1、X区生态环境局 2020年工作总结和2021年工作思路 X区生态环境局 2020年工作总结和2021年工作思路 2020年,区生态环境分局紧紧围绕“海上花园”建设目标,坚持“生态立区”战略,统筹协调推进疫情防控和污染防治,扎实开展各项生态文明建设,推动生态环境质量持续好转。X-XX月,我区空气质量优良率XX.X%,与上年同期相比上升X.X%;PMX.X平均浓度为XXg/mX,与上年同期相比下降XX.X%;市控断面达III类水质以上比例XXX%;生态环保投资累计完成XXXX万,完成年度任务XXX%,完成率全市第一。2020年,我局获评XX生态省建设突出贡献集体二等功和全市环境治理攻坚战突出贡献集
2、体,XXX书记在全市高水平建设“五美”新XX工作部署会上做美丽建设典型发言,美丽XX“海上花园”建设获第二轮中央生态环境保护第三督察组调研肯定。 一、2020年工作总结 (一)“两山”实践抓落实,全面擦亮生态底色 1.深化生态文明创建。制定2020年“两山”实践创新基地建设年度工作计划,推进“两山”转化实践重大平台各项任务落实落细;下发2020年度XX区美丽XX建设(生态文明示范创建行动计划)工作责任书,压实美丽XX建设各项目标任务。开展领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究,推进区、乡镇(街道)两级生态环境质量报告工作,落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。编制上报生态文明建设
3、示范区创建技术报告,顺利通过省级生态文明建设示范复评。 2.引领生态修复变革。统筹开展省级山水林田湖草试点保护,累计生态化治理XX、XX、XX等矿山XX余处,修复XX、XXX等X个沙滩,XX二期“破堤通海、生态海堤、十里湿地、退养还海”有序推进。加强生物多样性保护,投放人工鱼礁X.X万空方,增殖放流海洋生物XXXX万尾,加快建设国家级海洋牧场。实施栽花种树工程,建设彩色健康森林X.X万亩,森林抚育X万亩,打造海洋“绿肺”,提升XX湿地公园XXX亩,投入海洋生态补偿金XXX万元,新增霓屿红树林面积XXX亩,不断推进XX公园建设。 3.营造环境共保风尚。守牢生态文明意识形态阵地,通过线上活动直播+
4、线下群众互动方式,开展XX生态日和“六五”环境日宣传活动,创新公众参与生态文明建设方式。积极打造XX田园美丽XX体验地建设项目,突出环保互动科普、生态产业引领、绿色生活体验,入选全市首批“美丽XX体验地建设”名单。深入开展绿色细胞创建,推进XX中心小学省级绿色学校、XX市综合材料生态处置中心市级生态文明教育基地建设,丰富生态文化宣教平台。向公众开放环境监测站、XX污水处理厂等X个环保场所,拓宽公众参与生态环境共建渠道,有效提升辖区公众生态环境满意评价。 (二)治污攻坚促提升,着力改善环境质量 1.碧水保卫提“水质”。攻坚“污水零直排区”建设,XX、XX污水零直排街镇建设基本完成,XX街道通过验
5、收。累计改造管网XX千米、生活小区X个、企事业单位XXX家;截止XX月底,完成资金投入XXXX万,超额完成年度任务。着力补齐环保基础设施短板,XX污水处理厂及污水泵站启动建设,XX和XX污水处理厂投入XXXX万,提早完成年度任务。深化落实河(湖)长制,更新完善“一河一策”“一湖一策”。开展XX次河道专项督查,共发现问题XXX个,累计下发整改督办单XX件,全力保障辖区无黑臭河反弹。强化断面水质提升,完成龙潭坑、长坑水库遮阳网建设,划定龙谭坑水库生态缓冲带并完成生态综合整治。深化河(湖)长制与湾滩长制衔接,建立湾滩巡查和常态化保洁机制,出台湾滩长制奖补考核制度,设立XXX万元奖补资金,开展X次最美
