1、近三年区组织工作情况汇报近三年区组织工作情况汇报 一、基本情况 区下辖个街道和个先进制造业集聚区,个社区(其中城市社区个,村改居社区个)。目前,全区共设基层党组织个(其中,党(工)委个,党总支个,党支部个),党员名。 二、主要工作开展情况 年以来,区以深入学习宣传贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中、六中全会精神、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育为契机,以“党建计划”为统领,坚持抓责任重示范、抓基层打基础、抓创新增活力,全领域推进城市基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为打造“首创之区”提供了坚强组织保证。 (一)年主要工作开展情况 (1)抓责任重落实,压实党建工作责
2、任。一是注重统筹谋划。建立完善党建工作例会、党建目标考核等项制度,召开区委常委会次、专题调研、现场会议次,解决基层党建重大问题个。二是强化责任落实。建立“三级五岗”党建责任制,与区属各党(工)委书记签订目标责任书,明确年度党建工作目标和具体责任,建立书记抓党建工作台账,定期上报工作进度。将基层党建工作纳入目标管理,每半年对街道社区党建、机关党建、非公党建、党员教育管理、后进整顿、制度建设等重点工作进行目标考评,层层传导工作压力,推动了党建责任的落实。三是实施项目化管理。按照“一社区一项目一品牌”工作思路,对社区服务载体进行项目化管理,打造了“党旗下的邻里节”、“十五分钟党员服务圈”、“流动居委
3、会”、“四点半学校”等一批特色服务品牌,拓展了服务功能,提升了服务水平。 (2)抓基层打基础,夯实党建工作根基。一是着力抓好制度体系建设。建立“抓统筹促运行、抓试点促带动、抓创新促提升、抓考评促落实”机制,在抓试点、破难点、出亮点上取得初步成效,全市县级以下“四项基础制度”建设现场会在召开。健全矛盾调解化解机制,建立三级平台,充分发挥人民、行政、司法“三调联动”作用,各类矛盾纠纷上交率下降,有效调处化解率上升。健全便民服务机制,加强三级便民服务大厅建设,制定便民服务指南,受理便民服务事项件、办结件、办结率达到%,群众满意率显著提升。健全党风政风监督检查机制,着力解决“慵、懒、散、拖”等作风顽疾
4、,党员干部违纪违法案件下降%。深圳市盐田区、周口市、永城市、新蔡县等个市县区到我区参观学习。二是着力抓好社区建设。深入开展达标创优活动,个城市社区达标率达到%、优秀率%以上。三是着力抓好软弱涣散基层党组织整顿。建立了以“区级领导分包联系、区直部门定向联系、第一书记定点联系、先进社区结对联系、帮抓班子、帮建制度、帮抓基础、帮促稳定”为主要内容的“四联四帮”机制,推行“动态式管理、公开式承诺、开放式评价”工作法,投入资金万元、办理惠民实事件,圆满完成第七批后进社区整顿。四是着力抓好村级干部队伍管理。个城市社区扎实开展换届选举,配备党组织专职副书记人,优化班子结构。按要求落实了村改居社区干部待遇,村
5、改居社区书记、主任、“两委”干部工作报酬由原来的元/月、元/月、元/月提高到元/月、元/月、元/月,增幅位居全市前列。五是着力抓好非公企业党建。编印区非公有制经济组织党建工作指南,推行“四三”工作法,全区建立非公企业党组织个、社会组织党组织个,选派党建指导员名,党的组织和工作覆盖率达到%,推动非公企业党建工作由集中抓向常态抓,由有形覆盖向有效覆盖转变。六是着力抓好党员教育管理。强化对入党积极分子的教育培养,先后对全区名入党积极分子进行了培训,做到优中选优,高标准做好党员发展。注重从基础设施建设、工作督促检查、站点队伍管理三个方面,加强远程教育站点建设,全区站点达到%畅通。推行“三步骤、四模式、
6、五评议”工作法,余名在职党员到社区报到,认领岗位余个。完成了名大学生村干部的转岗工作,其中名考录为届省选调生。 (3)抓创新增活力,推进基层服务型党组织建设。编印区基层服务型党组织建设工作法制度汇编,提升服务型党组织建设水平。一是健全民主科学决策机制。在社区推行“一征三议两公开”工作法,通过夯实思想、组织、制度“三个基础”,健全督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”,实现了民主管理更加完善、民主决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意“四个更加”目标。共解决公益性、社会性事项件,涉及金额万元。二是健全区域化党建机制。个社区成立“大党委”,共建单位党组织达个,吸纳兼职委员个,推行“三联四共”机
7、制,通过创新党组织联建、党员联管、服务联抓方式,推动了社区事务共商、资源共享、建设共管、成效共评。三是健全工作保障机制。拨付社区人员工资万元,社区工作经费平均万元,建成社区便民服务大厅个、社区养老服务中心个。四是创新服务模式。推行组团式服务等,组建网格服务队支、志愿者服务队支,建成党建网和组工微信平台,实现了联系服务群众“零距离”。 存在问题和不足:一是对党建责任落实抓得不够到位。对基层党建的考核评价工作探索不多,虽然将基层党建纳入目标考评,但在实际运行过程中,缺乏及时有效的监督制约机制,导致党建责任落实抓的不够到位。比如,年初区委同个基层党(工)委签订了党建工作目标责任书,但对考评排序末位的
8、单位,没有完全兑现问责惩处措施。二是基层基础工作抓得不够到位。在基层四项基础制度建设上,我区分领域出台了较为系统的制度规定并在基层推行,取得一定成效,但制度机制重建设、轻落实的问题不容忽视,四项基础制度在基层落实不到位、执行不到位的问题仍然存在;三是重视社区活动场所建设,城市社区办公用房均达到平米以上,建成社区便民服务大厅个、社区养老服务中心个,社区达标率%、优秀率达到%以上,但对活动阵地作用发挥抓的不够,部分社区出现“有阵地、活动少”,综合服务功能单一的问题。 (二)年主要工作开展情况 1、深化工作法,为实施“党建计划”夯实基础。一是规范提升,健全民主科学决策机制。在个城市社区全面推行“一征
