1、在全市诉源治理工作推进会上作交流发言在全市诉源治理工作推进会上作交流发言 尊敬的* ，同志们： 近年来，*镇弘扬践行“枫桥经验”，按照习近平总书记关于诉源治理的指示批示要求，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，创新实施“四级调解”模式，多元化解基层矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 一、加强组织领导 积极整合资源 成立由党政主要负责同志任双组长，分管领导任副组长，各管理区及相关成员单位主要负责人为成员的的“四级调解”工作领导小组，办公室设在镇司法所，负责全镇矛盾纠纷调处工作。建立信息沟通机制，积极延伸矛盾纠纷搜集“触角”，镇党建、纪委、司法所、信访办、12345热线办公室等领导小
2、组成员单位协调联动、信息共享，搜集全镇各类不稳定因素，每周进行综合分析研判，将全镇各类矛盾纠纷按照干群矛盾、邻里纠纷、承包合同等进行分类，形成矛盾纠纷“晴雨表”， 综合分析全镇社会状况，找准各类矛盾纠纷涉及的主要问题、形成原因、利害关系、解决方法，做到对症下药。 二、厘清责任划分 搭建工作平台 将矛盾纠纷调解作为守牢稳定底线的“关口”，实行“一把手”责任制，由下而上建立“村支部书记和村调解员、管理区书记和网格员、司法所和调解委员会工作人员、法庭人员和镇法律顾问”等四个矛盾纠纷调处层级。全面压实各管理区、村两级属地管理责任，作为矛盾纠纷化解的“前沿阵地”；镇司法所、法庭作为矛盾纠纷调处专业机构，
3、 主要负责提供政策指导、法律咨询，同时参与化解信访积案和重大矛盾纠纷调处，通过到驻村调解工作室听证、法庭听证工作室听证等形式，组织党员、村民代表、乡贤等“听证论理”，充分发挥“法律政策+道德伦理”作用，化解“疑难杂症”。 三、多元调处纠纷 层级化解矛盾 按照“分流引导、层级化解”原则，综合施策调处矛盾纠纷。群众发生矛盾后，先由一级调解组织进行调解，调解成功后建立调解卷宗；若矛盾激烈难以调解或者涉及复杂、跨行政村等矛盾纠纷的由支部书记上报相应的二级调解组织，管理区书记作为二级组织责任人在网格员群里预警报分管领导，由分管领导组织涉及相关部门开展行业调解；二级调解不成的由镇司法所和调解委员会人员进行
4、三级专业调解，涉及重大信访、积案化解等难度大的矛盾纠纷需要作出法律判断的，由镇法庭法官、法律顾问等介入，邀请专业部门进行综合调解。利用“四级调解”法，*镇成功化解8起遗留问题。 四、强化制度保障 推进长效治理 将矛盾纠纷调处、化解作为推进社会治理有效的有力抓手，不断建立和完善各项保障机制。建立联席会议制度，定期召开领导小组会议，调度各管理区信访案件、12345热线工单等矛盾纠纷化解情况，分析研判疑难案件。建立听证会制度，创新推行听证会模式，明确听证会参加人员、会议流程、工作原则等事项，有效解决多起历史遗留的信访难题，让“有理大家评” 成为化解棘手矛盾的“利刃”。建立督导考核制度，将矛盾纠纷调解作为“底线”工作来抓，纳入对各管理区、村的综合考核，凡是出现越级上访、重大舆情的实行“一票否决”，由镇纪委、考核办负责对矛盾纠纷调处情况进行督导考核，每周列入全镇督查通报，对工作推进不力的一律按照考核方案兑现处罚。 发言完毕，谢谢大家！