6、湾滩和最脏湾滩评选活动。开展入海污染源专项排查,完成国家海洋督察的XX个入海排污口整治,逐步建立入海排(污)口“一张图”管理。 2.蓝天保卫提“气质”。持续开展蓝天行动,完成XX台燃气锅炉低氮改造、X台建成区生物质锅炉超低排放改造。强化移动源污染防治,XX辆重型柴油货车OBD安装并联网,第X套黑烟抓拍设备投入使用,为黑烟车查处提供依据;继续推进非道路移动机械编码工作,完成登记XXX台;联合公安、交运开展路检、入户抽检和路面遥感监测,累计抽查XXX辆柴油车,在用柴油车监督抽测排放合格率达XX.XX%;大力淘汰老旧车辆,率全市之先出台XX区国三非营运柴油货车淘汰补助实施方案,完成提前淘汰X辆。开展
7、联合检查,强化矿山、道路、港口及工地扬尘整治。开展行业整治,为XX家完成提升企业实施差别化补助XX万元,切实减轻企业负担。推进物流通道空气自动站建设,预计XX月完成调试并试运行,投用后将填补我区物流通道空气自动监测能力空白。 3.清废净土优“品质”。全面推进“清废净土”工作,按时完成全区6家涉危废产物企业规范化提升整治及4家重点行业企业污染地块土壤详查任务。启动“无废城市”建设,出台XX区全域“无废城市”建设工作实施方案和年度计划,明确“无废细胞”创建具体任务,落实工作要求和责任单位。开工建设环境发展有限公司医废技改项目,进一步提升我区危废处置能力。 (三)强化监管严执法,守牢环境安全底线 1
8、.高质配合完成环保督察。细化工作方案,打通部门梗阻,成立领导小组,下设综合组、资料组、信访组、宣传组、后勤组和督办组6个工作小组,统筹推进第二轮中央生态环境保护督察迎检工作,强化“马上办”意识,紧张严肃对待央督反馈问题和信访交办件。督察期间,我区准时、高质上报调阅资料X批XX份,交办信访件六批次X件(其中重点件X件),较第一轮督察下降 XX.X%。 2.深入开展专项执法行动。聚焦蓝天、碧水、净土、清废、治源、设施提升等六类专项,借力央督、省督等平台载体,积极开展涉水、涉气、涉废等各项执法行动,严厉打击企业监测数据弄虚作假、企业恶意偷排、漏排等环境违法行为。严格落实“双随机、一公开”执法监管制度
9、,深化污染源企业年度监督性监测,全力推进“浙政钉”和“XX移动执法”使用。全年开展各类专项行动XX项次,检查企业XXX家次,出动人员XXX人次,下发各类责令整改通知书XX份,行政立案数XX件,拟处罚金额XX万元。 3.强化环境安全风险防控。及时修编突发环境事件应急预案、饮用水源地保护区突发应急预案和突发辐射污染环境应急预案X个预案。对我区涉重点风险源X家单位,落实环境应急预案备案,备案率XXX%。完成“两个”环境风险专项排查,检查重点风险源单位XX家次,排查出环境安全隐患问题XX处,均已实施整改到位,扎实守牢我区生态环境安全底线。 (四)着力改革重创新,强化环境要素供给 1.升级环境领域审批改
10、革。以二污普为基础,实施环评补办登记表备案或现状评估XXX家、豁免XX家,破解企业手续不齐全、身份不合法难题,并推动企业集聚入园,引导转型升级,优化产业空间。对我区XXX家企业实施固定污染源排污许可清理整顿,许可证发放XX家,登记管理XXX家,实现全区固定污染源排污许可全覆盖,从源头掌握污染物排放清单,提升生态环境发展保障能力。实施“环评审批正面清单”,豁免XX个项目的环评登记手续。升级“最多跑一次”改革,环评现状评估表受理、应急预案备案、排污许可、辐射安全许可等工作实现“零次跑”,持续优化项目审批服务,为实体经济营造更好的发展环境。 2.深入探索一体管理模式。开展生态环境“十四五”规划编制,
11、提前谋划生态环境领域重大项目储备库,为优化产业结构布局、推动高质量发展提供管控依据。推进“三线一单”修编,合理调整重点管控区和生态红线范围,既做到守牢生态底线,又为我区经济发展留足空间。深入研究“项目、空间、总量、许可”四位一体管理模式,充分发挥各制度职能叠加优势,积极推进固定污染源精细化管理。 3.创新小微危废收运体系。以“环保管家”为载体,实施小微危废集中收运一体化服务试点,通过降低危废收集门槛,破解小微危废处置难题,确保小微危废应收尽收。通过帮助企业落实网上转运处置审批登记平台,实现小微危废处置全年“零次跑”,预计全面实施后将减轻小微危废处置成本,最高可降低90%以上。 (五)主动作为讲
