1、县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路县市场监督管理局2022年工作总结和2023年工作思路 2022年是党的二十大召开之年，是踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的开局之年。今年以来，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府工作大局和上级系统的决策部署，抓实疫情防控、除险保安、“双五”竞赛和稳住经济大盘等重点任务，以钉钉子精神真抓实干、攻坚克难，市场监管各项工作全面起势的成效进一步巩固。 一、2022年重点特色工作 （一）高水平建设干部队伍，打造市监铁军。一是抓好“双五”竞赛。*局紧紧围绕省局部署要求，聚焦“专班、晾晒、督导、考核”四大机制，全员持续比学赶超
2、，争先创优。第一时间成立以一把手为总指挥的“双五”竞赛工作领导小组，形成任务清单，压实工作责任；实行“周通报、月点评”制度；主要负责人亲自挂帅、靠前指挥，及时协调解决难点问题；与年终绩效考核挂钩，高标准高质量完成竞赛任务，今年以来成绩稳步上升，荣获2次五星。二是抓好队伍建设。今年以来，从提升业务素养、提高执法水平、强化考核评价着手，市场监管队伍建设持续深化。制定“青蓝工程”实施方案，实施成长双导师制，持续开展“周一夜学”，深化基层干部能力提升，“青蓝工程”获市局沈云才局长批示肯定，今年在全市药械化大比武中荣获团体一等奖，2名检查员被评为全市“951检查能手”优秀检查组长，全市食品安全抽样技能大
3、比武中荣获个人一等奖，三是抓好作风建设。纠“躺平”治“佛系”专题作风建设扎实推进，在全县率先出台干部绩效考核办法，以数字化改革为牵引，探索构建常态化、数智化、差异化全员考核体系，强化结果运用，倒逼改进作风，开创工作新局面，省委组织部公务员处就平时考核工作来我局调研并听取专题汇报，相关工作获市局沈云才局长批示。 （二）高标准布局创新项目，增强发展活力。一是推进公平竞争审查集成改革。今年5月份，*成功获批国家级公平竞争审查会审先行先试试点县，从健全组织保障体系、建立审查会审规则体系、完善配套工作机制体系和智力支撑体系等方面着手，全面提升了我县公平竞争审查水平，高质量完成公平竞争审查会审先行先试工作
4、，目前，全县共清理审查文件46件，废止1件，会审文件6件，接受审查咨询3件。二是扶持个体工商户纾困。*局紧盯当前个体工商户面临的难点堵点，从政策扶持、金融赋活、环境优化三维度着手，为个体工商户“输血补气”，提振市场信心。第一时间组织开展市局关于扶持个体工商户纾困发展三十条意见大宣贯活动，并结合地方特色出台*县扶持个体工商户纾困发展30条；创新推出“共富冲锋贷”，今年以来，新增“共富产业贷”首贷户954户，授信额度9.34亿元；共督促清退涉企收费违规金额54.46万元，个体纾困工作获市局沈云才局长批示2次。三是赋能特色产业发展。地理标志富农集成改革深入推进，以强化地理标志培育、保护、运用为主线，
5、推动地理标志成为带动产业发展、促进农民致富的新引擎。目前，*县累计注册地理标志商标7件、农产品地理标志2件，数量居全市第一，年总产值超50亿元，带动全县三分之一以上农户持续创富。“*青蟹”商标侵权一案入选2021年全国地理标志保护典型案例，系浙江唯一入选案例。地标富农工作获章燕月副市长批示，被新华社、浙江卫视、中国市场监管报等各级各类媒体广泛宣传报道。冲锋衣产业提升持续开展，打好“协会+质量+产业园+供应链”的组合拳，目前，冲锋衣产业园区设计方案规划论证中；全国首个冲锋衣服装行业网络直播营销操作规范已出台推广；成功举办中国*冲锋衣创意设计大赛和高峰论坛；成功帮扶7家冲锋衣行业重点提升企业建立质
