1、珊瑚镇村（居）党组织换届工作方案 珊瑚镇村（居）党组织换届工作方案 2021年1月上旬，我镇将统一进行村（居）党组织换届。根据市委组织部的部署和换届相关工作要求，为进一步扩大农村基层民主，加强村党组织领导班子建设，激发基层党员干部的工作干劲和热情，为全镇经济和社会发展提供组织保证，经镇党委研究，特制定珊瑚镇村（居）党组织换届选举工作方案如下： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以中国共产党章程、中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党基层组织选举工作条例和市委关于做好全市村（社区）“两委”换届工作的实施意见为依据，通过换届，进一步发扬党内民主，扩大群众的知情权和参与权，
2、真正把政治素质好、有带头创业致富和带领群众创业致富本领、热心为群众服务的优秀共产党员选拔进村（居）党组织班子，增强村级党组织的凝聚力、战斗力和影响力，为推动珊瑚高质量发展提供坚强有力的政治和组织保证。 二、时间安排 村（居）党组织换届工作时间从2020年11月开始至2021年1月底完成。 三、职数配备、任职条件和要求 （一）职数配备 村（居）党组织委员会成员的配备，坚持以精干、高效、调优、配强为原则，根据人口、经济发展规模和党员数量的实际情况确定，原则上不突破规定职数（党委建制的委员职数一般为7人，党总支和支部建制的委员职数一般为5人，规模较大、党员群众人数较多的，职数可适当增加1-2人，具体
3、职数根据核定职数和实际情况确定）。全面实行村（居）“两委”班子成员交叉任职，鼓励引导村（居）党组织成员依法参选村（居）民委员会成员，每个村（居）“两委”班子成员中至少要有1名35岁以下年轻同志，每个村（居）“两委”班子成员中至少各有1名女性成员。 （二）任职条件和要求 本次换届本着“调优结构，配强班子”的原则。 对村党（居）党组织委员任职条件和要求具体规定如下：（1）思想政治素质好，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严守党的政治纪律和政治规矩，认真贯彻执行党的路线方针政策。（2）道德品行好，公道正派、遵纪守法、勇于负责、敢于担当，自身形象好。（3）发展本领强，有见识、有头脑
4、、有闯劲，能够带领群众共创美好生活。（4）治理能力强，有一定组织协调能力，善于做群众工作和处理复杂矛盾。（5）服务能力强，有较强的宗旨意识和奉献精神，对群众有感情，热心为群众办实事办好事。对于提名的年龄要求，村（居）党组织书记原则上男年满57周岁（计算时间截至2020年12月，下同）、女年满52周岁的，一般不继续提名。新提名的人选一般应在45周岁以下，具备大专以上文化程度。 有以下情形之一者，不能担任村（居）党组织班子成员：触犯刑律受过法律制裁、涉黑涉恶、煽动群众扰乱公共秩序、参加非法宗教活动、宗族宗派思想严重、阻扰和破坏选举、群众口碑差。 四、方法步骤 （一）前期准备 村（居）召开专题会议，
5、学习市委关于做好全市村（社区）“两委”换届工作的实施意见。镇党委对现任“两委”班子运转和班子成员履职情况开展调查摸底、考察测评。结合调研考察，对各村（居）选情进行分析研判，集中整顿矛盾问题集中、群众反映突出、班子软弱涣散的村（居）党组织。同时，组织相关办、局对村（居）干部进行经济责任审计。 （二）部署启动 镇党委认真谋划，制定村（居）党组织换届工作方案，成立换届工作领导小组和指导小组，并召开全镇动员会议，全面部署村（居）党组织换届选举工作。村（居）党组织召开全体委员会议，研究开展换届有关事宜，与镇党委沟通后，报送召开党员大会的请示。根据镇党委批复要求，村（居）党组织召开全体委员会议，研究党员大
6、会的筹备事项，明确宣传动员、酝酿推荐候选人预备人选、起草工作报告、准备会议材料、组织党员选举等工作任务。 （三）宣传动员 镇村两级党组织要充分发挥党的宣传动员优势，调动党员群众参与和支持换届选举工作的积极性，营造良好的工作氛围。对于长期在村的党员，通过召开会议、上党课、过组织生活等形式，进行换届选举教育。对于外出务工经商的党员，通过电话、网络或信函等形式，动员其按时返乡参加选举，引导党员学习换届纪律要求。村（居）党组织根据实际情况确定参加党员大会选举应到党员人数，报镇党委批准。 （四）确定人选 1.制定办法 镇党委按照市委确定的工作方案，研究制定村（居）党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备
7、人选推荐产生办法。村（居）党组织召开全体委员会议，结合实际制定本村（居）推荐办法，并向党员群众公布。 2.村党员和群众推荐 村（居）党组织召开党员和村民代表会议，按照不低于委员职数40%的差额比例，推荐下一届村（居）党组织委员会委员、副书记、书记候选人初步人选。村（居）党组织向镇党委报告推荐结果。村（居）党组织推荐的初步人选，经镇党委审核认为不宜列入的，向村（居）党组织说明，缺额人选由村（居）党组织根据推荐结果确定上报。 3.确定初步人选 镇党委召开推荐会，结合村（居）推荐结果，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下一届村（居）党组织委员会委员候选人初步人选，将名单通报村（居）党组织。 4
8、.确定考察人选 村（居）党组织召开全体委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，研究确定下一届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报镇党委组织考察。 5.确定预备人选 村党组织召开全体委员会议，结合镇党委考察情况，研究确定下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示（一般不少于3天）。 6.请示批复 公示结束后，村党组织向镇党委上报确定下一届村（居）党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示，镇党委作出批复。 7.纪律承诺 镇党委与村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选签订遵守换届纪律承诺书，明确在换届选举中
9、必须遵守的纪律要求。候选人预备人选作出书面承诺并进行公示，接受党员群众监督。 （五）大会选举 按照市委统一部署，原则上各村（居）党组织须在2021年1月8日-9日召开党员大会进行选举。各村（居）做好选举前的各项准备工作，召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四（符合有关规定，不能参加党员大会的党员，报镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计入党员大会应到人数）方可开会选举。选举大会由上届委员会主持。选举的结果当场公布。对选出的村（居）党组织领导班子成员，镇党委行文批复，村（居）党组织书记，报市委组织部备案。 五、相关要求 村（居）党组织换届选举是一项十分严肃的政治工
10、作。各换届选举指导小组要对这项工作加强指导，认真研究，精心部署。要结合实际，有组织、有计划地使这项工作健康有序地开展。 工作中要注意把握以下基本原则：一是要坚持党管干部的原则。整个换届工作都要在党委的统一领导下进行，每个环节都要体现和坚持党的领导。二是要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。换届选举工作中有关内容、环节要向党员和群众公开，充分发动广大党员和群众参与，尊重党员和群众的民主权利，通过公开、公平、公正的竞争，择优选拔人才。三是坚持依法办事的原则。要严格按照中国共产党章程中国共产党农村基层组织工作条例中国共产党基层组织选举工作条例和市委关于做好全市村（社区）“两委”换届选举工作的实施意见的有关规定和要求，对发生拉帮结派、进行贿选，利用宗族派性和社会邪恶势力破坏选举工作等违法违规事件，要及时纠正，迅速调查，严肃处理，努力营造风清气正、公平竞争的选举环境，确保全镇村（居）党组织换届选举工作的顺利进行。
