1、司法行政系统2022年工作总结及下一步工作思路司法行政系统2022年工作总结及下一步工作思路 今年以来,XX县司法局在县委、县政府的正确领导及上级司法行政机关的大力支持下,紧紧围绕中心重点工作,深入学习习近平法治思想、习近平总书记视察XX重要讲话精神、习近平总书记关于XX的重要指示批示精神和党中央国务院重大决策部署,充分发挥司法行政“一个统筹、四大职能”作用,扎实开展作风建设和干部能力建设年活动,为推动全县经济社会发展提供了法律服务和法治保障。现将主要工作开展情况总结如下: 一、2022年工作开展情况 (一)突出政治引领,提升机关党建工作水平。 局党组扎实履行“一岗双责”责任制,坚持把司法行政
2、工作和党建工作同部署、同检查、同落实。一是抓学习,促能力提升。采取“两个相结合”(集中学习和个人学习相结合、线上学习和线下学习相结合)和支部书记讲党课的方式,组织干部职工深入学习党的十九大及十九届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记重要讲话精神、习近平法治思想和省、州、县委全会精神,定期对单位党员干部职工的学习笔记和心得体会进行审签,确保学习有成效、有收获。今年以来,开展集中学习23次,党课3次。二是抓基础,促组织建设。扎实发挥支部书记、各委员的职能作用,按要求积极开展“三会一课”、主题党日、党员发展工作,并严格落实党内事务公开制度。三是抓机制,促工作落实。完善XX县司法局党组“三重一
3、大”事项集体决策制度XX县司法局重大事项请示报告制度“710”工作落实制度等制度,解决了党内议事决策不规范的问题。四是抓创新,打造党建项目化品牌。按照县委“一城五业,全域生态”总体发展格局,进一步拓展抓党建的工作思路,创新实施“党建引领践初心,法律服务为民行”党建项目,探索“党建法律服务”新模式,将党建工作与司法行政业务工作有机融合,充分发挥党组织在法律服务中的战斗堡垒作用,拉响“红色引擎”,让法律服务焕发生机活力,实现党建工作由“软任务”转变为具体实在的“硬项目”,使党建项目化建设工作取得了明显成效。 (二)履行全面从严治党主体责任,加强党风廉政建设。 一是召开党风廉政建设工作安排部署会安排
4、部署2022年党风廉政建设工作,同时,与各司法所、各科室签订目标责任书、个人廉政承诺书和家庭助廉承诺书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓的责任体系和工作格局。二是对重点人员、重点岗位以规范约束权力,窗口严格落实“最后一公里”“最多跑一次”“一次性告知”等减证便民政策;对重大资金支出部门严格落实“三重一大”重大事项决策制度,以民主集中制、群众监督等方式将“权力关进制度的笼子”。三是严格执行执纪监督“四种形态”,落实“四必谈”制度,为高效完成各项工作任务奠定坚实的思想基础。截至目前,开展集体谈话4次,个人谈话35人次。四是不断健全完善我局“三重一大”重大事项决策制度、“一把手”不分管财务制度及末
5、尾表态制度,在重大资金支出及重大事项决策方面实行民主决策,并邀请纪委监察工作人员全称参与开展监督。年内,共开展“三重一大”会议10次。 (三)扎实开展“干部能力建设年”活动。 一是强化组织,统筹安排。局党组高度重视,把开展好“干部能力建设年”活动作为首要任务,及时成立领导小组,并根据工作任务成立工作专项组,结合实际制定工作方案,专题安排部署,进一步强化责任、细化措施,确保活动开好局、起好步。二是围绕主题,强化学习。制定学习计划,将党的十九大、十九届历次全会、政法工作条例、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和对XX工作的重要指示精神、中央、省州县委重要会议精神等列为重点学习内容,以学理论