6、量管理体系并获得ISO 9001质量管理体系认证证书，增长数量为近五年最高，任务完成率达100%；相关工作被新华社、中国市场监管报等各级各类媒体广泛宣传报道。乡村放心消费提质创新推进。结合蛇蟠岛海盗文化、七彩民宿、*小海鲜餐饮等各乡村特色和民俗，开展放心消费示范街区创建。实现放心民宿创建、放心餐饮创建、放心消费承诺全覆盖，建成放心民宿集群区、放心餐饮一条街，充分发挥示范引领作用。创新推出金融放心贷，截至目前，放心消费单位授信额度4亿元，已发放信用贷款8000万元。省局马剑平副局长来*调研乡村放心消费工作，予以相关工作批示肯定。 （三）高质量推动改革创新，服务经济发展。一是持续深化商事制度改革。
7、企业开办便利化改革持续推进，歇业备案、准入准营“一件事”等便民措施办理深入开展，促进个体工商户发展条例宣贯有序开展。今年以来，完成全省首例“企业迁移一件事”，推行海关“多证合一”、刻制免费印章1639套（含农民专业合作社），减免企业费用90万元左右，办理市场主体歇业登记104件。二是持续加强市场主体信用事中事后监管。企业年报率、精准率、年报综合绩效创历史新高，位居全市前列；积极推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，今年以来，各项抽查指标均提前超额完成年度目标任务。三是持续推进知识产权提质。知识产权的创造力、运用效率、保护力度进一步增强，完成专利质押融资9.23亿元，惠及20家企业，超过去年
8、全年水平；新增国家知识产权优势企业3家，实现国家知识产权示范优势企业零的突破。四是持续深耕质量提升。今年以来，新增主导国家标准2项，参与国家标准11项，主导浙江制造标准3项，每万名就业人员标准（修）定数，居全市第一，浙江瑞城消防设施有限公司获国家标准创新奖，实现我县在这一奖项零的突破。 （四）高要求履行市场监管职责，坚守安全底线。一是抓实常态化疫情防控。强化农贸市场管控、零售药店哨点作用、冷链物防闭环管理、隔离点供餐单位、防疫物资和价格监管，从严从快处理涉疫违法行为，查处全市首例药店违规销售“四大类”药品，并移送公安进行处理，查获全省近年最大的走私冻肉类品大案，共计216吨，*冷链物防工作每月
9、排名均为全市前3、全省前列，在四月全市局长例会上作经验交流发言。二是扎实提升执法效能。“亮剑2022-春雷”“亮剑2022-巨浪”和民生领域案件查办“铁拳”等专项整治行动深入开展，执法绩效位居全市前列。截至目前，全局共立案查处各类违法案件620件，结案567件，与去年同期增长28%，大要案58件，信息公开案件567件，移送案件15件，罚没款164.18万元。推进柔性执法，对轻微违法行为依法实行“首次不罚”、告知承诺制，至目前，共对轻微违法首次不罚269起，微违法实施告知承诺83起。三是夯实重点领域安全基础。抓好食品药品监管。食品安全“守查保”专项行动、药品安全专项整治暨打假治劣“药剑”行动持续
10、推进，压实各方责任，强化依法治理、科技治理、联动治理，做到源头严防、过程严管、风险严控，提升食品药品全链条质量安全保障水平，省级食品安全县跟踪评价、半年度食品安全暗访、食品安全满意度排名均位列全市前三，食品安全风险隐患处置率100%。抓好特种设备监管。依托“浙江特种设备在线”平台，特种设备安全周期集成改革进一步深化，“阳光厂房”建设完成率100%，特种设备生产、使用单位人员扫码应用持续推进，率先在全市开展快开门式压力容器作业人员扫码上岗，扎实推进特种设备安全专项整治三年行动、护航亚运、除险保安、城镇燃气安全排查整治等专项整治行动，隐患处置率100%；抓好产品质量监管。聚焦危险化学品、电动自行车
