1、先进集体事迹（纪检）聚焦主业 务实创新 信访举报工作成效显著 巢湖市纪委信访室先进事迹 自安徽省纪委实行信访举报目标考核以来，巢湖市纪委信访举报工作先后在“第二轮”、“第三轮”、“第五轮”、“第七轮”四次荣获“全省信访举报工作先进单位”，2016年，合肥市纪委已将巢湖市纪委作为“第八轮”目标考核先进单位向省纪委申报，目前，正在等待验收。 十八大以来，市纪委信访室共受理信访举报759件，转立案112件，112名党员干部和监察对象受到纪律处分，移送司法机关追究刑事责任23人。初信初访核查627件，核查率达100%；上级纪委交办查报件74件，按期办结率达100%，无一件超期不结，无一件被发回重办或要
2、求补查补证。 一、聚焦主业，问题线索“统一管理”。 当前，随着信访形势的变化，举报渠道增多，网络举报、监督检查发现、公检法移送等途径反映问题成为常态，为进一步深化“三转”、聚焦主业，及时收集、发现问题线索，实现源头管理，服务、保障纪律审查，2016年3月，信访室牵头出台了巢湖市纪检监察信访举报件归口管理办法。对所有举报问题线索，由信访室统一归口受理、分类办理、归口报结，对查办质量“一把尺子”衡量；信访件办理过程中，逐件将信访件去向、办理情况、办理结果等录入信访信息管理系统，一件一号，建立台账，做到“运行有轨迹，工作有记录”。 归口管理以来，信访室共受理信访举报183件，其中部门移送6件，监督检
3、查中发现5件。线索统管后，梳理、提供案件线索56条，通过核查转立案46件，给予46人纪律处分。2016年5月31日，巢湖市纪委信访举报件归口管理规范处置问题线索信息在中央纪委、监察部网站采用。 二、创新机制，“初核交办”提升合力。 信访统计数据表明，村居干部信访举报占信访总量的60%，究其原因，除群众参与集体事务管理意识增强外，基层纪检干部与被举报人同处一地、人情观念影响，办信能力不强，举报办理质量不高，也是导致农村基层信访举报居高不下的重要原因。 为有效解决基层纪委办案难的问题，信访室探索实行了初核交办机制，即，对下级管理的重要、复杂信访件，由信访室、纪检监察室等先行初核，在查清主要问题的基
4、础上，以下发责成立案通知书、责成整改通知书或监察建议书等形式，交基层纪委进一步深入调查，信访室跟踪督办，直至调查处理结束。2015年6月，信访室牵头对柘皋镇合浦村干部涉嫌集体贪污线索进行初核，初核后交柘皋镇纪委立案查处7人，移送司法机关立案侦查6人，成功化解了一起突出、疑难信访问题。该案查办后，柘皋镇党委重新配备了该村党组织班子，新班子齐心协力抓党建、促发展、保民生，收到了较好的社会效果，净化了政治生态。 十八大以来，信访室共初核交办11件，转立案29人，给予29人纪律处分，挽回经济损失248.5万元，在初核交办过程中，通过手把手教学、实战锻炼，基层纪委进一步提升了办信查案能力。通过不断总结，
5、信访室撰写的巢湖市创新实行初核交办机制的实践与思考的总结文章分别在省纪委信访简报刊载推广。 三、抓早抓小，“三色预警”拓展功能。 为有效发挥挺纪在前、抓早抓小的积极作用，拓展监督功能，信访室创新实行了“三色”预警机制，对党员干部违反廉洁自律规定的一般性苗头性问题，通过发放“蓝、黄、红”三色书面警示卡和预警谈话等方式，由浅到深给予教育警示，并向镇村延伸，做到党员全覆盖。一位接受市纪委“红色预警”的部门负责人在预警后向组织坦诚地说，“组织向我亮起了红灯，使我思想受到深刻的警醒，认识到自己即将面临犯错的边缘，是纪委拉了我一把，使我悬崖勒马，并将受益终身。” 实施以来，共对68名党员干部进行了信访谈话
