和运行费用落到实处。同时，将森林防火工作向村一级延伸，尽快在重点防火村建立起专职防火小组，对灭火机等防火器材向防火重点村倾斜，使村一级能随时处置突发火情。 三是加强对国有林场的资金项目支持。国有林场森林面积广大，占全县公益林面积的十分之一，发挥着不可
11、替代的生态防护作用。要进一步加大对国有林场防火道路、危旧房改造、森林资源管护等方面的扶持力度，争取将该方面资金列入县级财政预算，每年实施一批基础设施建设项目，逐步改变国有林场贫困落后面貌，改善国有林场生产生活条件，稳定职工队伍；按照国有林场改革的要求，积极争取全县四处国有林场纳入全额财政管理，让国有林场将更多的精力放在护林、营林上，保证国有森林资源的安全。 四是进一步强化队伍管理。加强森林公安建设管理，配齐配强森林公安干警，加强基础设施建设和装备建设，提高执法能力和队伍战斗力；同时，要进一步充实林业行政执法力量和国有林场林木管护力量，保证工作的正常开展。 五是完善好林业有害生物防治体系。重点加强对美国白蛾、松材线虫病等林业有害生物的防治工作，完善好林木病虫害普查、检测、防治体系，建设好防治队伍，配齐配全防治物资器械，确保有效实施疫情防控，保障生态安全。