12、担当,深入提升服务效能 1.全力配合开展疫情防控。成立专班全面负责新冠观察隔离点,调度全局人员参与,历时XX天,累计服务集中隔离人员XXX名,被授予疫情防控表现突出单位。全力保障生态环境安全,强化医疗废物处置监管,持续开展饮用水源、地表水的跟踪监测,切实保障人民群众身体健康和环境安全,疫情期间,累计发布应急监测报告XX期,共转运医废XXX箱,累计X.X吨,检查医疗机构和医学隔离观察点XX家次。 2.优化服务助力复工复产。深化“三服务”活动,全面加强企业复工复产生态环境保障,帮助企业共渡难关,以实际行动服务经济发展。开通环保审批“绿色通道”,对因疫情应急需要而增加的区中医院CT影像设备豁免办理环
13、评和辐射安全许可手续;强化生态环保要素支撑,全力做好“六重”清单项目环评审批、排污权指标等服务保障,促进项目尽快落地。开展“云课堂”培训,利用钉钉平台,累计服务企业XX家,服务时长XX小时。 3.深入推进全面从严治党。坚持党建引领,开展模范机关创建和清廉机关建设,打造“清美生态,筑梦家园”特色党建品牌。制定领导班子落实全面从严治党责任清单和问题清单,与每位中层干部签订廉政承诺书。推动党建与业务深度融合,完成党建调研论文X篇。深入打造党建载体,通过创建“红色读书角”“清美谈心室”“清廉文化走廊”,提高干部归属感,展现组织凝聚力,吸引XX名干部提交入党申请书。积极开展执法大练兵、监测大比武,提高干
14、部学习业务知识的积极性和主动性,促进学用结合,提升业务能力。 二、2021年工作思路 2021年是“十四五”开局之年,区生态环境分局将坚持以习近平生态文明思想为指导、以生态环境质量改善为核心、以解决突出环境问题为重点、以防控生态环境风险为底线,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,持续推进“两山”实践和改革创新,为建设美丽XXXX花园作出更大贡献。 (一)全速推进督察问题整改。实行挂图作战和清单化管理,确保各项整改任务按时保质完成。对涉及我区的XX个共性问题,持续推进“举一反三”,对排水管网专项整治、船舶修造行业专项整治、废弃矿山生态治理专项整治等重点问题开展全面核查,严防
15、反弹回潮。强化巡查机制,拓宽线索发现渠道,实施监控信息分级分类预警管理,持续提升环境污染问题发现能力,确保老问题整改到位,新问题早发现早解决。健全环保行政执法与刑事司法衔接机制,加快生态环境违法案件办理速度和质量,加大违法犯罪行为的制裁和惩处力度。 (二)全域推进“无废城市”创建。整合部门力量全方位系统再排查,摸清各类固废的总量、结构和分布。推行电子化申报,打通信息孤岛,在2021年底前率先建立工业固废监管“一张网”。完善网格化巡查机制,配齐村(镇)网格化巡查队伍。实行固废违法行为“零容忍”,严格落实危险废物转移联单制度,实现固体废物转移情况可查询可追踪。全力确保2021年我区成功打造X家无废村、XX家无废学校、X个无废小区、X家无废企业、X家无废酒店、X家无废机关,并最终形成无废城市建设“XX模式”。 (三)深入拓展“两山”转化通道。持续开展山水林田湖草系统治理,着力推进生态保护修复和生物多样性保护工程。深化绿色政绩考核机制,不断加大生态文明建设政绩考核所占比重。摸清XX生态资源家底,推进自然资源资产与海洋资源资产负债应用,探索开展生态产品价值核算评估,构建和实施生态产品价值实现机制,拓展具有XX特色“两山”海岛转化新通道,进一步做大金山银山。探索区域横向生态补偿机制。推动陆海部门监测协调与信息共享,消除部门与地区间数