1、政法队伍教育整顿查纠问题阶段经验总结政法队伍教育整顿查纠问题阶段经验总结 在教育整顿的三个环节(学习教育环节、查纠问题环节、整改总结环节)中,查纠问题是整个教育整顿试点工作的重中之重,也是起着关键作用的环节。 查纠问题的深度如何,决定着教育整顿试点能否取得预期成果。 X市和X区检察院坚持思想发动和政策引导并举、自我查纠与组织核查齐抓,院党组召开两次专题民主生活会,各党支部召开两次专题组织生活会查纠问题,红脸出汗,力求问题“清仓见底”。 细化问题表现深入对照检查 为找准突出问题,按照最高检检察系统顽瘴痼疾专项整治方案明确的整治重点,X市检察院研究制作自查自纠报告表和问题清单对照表,细化“六大顽瘴
2、痼疾”的各种表现,列出违反党规党纪、违反检察工作纪律、违反办案规范、工作作风不实等各种表现形式,在第一轮和第二轮填报中,列出5大类XXX多个小项,请干警对照,自查填报,并请家属签字,承诺帮助检察干警查找问题。 在第三轮填报中,X市检察院列出违反“三个规定”、违反任职回避及禁业规定、有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法减刑、假释、暂予监外执行、检察监督中执法司法不规范、特权思想和官僚作风等顽瘴痼疾方面,XX个有可能出现的问题;违反党规党纪(违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律)等方面XX个可能出现的问题,进一步细化深化,总计列出XX个问题,让干警逐一对照,细致自查自纠
3、。 X市检察院注重加强“自查从宽、被查从严”政策解读宣传,教育引导有问题的干警抓住组织给予的机会,主动说明问题,争取宽大处理。 为了帮助检察人员消除顾虑、放下包袱,敢于查纠问题,X市检察院精心制作并发放致全体检察人员及家属一封信,召开干警家属座谈会,上门家访搞宣传,请家属一起帮助查纠问题,并对干警进行监督。 同时,院领导与部门主要负责人谈话,部门主要负责人与部门人员深入谈心谈话,红脸出汗,力图做到思想见底、问题见底。 在三轮自查填报中,X市检察院共有XX人次填报,自查问题XX条,主动向组织说明问题XX人。 X区检察院在自查自纠环节,还专门召开自查自纠报告填报辅导会,确保每一名检察人员吃透精神,
4、准确填报。 多措并举查处违规违纪行为 在开展自查自纠工作的同时,X市和X区检察院多措并举,加强组织核查工作。 X市检察院组建问题线索核查专班,开展“五查”:围绕20XX年以来查办检察人员举报线索案件进行倒查,围绕中央驻点指导组和市教育整顿办交办线索进行核查,围绕违法犯罪案件开展关联性审查,围绕省检察院和市委政法委案件质量评查重点案件进行排查,围绕省检察院对检察人员担任企业管理人员等专项督察逐项清查。 通过自查和“五查”,两级检察院共查实违规违纪违法问题XX件,并处理到位。 “六大顽瘴痼疾”中,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,也是这次教育整治的重点。 X市检察院
5、严格组织核查,通过调取工商税务登记等手段,核查出违反相关规定在职检察人员X名,退休人员X名,及时督促整改并作出相应处理。 X市检察院还把检察官退休离职后有没有违规担任律师和“法律顾问”、充当司法掮客问题作为查处的重点,四次组织离退休老干部深入学习,填写自查自纠报告表,并签署离退休干部遵守政治纪律承诺书,打好整治顽瘴痼疾主动仗。 为了厘清政策界限,X市检察院研究出台关于进一步明确检察人员违规经商办企业以及配偶、子女及其配偶违规从事营利活动政策界限的意见(试行),强化制度约束,杜绝违规行为。 用好查纠结果充分履行主体责任 正如省检察院刘华检察长所说,这次教育整顿,就要把一些过去不认为是问题的问题,
6、都拿出来理理清楚。 对此,X市X区检察院检察长吕青有她独特的思考。有一些不构成纪律处分、过去认为不是问题的问题,这次都理清楚了,找出来了,下一步该怎么处理? 检察机关如何履行监督执纪的主体责任?如何加强监督执纪“第一种形态”的实践运用?这是长期以来困扰她的问题。而这次教育整顿的查纠问题,给她打开了一个全新的视野和思路。 在自查自纠环节,该院对照有关法律法规、部门规章,共列举出XXX种个人问题清单,明晰适用“第一种形态”的行为,解决过去主体监督责任尺度把握不准、操作性不强、“一岗双责”落实不到位的问题。目前,该院已经据此对XX名干警进行了提醒谈话,谈话记录正式在案。监督情况将会纳入到个人考核和晋
7、级考察中去。 “这是教育整顿中我个人成就感最大的一项!过去工作作风拖沓、甚至是对上级要求软抵抗的人,通过提醒谈话,作风上都有了很大的改观。”XX认为,“试点中,就要拿出真东西、管用的东西,什么问题突出就解决什么问题,要正视顽瘴痼疾,绝不搞花架子,用管用的方法、最高的效率来开展教育整顿。” 机制建设照亮前行之路 “既然是顽瘴痼疾,就不是一朝一夕能够彻底解决的问题。我们既要打好快速歼灭战,也要做好打持久战的准备。必须完善各项规章制度,并锲而不舍地抓好落实。”X市检察院党组书记、代检察长XX这样表示。 X市检察院把“当下治”与“长久立”统一起来,聚焦整治监督过程中的执法司法不规范问题,从制度层面查“
8、病灶”、剖“病情”、拔“病根”,形成“2552”体系化执法办案制度机制,包括专业化团队培养、检察建议工作流程、羁押必要性审查、自行补充侦查、刑事类案监督、公开听证、涉法涉诉信访案件检视评查等内容,基本涵盖“四大检察”“十大业务”。 XX月X日,X市检察院队伍教育整顿工作领导小组会议通过了X市检察院关于院党组在司法办案中充分发挥领导核心作用的实施意见、关于深入推进司法办案干警树牢现代执法理念的实施意见、关于实行不规范司法行为约谈制度的规定(试行)等九项制度,进一步提升司法理念、强化内部监督。 经过这场深入灵魂的教育整顿,X市和X区检察院顽瘴痼疾得到有效整治,队伍战斗力得到明显提升。 教育整顿工作只有起点,没有终点。持续更新司法理念,持之以恒讲政治、顾大局、谋发展、重自强,X市检察机关依然在路上。