1、村党组织带头人队伍建设经验材料村党组织带头人队伍建设经验材料 近年来，我市大力实施村党组织带头人队伍建设“头雁”工程，着力打造一支全面推进乡村振兴的排头兵。 一、坚持系统思维，破解“选不优”难题 一是四上四下选人。拓宽选人视野，创新“村内选拔、村外回引、公开招考、上级选派和转岗、劝退、辞退、问责”四上四下措施，畅通进出渠道。2021年换届前，选任优秀村党组织书记85名，调整工作成效一般的75人，切实让能者上、庸者下。 二是创新奖补选人。出台奖补措施，调动县乡党委“下深水”摸人的积极性，拿出100万元对村“两委”班子结构优化成效明显、群众认可度高的乡镇进行奖补。换届后，全市村党组织书记平均年龄较
2、上届下降6.48岁，大专以上学历提高13.5%，致富能手、外出务工经商返乡人员等群体占比提升39.3%。 三是抓牢源头选人。实施“雏雁”计划，加强梯队建设，选聘1315名后备干部到村工作，并享受副职待遇，确保每个村不少于2人。去年换届全市757名后备干部进入村“两委”班子，占57.6%。 二、强化全面培育，消除“干不好”症结 一是涵养政治能力。组织县级领导班子成员结合常态化包乡走村入户，采取上党课、谈心谈话等形式，加强对村党组织书记政治教育。推动乡镇党委在开展理论中心组学习时，将村党组织书记纳入参学范围，帮助提升政治素质。督促村级党组织结合“三会一课”、主题党日等强化理论武装，加强党性锻炼。
3、二是锤炼发展能力。组织27名带头人到上级单位或“名村”挂职锻炼、跟班学习。连续5年举办发展村级集体经济项目大赛，推动村党组织书记登台竞技，角逐优胜项目，以比促学、以赛促干。 三是砥砺治理能力。做实“党建+信访”，全市农村信访诉求占总量3%以下，绝大多数矛盾纠纷就地化解。创新“党建+信用”，有序推进党建引领信用村建设，设置乡风议事厅、信用积分超市30余个，开发农业保险、图书阅览、景区旅游等应用场景50个，探索乡村治理新路径。打造“红色阵地”，提升村级活动场所服务功能，统筹建设文化大礼堂、村民俱乐部等公用场所156个，成立红白理事会、村民议事会等自治组织971个，引导各类组织紧密团结在党组织周围，
4、共促基层善治。 三、完善配套措施，摆脱“留不住”困境 一是前景激励。持续拓宽村干部上升通道，3年来共推荐296名村党组织书记为各级“两代表一委员”，选拔、招录22名村干部进入公务员队伍，其中去年还从村党组织书记中择优选拔5人进入乡镇领导班子。 二是干事激励。全面推行“开门一件事”，组织新班子立即开干，解决群众急难愁盼问题3646件，以实际行动赢得群众认可。组织村干部开展“擂台比武”，比重大项目建设、比特色产业培育、比集体经济增幅，竞相担当作为、干事创业。 三是待遇激励。建立村干部基本报酬正常增长机制，正职基本报酬按照不低于农村常住居民人均可支配收入2.1倍标准确定。同时，建立村集体经济经营管理
5、绩效与村干部收入挂钩机制，发放奖励445万元。近3年，村干部工资年均增长近10%，青阳县对35周岁以下、全日制本科以上高校毕业生，在村任职满3年的，再一次性奖励3万元。 四是荣誉激励。选树“十佳先锋书记”“最美村支书”等先进典型，开展“寻找老支书精神”活动，挖掘100名老支书先进事迹，弘扬好传统、好作风。去年底，举行全市村（社区）党组织风采展示会，市委书记带领四大班子负责同志向荣退老支书代表致以敬意；全市共举办老支书荣退仪式54场，颁发荣誉证书463个，进一步浓厚了重视基层、关心村干的氛围。 四、突出从严从紧，补齐“管不实”短板 一是标准化备案。建立村党组织书记标准化备案库、档案册，加强对603名村党组织书记德能勤绩廉全方位、全流程管理，进行360度画像，提升管理精度。 二是常态化监督。制定村干部行为准则，明确底线红线。推进农村集体经济组织财务收支审计、村（居）负责人经济责任审计3年全覆盖，坚持村干部任期和离任经济责任审计，强化履职公开，让村级“小微权力”在阳光下运行。 三是实绩化考核。指导县乡出台千分制考核细则，设置指标体系，推动日常评判与年终考核有机结合。坚持“双述双评”，村党组织书记每年既向乡镇党委述职又向党员群众述职，既接受组织评价又接受党员群众评议。3年来，全市开展“双述双评”1811次，取消15名排名靠后村党组织书记报考公务员和评先评优资格。