6、、学业务、学先进和有计划、有内容、有笔记的“三学三有”学习制度扎实开展“三结合”学习(集中学习与个人自学相结合,线上学习与线下学习相结合、座谈讨论与专题交流相结合)。今年以来,共开展集中学习23次、夜读班5次,全系统干部职工人均撰写心得体会6篇、学习笔记1.5万字,同时,创新开展“我的岗位这样干”研讨发言活动。三是突出日常管理,强化干部履职尽责。不断完善从严管理干部队伍制度体系,综合运用激励约束、理性关怀、从严监督等措施,严格落实谈心谈话和廉政约谈。常态化开展班子成员之间、班子成员和一般干部之间的谈心谈话,把问题谈深谈开,针对发现的部分矛头性、倾向性问题及时开展廉政约谈,把问题抓早抓小、尽快解
7、决,筑牢干部自身拒腐防变防线,今年以来,共开展谈心谈话35人次。 (四)扎实开展作风建设活动。 我局高度重视,根据工作任务成立工作专项组,并结合实际制定实施方案,多次专题部署,通过“三个贯穿始终”,靶向纠治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等突出问题,营造风清气正、干事创业的良好环境。一是坚持把学习教育贯穿始终。研究制定XX县司法行政系统学习安排表,将习近平总书记关于作风建设的讲话和指示批示精神,省州县关于作风建设相关文件、领导讲话、政策法规以及业务知识等纳入学习内容。在周例会开设业务讲堂,由各科室负责人、业务骨干带头讲政策、讲法规、讲业务,重点对民法典社区矫正法法律援助法法律法规进行讲解
8、,并深入交流工作经验和心得,有效促进了干部职工业务能力的提升。今年以来,共组织集中学习23次,研讨5次,人均撰写学习笔记、心得体会人均1.5万余字。二是坚持把查摆问题贯穿始终。围绕“政治建设”“为民宗旨”等12个方面进行树立查摆,共查找出班子问题9条,制定整改措施12条;班子成员问题10条,制定整改措施13条;一般干部问题40条,制定措施42条,真正做到查摆问题精准,剖析原因深刻,整改措施到位。三是坚持将业务工作提质贯穿始终。将作风建设行动与高效统筹疫情防控和法律服务结合起来、与司法行政工作主责主业结合起来,将业务工作质效提升作为作风建设成效的重要指标,努力开展好普法依法治理、法治政府建设、矛
9、盾纠纷排查化解、重点人员管控、公共法律服务等各项业务工作,为人民群众提供坚实的法治保障。 (五)坚定抓好法治建设,全面统筹法治XX建设。 一是县委十七届三次全会听取和点评各党委2021年法治建设主体责任履职情况。签订2022年度法治建设工作目标责任书,形成“一把手”主导落实第一责任的工作格局。二是围绕法治建设第一责任人职责、学习贯彻习近平法治思想等重点工作,深入各单位开展专项督查,对查出的问题,提出整改建议。三是县委、县政府高度重视法治建设工作,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,自觉把法治XX建设摆在全县工作的重要位置,组织召开了县委全面依法治县委员会第六次全体会议,传达学
10、习了省委全面依法治省委员会第六次会议、州委全面依法治州委员会第四次会议精神,听取了2022年依法治县工作开展情况的通报。四是将习近平法治思想、宪法和党内法规纳入各党组织理论学习中心组和党校培训重点内容。严格落实干部任前宪法宣誓制度,截至目前,共组织20名领导干部开展任前宪法宣誓。 (六)严格依法行政,加快法治政府建设。 一是规范决策机制。认真落实XX省人民政府重大行政决策程序暂行规定,凡是涉及全县经济社会发展的重大行政决策,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等程序,不断加强重大问题的运筹谋划和科学决策。二是强化程序规定。严把审核关,严格执行“四审”原则,确保行政规范性文
11、件的制定主体合法、程序合法、内容合法。同时,开展行政规范性文件清理工作,切实把红头文件管住管好。经清理,继续有效11件,废止11件,拟修改4件,清理结果已向社会公布。三是落实行政执法“三项制度”。加大执法车辆、执法记录仪等执法设备配备。截止目前,各执法部门配备执法车辆100余辆,配备执法装备400余件,保障执法活动全过程记录。印发关于加强法制审核队伍建设的通知,落实重大执法决定法制审核工作。强化执法决定公示力度,依托XX县门户网站、各部门公众号等载体,及时公开行政执法决定,接受社会监督。截至目前,围绕安全生产、住房建设等领域开展联合执法378次,行政检查7560次,办理行政处罚1509件(罚没