6、，发绿色“函询卡”20份，黄色“警示诫勉卡”15份，红色“责令纠错卡”12份，领导干部主动上交礼金30.4万元。巢湖市纪委实行“三色”卡预警提升监督效果、巢湖市构建反腐败“抓早抓小”预警机制的实践与思考分别在安徽纪检监察信息、中纪委华东之窗刊载推广。 四、强化分析，发挥“决策参考”作用。 立足举报分析职责，发挥信访信息量大、面广的优势，紧盯基层新动向，及时发现党风廉政建设一线存在的问题，强化调研分析，撰写信访信息，为领导决策提供参考。 2014年，调查中发现财政系统某中层干部接受服务企业吃请问题，信访室通过专报方式及时呈报市纪委、市委，当年，市委安排市财政局对基层财政所长进行了交流轮岗；201
7、5年，农村危房改造领域举报频发，信访室撰写了农村危房改造领域违纪类型分析及对策建议信息，上报市委，结合审计发现的问题，市委组织对全市农村危房改造问题进行了清理整顿，多人被追究纪律责任，有的被移送司法机关。 十八大以来，市纪委信访室累计上报信访信息150余篇，华东之窗、省、市纪委采用80余篇，安徽信息、合肥信息采用20余篇，基层反映惠农资金管理问题亟待重视等信息被评为2015年度合肥市委优秀决策信息。其中，狠抓初信初访问题有效减控重复访、注重对基层信访情况调研分析维护群众权益等被中央纪委、监察部网站采用推广。 2012年，铜陵市、西藏山南地区纪委来巢考察初核交办、“三色”预警工作，2014年、2
8、015年，肥西县、肥东县纪委来巢考察目标考核和档案管理工作，在与兄弟县市的亲切交流和探讨中，我们充分汲取先进经验，化为内生动力，为更好推进巢湖市纪检监察信访举报工作储备了养分。 铁腕肃党纪 重拳治“蝇贪” 濉溪县韩村镇纪委先进事迹 濉溪县韩村镇境内有12个大型煤矿、国营企业，涉企涉矿大项目多，征地拆迁任务重，群众矛盾一度比较集中。党的十八大以来，韩村镇纪委紧紧围绕镇域发展这个中心，不断深化“三转”，聚焦强化监督执纪问责，以严明的纪律为韩村经济社会事业发展保驾护航，以反腐倡廉的实际成效向党和人民交上了一份满意答卷。镇纪委连续多年被评为全县党风廉政建设责任制工作优秀单位，韩村镇先后获得全省“阳光村
9、务工程”建设先进集体、第三届全省“文明村镇”先进镇等荣誉称号。 聚焦扶贫攻坚 严查群众身边“蝇贪” “群众利益无小事”。从粮补发放到危房改造、改水改厕、精准扶贫等等，凡是惠农政策所涉及的领域都是镇纪委工作关注的重点。对侵害群众切身利益的行为，无论问题大小，镇纪委坚持一查到底。近三年来，镇纪委受理信访举报91件，及时化解矛盾87个，立案37件，查处党员干部57人，挽回经济损失300余万元，切实维护了群众的利益。 2014年，镇纪委收到一封反映光明村、韩村村等村干部违规办理低保手续的信访举报信。经过深入细致的走访调查，掌握了大量证据，最终查出2名村干部违规为村民办理低保手续的违纪事实，3名镇干部因
10、审核把关不严，均被追究责任给予纪律处分。同时镇纪委以问题为导向，在全镇范围内，开展违规享受低保专项清理，清理取消违规享受低保96户，185人。 由于村庄征迁任务繁重，大额的征地补偿款往往成为少数干部眼中的“唐僧肉”。镇纪委对此高度关注，对每个信访举报线索都不放过。2015年，镇纪委收到群众反映光明村村干部套取征地补偿款的举报信。虽然反映的问题已过去五年之久，但镇纪委依然盯住不放，从县纪委请来专门办案人员驻点指导办案，一举查处了4名村干部贪污征地补偿款15万元的违纪问题。 聚焦作风建设 履职尽责促发展 动员千遍，不如问责一次。为了压实干部作风，镇纪委始终把纪律挺在最前沿。 中央八项规定出台以来，