9、三议两公开”工作法,建立健全党员联系服务群众、民主监督等配套制度,不断提升基层服务型党组织建设的层次和水平,切实把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节。年,通过“一征三议两公开”工作法,先后解决公益性、社会性重大事项件,涉及金额万元。二是形成合力,健全区域化党建机制。以社区党组织为纽带,整合机关、社区、学校、企业等各类资源,研究社区党建、管理服务、共驻共建等事项。目前,在全区个办事处成立“大党工委”,个社区成立“大党委”,参与共驻共建单位党组织个,吸纳兼职委员个,联络员个。年,共明确承诺事项条,已完成项;先后召开大党委会、党建联席会议次,研究解决共驻共建问题个。三是狠抓落实,健全工
10、作保障机制。年初,区委、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订了党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了 “三单制”管理,建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程,有效推动了党建责任制的落实。四是打造品牌,创新服务群众模式。对党员服务岗、“十五分钟党员服务圈”、流动居委会、预约服务等特色服务进行规范提升,并打造以个人命名的特色工作站,为居民提供更加便捷、高效、优质的服务,先后打造社区党建特色内容个,如重庆办的“党旗下的邻里情”、武汉办的“”服务模式、天津办的“爱心驿站”等。 2、实施党建示范化工程,为推进“党建计划”增添动力
11、。按照“建点连线成片形成区(带)”的工作思路,以社区、机关、学校、非公党建示范点为基础,着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党建,形成“一区一带一圈”党建示范格局。一是树立标杆,实施社区党建示范化工程。实施以“红色阵地、红色品牌、红色基地、红色网络、红色爱心、红色保障”为主要内容的“红色系列工程”,坚持“优中选优、一点一策”的原则,引导培育对象结合自身实际,围绕社区服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,总结提炼有示范价值的工作特色经验,提升示范点的带动效应。比如重二社区 “党旗下的邻里情”、长三社区“红色套餐”服务、南口社区 “十五分钟生活服务圈”等党建特色
12、,使各示范点特色明显。重二社区被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。二是示范引领,实施机关党建示范化工程。将年确定为机关“党建提升年”,通过实施基层党建规范化工程、机关党员队伍建设工程和机关党建载体创新工程,先后从机关和学校基层党组织中选定整体功能强、业绩突出、特色明显、标杆作用显著、示范效果好的党组织,着力将其打造成机关党建示范点。开展“亮身份,做表率,我是党员我先行”主题活动,不断增强党员先进意识和社会意识,全面推动机关党建晋位升级。全区共有名在职机关党员到社区报到,主动认领志愿岗位余个,先后开展志愿者服务活动余次,服务群众余人。三是辐射带动,实施“两新”党建示范化工程。以开展“五
13、个一”主题活动为重要抓手,开展“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”活动,制定了“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类项指标,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,组织对全区家“两新”党组织进行评星认定,对名“两新”党组织书记进行集中培训,进一步提升了党建工作能力水平,激发“两新”组织抓党建工作的积极性和主动性。 3、创新党建工作载体,为实施“党建计划”提供保障。一是创新服务群众模式。紧抓全国社区治理与服务创新试点机遇,积极推动“三社联动”试点工作,累计投入余万元,建立了区、办事处、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台,在全区个城市社区全面实施,逐
14、步形成了“以党的建设为引领,以公共服务为支撑,以三社联动为依托,以志愿者服务为载体”的具有特色的社区服务体系。二是创新组织生活形式。推行“固定组织生活日”和开放式组织生活制度。全区统一设定每个月的第一个周二为“固定组织生活日”,在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上,结合实际开展学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施。整合区域资源,探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地等资源等建立区开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,增强组织生活吸引力。三是创新后
15、进社区整顿方式。将第八批后进社区整顿工作与党史学习教育结合起来,创新实施“”工作法,第八批后进社区整顿工作扎实推进。每个后进社区都安排名区级领导干部、下派名党组织“第一书记”、选派个工作组和个区直单位结对帮扶,形成了“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈“三步走”解决问题,切实解决群众反映的突出问题,化解矛盾纠纷,注重转化提升,一社一策,搭建服务群众的有效载体和平台;建立健全汇报督查制度和群众评议制度“两项”制度,成立工作督查组,采取明查与暗访、定期检查和不定期抽查相结合等形式,对后进社区整顿情况进行督查、指导,及时掌握后进社区整顿工作进展情况,有针对性地抓好分类指导和督促落实。 存在的问题和不足:一是对国有大企业党建工作关注不够、交流不多。作为国有大企业所在地的党委,总感到大企业行政规格很高,且有省委、市委和上级集团党委的正确领导,企业党建工作已经很规范、很扎实,作为区委服务大企业的精力主要投入在解决生产生活实际问题上,对大企业党建工作关注不够,利用地方资源帮助大企业搞好党建做的还不到位,地方党委与国有企业的共驻共建工作开展不够经常。二是基层党建工作开展不够均衡。年,虽然在社区、机关、学校和“两新”组织等领域打造了一批党建工作扎实、特色鲜明、成效显著的党建示范点,发挥了典型带动、示范引领作用。但从工作全局来看,全区基层党建工作的