1、中国共产党十九届四中全会精神解读 加强党的领导，增进人民福祉 -解读中国共产党十九届四中全会精神的党课讲稿 同志们： 中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。会议审议通过了中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，这是完善和发展我国国家制度和治理体系的纲领性文件，它准确把握我国国家制度和国家治理体系的演进方向和规律，突出坚持和完善党的领导制度，抓住了国家治理的关键和根本，对于更好发挥我国国家制度和国家治理体系的显著优势，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大而深远的意义。今
2、天，我就以“加强党的领导，增进人民福祉”为题，为大家讲一堂党课，与大家共同学习党的十九届四中全会精神。下面，我从三个方面与大家探讨交流。 一、提高政治站位，深刻认识十九届四中全会的重大意义 1、把握时间节点 要学习十九届四中全会精神，先必须把握会议召开的时间节点，要把全会放在这四个时间维度里来思考：第一，十九届四中全会精神是习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展，我们可以从全会精神当中更深入的领会习总书记思想，也可以感受到思想本身也在不断的向前；第二，今年是新中国成立70周年，要站在庆祝新中国70周年的视角来领会全会精神，大家知道，目前70年的大型成就展仍在进行，在北京展览馆和网上展览馆
3、都可以参观；第三，要结合主题教育来学习，目前第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育正在进行，而这次全会也提出了要建立不忘初心、牢记使命相关的制度，全会精神跟主题教育的精神内涵是牢牢绑在一起的；第四，这次的四中全会从某种意义上说，就是在新时代围绕全面深化改革的再部署，是党中央在中华民族复兴的关键时期召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。 2、领会精神实质 党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政
4、地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。全会通过的决定从党和国家事业发展的全局和长远出发，深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署了推进制度建设的重大任务和举措，体现了总结历史和面向未来的统一、保持定力和改革创新的统一、问题导向和目标导向的统一，必将对推动各方面制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理效能产生重大而深远的影响。 二、坚持党的领导，深入学习十九届四中全会精神 本次全会紧扣“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”这个主题，从党的十九大确立的战略目标和重大任务出发，着
5、眼于坚持和巩固中国特色社会主义制度、确保党长期执政和国家长治久安，着眼于完善和发展中国特色社会主义制度、全面建设社会主义现代化国家，着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性、推进国家治理体系和治理能力现代化，全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则，重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务。 以下我从三个方面探讨会议精神：一是提出了总体目标，二是强调了我国国家制度和治理体系方面的显著优势，三是明确了各项制度必须坚持和巩固的根本点、完善和发展的方向，作出工作部署。
6、（一）总体目标 本次全会分三个阶段提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标： 第一阶段，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；第二阶段，到二三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；第三阶段，到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 作为未来三十年的奋斗路线图，总体目标在战略步骤上分三个阶段来安排，体现了目标任务与方法步骤相统一的方法论。科学划分发展阶段，以相互联系和不断递进的发展阶段推进党和国家事业，是我们党非常管用和有效的治国理政重
7、要经验。 现在，我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。宏伟蓝图已经绘就，目标要求已经明确，我们必须在党中央统一领导下，科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进，确保本次全会所确定的各项目标任务全面落实到位，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。 （二）显著优势 我们说制度自信，我国为什么行？答案很明显，我国的行，就在于制度的好。制度为什么好？答案很雄辩！四中全会作了强调，我国国家制度和国家治理体系具有多方面的显著优势。这些显著优势具体包括：1、坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿
8、着社会主义方向前进的显著优势;2、坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势;3、坚持全面依法治国，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平正义和人民权利的显著优势;4、坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势;5、坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势;6、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展和按劳分配为主体、多种分配方式并存，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势;7、坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文