11、镇纪委结合实际，制定出台了韩村镇公务接待管理制度韩村镇规范党员干部走读办法等10余项制度，切实规范干部廉洁从政行为。同时，在全镇党员干部中，深入开展“严查贪污受贿乱作为，严查懒政怠政不作为”的“双严查”专项整治行动。三年来，开展明查暗访120余次，发现问题13起，通报批评12人，给予党政纪处分2人，干部廉洁意识得到进一步增强。 2015年午季禁烧中，个别村干部因认识放松、管理松懈、履职不到位，导致火点发生。镇纪委立即介入调查，对包村干部和村组干部进行严肃问责，给予党政纪处分5人，为全镇党员干部履职尽责敲响警钟，强化了干部的责任意识、担当意识。2015年秋季禁烧以来，韩村镇火点零发生。 聚焦机制
12、创新 抓好源头防腐败 制度创新是从源头上遏制腐败的关键。近年来，韩村镇纪委不断从案件查办中总结经验、查堵漏洞，管理下移、关口前移。 为了让群众明白，干部清白，镇纪委大力推进“阳光村务入农户”活动，实行涉农政策、重大事项、财务管理、审批事项、监督反馈“五入户”，将监督内容公开到各家各户。 为防患未然，镇纪委对“重点村”实行动态监管。2014年底将换届中信访举报强烈、换届选举期间有贿选举报、村干部有被立案查处及有搬迁任务等四种类型的6个村定为“重点村”，加强日常监管，对村级财务、工程项目、资产资源处置实现台账式管理，定期检查上报，防风险控关口前移。 镇、村小微工程建设时常发生决策不够民主、过程不够
13、科学、招投标不够规范等问题。镇纪委对此进行研究，决定针对工程建设过程中的廉政风险关键环节进行全程廉政档案管理。截止目前，全镇共建立小微工程建设项目廉政档案150个，加强了风险防控。 镇纪委还积极参与乡镇协作办案，通过重点疑难案件协作办案的方式，有效解决了镇纪委在纪律审查工作中的难过“能力关”“人情关”等问题。 为实现监督“探头”到村，韩村镇在全镇15个村党总支（支部）设立纪律检查委员，明确政策落实、村务公开、重大事项决策、信访举报、查办案件、廉政宣传等6项监督职责。镇纪委每月召开一次调度例会，要求其重大问题随时上报，对村两委和党员的监督有了“千里眼”“顺风耳”。 淮海战役总前委旧址小李庄坐落在
14、韩村镇境内。镇纪委着力传承革命精神，打造红色廉政大舞台，在小李家设立红色廉政文化教育基地，组织群众自编自导自演廉政小品、大鼓、戏曲等节目10余个，在全镇开展广场巡演50次，寓教于乐，传播廉洁理念，促进全镇干群同唱反腐倡廉大戏。同时，把近年来发生在本县的典型案例汇编成警示录，印发给全镇党员干部，通过开展“乡土性”教育，收到了用身边事教育身边人、用身边人警示身边人的良好效果。 正风肃纪永远在路上中。韩村镇纪委将坚守忠诚、干净、担当信念，深入践行监督执纪“四种形态”，为实现干部清正、政府清廉、政治清明的新韩村提供坚强的纪律保证。 围绕中心 服务大局 推动党风政风监督工作不断向纵深发展山东省纪委省监委
15、党风政风监督室先进事迹 党的十八大以来，省纪委省监委党风政风监督室在省纪委常委会坚强领导下，认真贯彻党的十八大、十九大和历次中央全会精神，认真贯彻中央纪委国家监委和省委、省纪委省监委决策部署，按照“一三四四”工作思路，推动全省党风政风监督工作不断实现新突破、取得新成效，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强保障。2019年9月，被评为全省纪检监察系统先进集体，室党支部被评为省直机关先进基层党组织，相关工作多次被中央、中央纪委和省级媒体宣传报道。 加强思想政治建设，坚定理想信念 紧密结合“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。从方法上，坚持“三个一”学习制度，每月确定一个学习专题，每周开展一次集体学习研讨，每人分享一次学习心得。从内容上，对党的十九大精神进行全面系统学习，重点突出中央纪委和省纪委全会精神，并结合党风政风监督工作实际深入学习党章党规党纪和纪检监察业务知识。通过狠抓政治学习，全体同志进一步树牢“四个意识”，