12、收入333.02万元),行政强制860件,行政许可686件,行政确认25件,行政收费1051件,其他案件182件。四是加强重点领域执法监督。针对关系群众切身利益的重点领域,通过现场监督、案卷评查等方式开展行政执法监督检查3次,从源头规范行政执法行为。同时,为确保XX大期间全县社会大局持续稳定,我局联合多部门,对辖区内交通运输、建筑施工等重点领域进行安全生产监督检查,对相关执法部门提出意见建议5条。五做好行政复议和应诉工作。根据改革要求,整合行政复议职责,优化行政复议资源配置,完善工作机制,结合实际印发XX县行政复议体制改革实施方案XX县行政复议咨询委员会工作规则(试行),确保行政复议机构履职到
13、位、流程通畅,提高政府依法行政水平和公信力。截至目前,依法受理行政复议案件5件,1件已结案,4件正在办理中。六是法律顾问职能作用有效发挥。实现县级层面,乡(镇)层面及村(社区)层面法律顾问全覆盖,充分发挥政府法律顾问“智库”作用。今年以来,法律顾问共办理合同审查、决策咨询等法律事项230件,提出意见建议300余条,参加党委政府重要会议16次。 (七)持续抓好帮扶管控,深化社会大局持续稳定。 一是深入分析研判。为全面掌握社区矫正工作动态情况,准确研判社区矫正工作形势,我县社区矫正中心坚持每月召开1次社区矫正工作分析研判会,分析研判社区矫正监管、教育、帮扶工作中的重点、难点和创新点,及时解决存在问
14、题,着力提升教育改造质量,促进社区矫正工作规范运行。二是加大管理力度。重点完善审前调查、风险评估工作内容和程序,把好社区矫正“入矫关”,降低社区矫正适用风险,增强管控针对性。今年接收社区矫正对象9人,累计完成审前调查评估10例,法院采信7例,采信率达70。结合审前社会调查情况,将社区服刑人员分成严管、普管和宽管三个等级,制定相应的管理办法,避免因脱管、漏管造成人员再犯罪。以“七个一”为管理关键,严格按照“一周一电话汇报、一月一思想汇报、一月一集中教育、一月一公益劳动、一月一入户走访、一月一考核、一月一分析研判”的管理模式规范管理。今年以来,警告7人次,训诫谈话11人次,按照“六必谈”要求,开展
15、个别谈话30人次。三是强化教育引导。在矫正对象学习教育中坚持两个“相结合”(集中教育与个别教育相结合、警示教育与心理健康教育相结合)。在定期组织集中学习的基础上根据矫正对象的不同特点,犯罪类型、监管级别和处遇情况进行分类教育,提高教育的针对性、实效性。今年以来,组织矫正对象集中学习5914次,个别教育82次,开展警示教育7次、心理测评、筛查、治疗62人次。四是加大困难帮扶。我局持续加强对困难矫正对象和安置帮教人员的帮扶措施,全面掌握基本情况,积极开展精神帮扶、生活扶困、就业扶持、发展扶业、教育扶学的“五扶一促”活动。今年以来,为困难社区矫正对象帮扶米、面、油等生活物资折合人民币2000余元,协
16、调解决助农贷款5万元,为困难矫正对象捐资1100余元;协助办理安置帮教人员低保2人,申请救助金5000元,提供日常生活困难帮扶3500元。 (八)坚持开展法律服务,不断优化服务能力。 积极整合法律服务资源,努力为全县经济社会发展提供优质高效的法律服务。一是狠抓公共法律服务平台建设,抓好。不断完善升级县、乡、村三级公共法律服务实体平台,为广大群众及企业提供便民利民“一站式”法律咨询、法律援助、纠纷调解等公共法律服务。截至目前,共建成县公共法律服务中心1个,乡镇(含一个部队牧场)公共法律服务工作站7个,村(社区)公共法律服务工作室36个;并选派4名基层法律服务工作者、7名律师担任村(社区)的法律顾问。引导法律顾问积极参与乡村治理工作,服务乡村振兴、美丽乡村建设,为全县社会发展