9、化，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势;8、坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路的显著优势;9、坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，使社会充满生机活力的显著优势;10、坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势;11、坚持党指挥枪，确保人民军队绝对忠诚于党和人民，有力保障国家主权、安全、发展利益的显著优势;12、坚持“一国两制”，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一的显著优势;13、坚持独立自主和对外开放相统一，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体不断作出贡献的显著优势。 这13个方面
10、的显著优势，是对我国国家制度和国家治理体系的一次科学、系统、客观的全面总结，全面揭示了中国特色社会主义科学制度体系的优越性，也标志着我们党对于国家制度结构和体系功能的认识不断深化。这些显著优势，就是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据。 （三）工作部署 实践证明，中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系，是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系。但同时，我们也要清醒地看到，当代中国正处于爬坡过坎的紧要关口，进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，许多问题相互交织、叠加呈现。面
11、对内外部环境变化和不稳定性不确定性增多的问题，我们迫切需要推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国发展提供稳定高效的制度体系，确保中国航船行稳致远。 因此，我们必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持解放思想、实事求是，坚持改革创新，突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。 三、践行初心使命，认真贯彻落实十九届四中全会精
12、神 以上我简要解读了十九届四中全会精神，希望能使大家对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的丰富内涵和精神实质有更深刻的理解，对加强党的领导、增进人民福祉有更加精准的把握，同时结合自身工作实际，聚焦学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻、抓好落实。我想可以从这五个方面来做。 1、理清思路，掀起学习热潮 要及时理清思路，把握重点，将十九届四中全会精神纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习内容，要迅速掀起学习宣传贯彻全会重要讲话精神热潮，把思想认识统一到四中全会的重要讲话精神，特别是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化学习思想上来，全县各
13、级领导干部要带头学习全会精神，先学一步、学深一些，指导好组织好本部门本单位学习宣传贯彻工作。要不断提高政治站位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。 2、不忘初心，坚持党的领导 十九届四中全会进一步明确了加强和完善国家治理必须坚持的基本原则，其中，坚持和完善党的领导制度体系不仅处于首要位置，而且要把坚持和加强党的领导的要求体现到各方面的制度安排之中，确立了党的领导制度在中国特色社会主义制度和国家治理体系中的统领地位。这一重大部署，抓住了国家治理的关
14、键和根本，彰显了我们党牢记初心使命、以坚强领导引领复兴航程的责任担当，为坚定制度自信、实现伟大梦想指明了正确方向。 新时代伟大征程，更要坚持党对一切工作的领导。身处百年未有之大变局，必须不忘初心，把党的领导落实到全县治理各领域各方面各环节。要通过党支部贯彻落实各项工作，坚持抓党建促业务，巩固提升农村基层党建“五推进”工程和“红旗党支部”创建成效，按照“五个精准”要求整顿提升软弱涣散基层党组织，把党支部建设成为坚强战斗堡垒，充分发挥党员的先锋模范作用，不断夯实党建工作基础，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。 3、牢记使命，增进人民福祉 十九届四中全会强调，坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社
15、会主义民主政治。这充分彰显了“人民当家作主”这一社会主义民主政治的本质特征，这必将为确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，提供更完善、有力的制度保障。 实际工作中，要坚持以人民为中心的发展理念，密切联系群众，始终同人民想在一起、干在一处。要以认真负责的态度和求真务实的工作作风，全力开展脱贫攻坚质量提升行动，切实改善农村人居环境，搞好城区棚户区改造工程，抓好易地扶贫搬迁入住，全速推进“拆危治乱”，持续做好控辍保学，谋划产业发展，确保群众持续增收。要着力解决群众关心的急难愁盼问题，不断提升人民群众生活质量和满意度，增进人民福祉，真正把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。 4、坚决执行，发挥表率作用 推进国家治理体系和治理能力现代化，很重要的一个方面，就是要提高广大党员领导干部的治理能力。面对新情况新问题，我们一些党员干部感到新办法不会用，老办法不够用。为什么会这样？归根结底，还是思想政治素质、科学文化素质和工作本领不强，科学执政、民主执政、依法执政的水平不够。只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们的干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把党和国
