1、忠诚党的事业竭诚服务职工 团结动员全省职工为全面开创新时代忠诚党的事业竭诚服务职工 团结动员全省职工为全面开创新时代 现代化强省建设新局面共同奋斗 在山东省工会第十五次代表大会上的报告 （2018年12月10日） 杨 东 奇 各位代表，同志们： 现在，我代表山东省总工会第十四届委员会向大会作报告，请予审议。 山东省工会第十五次代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代，全省上下奋力推进新时代现代化强省建设关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，旗帜鲜明坚持党的领
2、导，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，忠诚党的事业，竭诚服务职工，团结动员全省职工，为决胜全面建成小康社会、全面开创新时代现代化强省建设新局面共同奋斗。 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入新时代。在这一伟大历史进程中，省委团结带领全省广大党员干部群众，认真贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以“两个走在前列、一个全面开创”为目标定位，凝心聚力、开拓进取，奋力谱写新时代中国特色社会主义山东篇章。全省广大职工勇立时代潮头，爱岗敬业奉献，充分发挥了工人阶级主力军作用，合力唱响了新时代奋斗者
3、之歌。 中共山东省委切实加强和改进对工会工作的领导，召开了省委党的群团工作会议，制定了加强和改进党的群团工作实施意见、“1+4”群团改革实施方案、新时期产业工人队伍建设改革实施方案等，定期听取工会工作汇报，及时研究解决涉及职工群众和工会工作的重大问题；全国总工会对我省工会工作非常关心重视，给予强有力指导和全方位支持；省人大常委会加强劳动立法，为工会履行职责提供了法治保障；省政府及相关部门制定并落实一系列涉及职工的民生政策，将工会开展的“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”活动纳入全省安全生产监管体系；省政协通过民主协商、提案办理等渠道，积极推动职工关心问题解决；社会各界给予工会工作极大关注、支
4、持和帮助，这些都为工会工作开展创造了良好环境和有利条件。 一、过去五年工会工作主要成绩 省工会第十四次代表大会以来，全省各级工会把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神作为首要政治任务，认真学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，在省委、全总坚强领导下，履职尽责、改革创新，各项工作不断取得新成绩。这五年，是聚焦强“三性”、去“四化”，工会改革创新持续深化的五年；是聚焦党政中心工作，服务大局作用有力彰显的五年；是聚焦工会主责主业，维权服务实效不断增强的五年；是聚焦全面从严治党，工会系统党的建设全面加强的五年。 五
5、年来，各级工会履行政治责任，职工思想政治引领工作不断加强。积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神进企业、进车间、进班组，扎实开展“中国梦劳动美”主题教育，举办庆祝建党95周年、喜迎党的十九大等系列活动，开展党的十九大精神集中宣讲，把党的意志和主张转化为广大职工的自觉行动。大力唱响工人伟大、劳动光荣的时代主旋律，评选推荐全国劳动模范和先进工作者148名，首次以省委、省政府名义评选表彰山东省劳动模范和先进工作者994名，各级工会培养选树了一大批先进职工典型，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，榜样示范带动作用充分发挥。加强职工职业道德建设、职工文化建设，建成“职工书屋”
6、4000多个，引导广大职工自觉践行社会主义核心价值观。 五年来，各级工会主动服务大局，组织动员广大职工为新时代现代化强省建设贡献力量。围绕中心彰显新作为。谋划实施了新时代劳动竞赛、“齐鲁工匠”、助力乡村振兴等重点工程、重要举措，动员组织广大职工立足岗位、建功立业。牵头制定了我省新时期产业工人队伍建设改革实施方案，协调推动改革任务落实。职工创新取得新成效。广泛开展职工技术创新活动，全省职工提出合理化建议591万件，完成技术革新34.6万项，推广先进操作法12.4万项，荣获国家专利5.6万项，县级以上工会命名“劳模和工匠人才创新工作室”4000多个。职工素质实现新提升。举办省级行业性职工职业技能竞
7、赛400余项，带动52.6万名职工提升技能等级；职工网上学习系统上线工种321个，参加网上学习练兵职工超过4000万人次。 五年来，各级工会强化主责主业，维权服务实效不断增强。推动出台了山东省厂务公开条例山东省企业工资集体协商条例等地方性法规。集体协商工作提质增效，集体合同及工资、安全生产、女职工专项集体合同的签订率、履约率不断提高。在规范提升职代会、厂务公开等民主管理制度基础上，推动规模较大企业建立工会与行政沟通协商机制。工会普法宣传、法律监督、法律援助工作不断加强，各级工会建立法律援助服务机构736个。深入开展“安康杯”竞赛、“查保促”等群众性安全生产活动，组织职工查出并整改安全隐患270
8、多万项。和谐劳动关系建设稳步推进，在“去产能”重点行业实施了职工培训促进分流安置专项行动，各级工会接办职工信访5.2万件次。坚持精准识别、分类施策，帮助16.5万户困难职工家庭实现解困脱困。扎实推进普惠服务，“工会会员服务卡”覆盖职工511万人，“职工医疗互助保障计划”每年覆盖职工900多万人；县级以上工会组织2.5万名一线职工疗休养。“四季服务”活动筹集发放资金18.1亿元，帮扶、慰问、服务职工1024.4万人次。五级服务体系更加健全，建成“妈妈小屋”3200个，户外劳动者服务站点近千个；坚持回归公益、回归主业，工人文化宫清理整改工作成效显著。 五年来，各级工会深化改革创新，工会自身建设水平
9、不断提高。认真制定落实改革实施方案，推动机构职能调整、干部结构优化、运行机制改革、载体方式创新，政治性、先进性、群众性不断增强。“智慧工会”建设逐步提速，新媒体矩阵加快搭建，县级以上工会微信公众号陆续上线运行。基层基础持续夯实，出台新时代职工之家建设十条意见。截至今年9月，全省基层工会15.1万个，会员1927万人；市、县产业工会组织体系进一步健全，行业性劳动和技能竞赛、维权服务等工作水平不断提升；加大对乡镇（街道）工会支持力度，选聘社会化工会工作者1108人，省、市、县三级工会累计拨付社会化工会工作者工资和活动经费补助3.2亿元。工会经费收、管、用水平进一步提高，经审监督体系不断完善，资产监