11、、儿童和学生用品、非医用口罩防疫物资等高风险产品和节日热销品开展质量监管，今年以来，已在全县范围内开展年度质量监督抽查45批次，专项监督抽查84批次，其中不合格5批次，案件线索已移交。 （五）高效率推进民生工作，确保利民惠民。一是做好消费维权工作。以点带面，力促放心消费提质扩面，营造良好的放心消费环境。放心消费单位“后评价”已全部完成，今年以来，共接收投诉1178件，已受理1045件，与去年同期相比上升33.12%，调解成功575件，调解成功率57.10%，高于全国调解成功率9个点，为消费者挽回经济损失121.6万元；接收举报1254件，与去年同期相比上升8.85%，立案46件。二是做好民生实
12、事项目。以省局数字化集成改革为牵引，各项民生关键性任务均实现全面提前超额完成，建成学校食堂智能“阳光厨房”25家，完成率119%；建成食品生产企业“阳光工厂”8家，完成率133.3%；建成放心农贸市场1家，完成率100%；改造农贸市场食品安全快检室8家，完成率114.3%。；开展星级食安办创建，亭旁镇食安办以全市第一的成绩获评五星，海游、珠岙、浦坝港创成四星级乡镇（街道）食安办。四是破解热点难题。针对养老诈骗、茶叶、医药、医美、保健食品、网络传销、涉企收费等热点领域开展专项检查，截至目前，我局共立案查处不正当竞争案件25起，与去年同比增幅率525%，罚没款22.2260万元，同比增长率265.
13、6%；查处一起旅游共享传销案件并移送公安立案侦查，涉传人员200余人，涉案金额1000余万元，采取刑事强制措施13人；立案查处各类网络违法案件53件，其中大要案20件，罚没款总计22.8万元。 二、2023年工作打算 2023年，*县市场监管局将以二十大精神为指引，认真贯彻落实省市局、县委县政府工作部署，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，扎实做好市场监管各项工作，努力为助推我县跨越式高质量发展贡献市监力量。 （一）严守底线，提升风险管控能力。持续做好疫情防控工作，守好“门”的关口、做好“物”的监管、加强“人”的监测。强化食品、药品、特种设备、重点产品等领域的安全监管，强化风险防控和隐患治理，
14、做到闭环管理。 （二）强化标准，提升质量提质能力。积极申报各级各类项目，引进质量标准相关服务机构，有序开展县级标准创新贡献奖评审工作，以项目化、专业化、标准化带动县域经济高质量发展；深入实施无发明专利规上工业企业清零行动，大力推进发明专利授权、知识产权质押融资等重点指标提升工作，加大知识产权保护力度，推进地理标志富农集成改革，确保*青蟹地理标志运用促进工程通过验收。 （三）优化服务，提升助企纾困能力。推进市场主体管理与服务数字化试点建设，探索提供流畅化政策兑现、专业化品牌培育、科学化制度设计、个性化金融产品等“打包式服务”，助推市场主体纾困工作落地见效；推动“一件事”改革提质升级，重塑办理流程、强化数据共享，推动实现更高水平的政务集成办理。 (四）聚焦民生，提升靶向监管能力。聚焦群众身边的“关键小事”，高质量完成民生实事项目，加强价格、民生计量、广告、网络监管领域违法行为的治理，优化消费环境，聚焦服务民生，完善“监转案”机制，营造公平有序的市场经营环境、安全放心的市场消费环境。 （五）融合党建，提升品牌创新能力。推动“清廉市监”建设走深走实，探索党建+数字赋能、党建+科所联动、党建+食药安全监管、党建+市场秩序整治四大创新。实施干部录、训、用、管全周期闭环管理。精耕平时考核工作，提炼可复制可推广的特色做法；进一步推进基层所示范建设、消薄攻坚及整建提质工作。