10、督管理更加规范。对外交流交往不断扩大，调查研究、干部培训、史志编纂、工会报刊、机关服务、老干部等工作都取得积极进展。 五年来，各级工会坚持党建引领，全省工会系统党的建设全面加强。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，以党章为根本遵循，把政治建设放在首位，不断提升工会系统党的建设水平。扎实推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作，不断巩固落实中央八项规定精神成果，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面排查整改廉政风险点，始终保持纠治“四风”高压态势。积极配合支持派驻纪检组工作，从严从实抓好巡视整改，严格监督执纪问责，不断将工会系统全面从严治党引向
11、深入。 这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指导的结果，是省委、全总坚强领导的结果，是各级各部门及社会各界重视支持的结果，是广大职工参与推动、各级工会干部团结奋斗的结果。在此，我代表省总工会第十四届委员会，向省委、全总和社会各界，向全省广大职工、各级工会干部及工会积极分子，向工会历届老领导、老同志，表示衷心感谢并致以崇高敬意！ 同时，我们也清醒认识到，工会工作还存在一些问题和不足：基层基础有待加强，乡镇（街道）工会工作力量薄弱，部分基层工会有效覆盖不足、动力活力不足、作用发挥不足的问题亟需破解；主责主业意识有待增强，维权服务效果与职工需求相比还有一定差距；强“三性”、去“四化”成
12、果有待巩固扩大，工会改革创新还需持续深化；工作作风有待改进，做职工群众工作的本领还需进一步提升，等等。我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、深刻领会和把握习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述 党的十八大以来，习近平总书记高度重视工人阶级和工会工作，发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述，科学回答了工人阶级和工会工作一系列方向性、根本性、战略性重大问题。习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，把我们党对工运事业和工会工作的规律性认识提升到一个新高度，为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了前进方向。习近平总书记同全总新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话，进一步丰富发
13、展了关于工人阶级和工会工作的重要论述，必将在指导工运事业和工会工作中展示出强大的思想力量、巨大的引领作用、磅礴的实践伟力。中国工会十七大明确了新时代工运事业和工会工作的目标任务，对于我们科学把握形势，凝聚奋进力量，开创崭新局面，具有重要指导意义。 要深刻把握工会组织的政治属性和工会工作的政治定位，更加自觉地坚持党对工会工作的领导。习近平总书记指出，“我国工运事业是在党的领导下发展起来的，是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。”“工会工作做的是群众工作，实质上就是政治工作，讲政治是第一位的要求。”他要求，“在坚持党的领导这个问题上，工会必须旗帜鲜明、立场坚定”“
14、要始终把自己置于党的领导之下，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致”“各级党委要加强和改进对工会的领导，注重发挥工会组织的作用，加大对工会工作的支持保障力度，为工会工作创造更加有利的条件”。我们只有始终坚持党的领导，才能把正方向、引对道路，把习近平总书记关于工会工作“只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前”的要求落到实处。 要深刻把握工人运动的时代主题和工会组织的使命担当，更加广泛地团结动员广大职工建功新时代、同筑中国梦。习近平总书记指出，我国工人运动的时代主题是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。他对工人阶级的地位作用给予高度评价，指出“工人阶级是我国的领导阶级，是我国先进
15、生产力和生产关系的代表，是我们党最坚实最可靠的阶级基础，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军”；对贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针提出明确要求，强调“要贯彻落实到党和国家政策制定、工作推进全过程，落实到企业生产经营各方面”；对弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神发出新的号召，要求“牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念”；对发挥工人阶级主力军作用寄予殷切期望，指出“完成党的十九大提出的目标任务，必须充分发挥工人阶级主力军作用”，要求广大职工“把自身前途命运同国家和民族前途命运紧紧联系在一起，把个人梦同中国梦紧密联系在一起，把实现党和国家确立的发展目标变成自己
16、的自觉行动”。我们只有牢牢抓住工人运动时代主题，组织动员广大职工肩负崇高使命、书写奋斗华章，才能为新时代现代化强省建设汇聚起磅礴力量。 要深刻把握工会组织的政治责任和衡量工会工作成效的政治标准，更加主动地肩负起加强职工思想政治引领的重要任务。习近平总书记一再重申，“引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任”；一再强调，“对群团组织来说，谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，谁的工作就是做得好，反之就是做得不好”，为衡量工会工作成效确立了政治标准。围绕“如何把职工群众团结引导好”，习近平总书记指出，“关键是深入细致做好思想政治工作”，强调“时代变化了，但从群众中来、到群众中去的工作方法不能
