1、坚定不移推进全面从严治党持之以恒落实五大发展理念和“四个着力”为某某扎实推进振兴发展全面建成小康社会而奋斗在中国共产党某某省第十二次代表大会上的报告(xxxx年xx月xx日)李希同志们: 现在,我代表中共某某省第十一届委员会,向大会作工作报告。中国共产党某某省第十二次代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段,在某某振兴发展处于滚石上山、爬坡过坎和政治生态净化修复的关键时期,召开的一次具有特殊重要意义的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和
2、集中统一领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒落实五大发展理念和“四个着力”,解放思想,开拓创新,凝心聚力,真抓实干,为某某扎实推进振兴发展、全面建成小康社会而奋斗!党的十八届六中全会明确了习近平总书记在党中央、全党的核心地位,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要,是实现党和国家某某久安、实现中华民族伟大复兴中国梦的现实和历史的郑重选择。我们必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,真正做到思想上深刻认同核心、政治上坚决
3、维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心,更加坚决地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署在某某落到实处。一、过去五年工作回顾和今后五年总体要求省第十一次党代会以来的五年,是极不寻常的五年。我们走过了一段不平凡的路,既有困难、挫折和教训,也有转机、信心和希望。我们直面复杂严峻的国内外形势和全省经济下行的巨大压力,承受着政治生态遭到严重破坏的后果,困难和压力前所未有。我们也深切感受着以习近平同志为核心的党中央对某某的高度信任、亲切关怀和大力支持,收获了全省在经济社会发展中无
4、所畏惧、克难奋进、开拓创新所取得的可喜成果,见证了净化和修复政治生态带来的积极变化,成绩的取得实属来之不易。五年来特别是党的十八大以来,省委团结带领全省广大党员干部群众,全面贯彻党中央各项决策部署,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,各项事业取得了新进展新进步。经济保持持续发展。综合经济实力不断增强,产业结构、经济结构逐步优化,创新能力稳步提升。基础设施更加完善,铁路、公路、输水工程等一批重大项目建成使用,城乡面貌焕然一新。民主法治建设水平得到提升。人大立法、监督等工作成效明显,政协协商民主发挥重要作用。统一战线工作
5、得到加强。各民主党派、工商联、无党派人士积极建言献策。法治某某建设取得了新的成绩。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值观宣传教育和体系建设扎实推进。文化体制改革不断深化,公共文化服务均等化水平逐步提高,文化产业较快发展,人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和公共体育事业蓬勃发展,成功地承办了第十二届全运会。民生和社会建设全面进步。就业和社会保障工作取得积极进展,城镇登记失业率持续低于控制目标,社会保障水平逐步提升。人民生活水平不断提高,城乡居民人均可支配收入年均实际增长x.x%和x.x%。教育、医疗卫生等社会事业加快发展。脱贫攻坚取得明显成效,贫困人口数量逐年减少。社会大局保持稳定。生态环境
6、不断改善。蓝天、碧水、青山、沃土工程和农村环境综合整治扎实推进,节能减排力度加大,生态文明建设取得重要进展。党的建设全面推进。党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育取得明显成效。党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设有序推进。落实中央八项规定精神和整治“四风”不断深化。党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成果。习近平总书记系列重要讲话和对东北、某某振兴发展作出的重要指示,为某某振兴和各项事业发展提供了根本的遵循。省委坚决贯彻落实习近平总书记提出的要求和党中央决策部署,注重加强政治、思想和组织领导,注重管方向、作决策、保落实,注重统筹全局、把握大势、
7、聚集力量,重点抓了几件大事。第一,抓思想政治建设,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握正确政治方向。习近平总书记系列重要讲话,是马克思主义中国化的最新理论成果,是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南。省委坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,总书记每一次发表重要讲话,省委常委会都在第一时间组织深入学习,并带动全省各级领导班子学习。坚持原原本本学、全面系统学、联系实际学,注重在学思践悟上下功夫,努力把握贯穿其中的思想理论脉络和历史文化渊流,掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过党委(党组)中
8、心组学习、开展“学讲话、讲诚信、懂规矩、守纪律、鼓士气、促振兴”大学习大讨论、组织干部轮训、建立领导干部学党章党规和系列讲话考核测试制度,开展面向大众、面向基层的学习宣传,切实把总书记系列重要讲话精神内化于心、外化于行,转化为广大党员干部干事创业、推动发展的内在动力,转化为坚定的政治立场和政治自觉。第二,抓推进振兴发展,紧紧围绕落实五大发展理念和“四个着力”,理清思路、狠抓落实。省委坚持把习近平总书记和党中央关于东北、某某振兴发展的决策部署作为根本遵循,注重在抓落实上下功夫、求实效。坚持把理清思路作为推动振兴发展的关键和前提,组织开展重大课题和重点专项调研,提出实施“四个驱动”、培育壮大“六个
9、新增长点”的发展举措。先后制定了贯彻落实五大发展理念和“四个着力”的实施意见、某某省“十三五”规划建议、纲要。专门召开省委全会,围绕贯彻五大发展理念和“四个着力”形成决议,并通过逐级举办领导干部专题培训班等方式进行深入学习、统一思想,使五大发展理念和“四个着力”成为全省上下的共同意志、共同目标、共同行动。中央关于全面振兴某某等老工业基地的若干意见下发以后,我们主动对接国家战略,精心编制三年滚动计划,研究制定具体实施方案,细化分解重点任务。按照中央关于推进供给侧结构性改革的要求部署,及时出台实施意见。通过探索和实践,我们形成了以五大发展理念和“四个着力”为指导,以供给侧结构性改革为主线,以实施“
10、四个驱动”和培育壮大“六个新增长点”为抓手的某某老工业基地振兴发展思路。通过创新驱动,一批关键技术实现重大突破,启动实施了沈大国家自主创新示范区和某某国家全面创新改革试验区建设,全社会创新能力和水平有了新提升。通过改革驱动,行政审批、商事制度、国企国资等领域改革取得重要进展,增添了发展新动力。通过市场驱动,市场体系逐步完善,市场环境逐步优化,市场活力得到释放,市场在资源配置中的决定性作用和政府的作用进一步发挥。通过开放驱动,融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展战略,某某自由贸易试验区和某某金普新区获得国家批准并有序推进,对内对外开放的广度和深度不断拓展。新的增长点不断培育和壮大
11、,有力推动了经济发展。传统产业转型升级步伐加快,启动实施了中国制造xxxx某某行动纲要,装备制造、冶金、石化等产业技术改造力度加大。战略性新兴产业加快培育,机器人、高档数控机床、先进轨道交通装备、集成电路、生物医药等产业不断发展壮大。现代服务业支撑能力不断增强,制定实施旅游、文化等产业发展规划,加快发展金融、商贸、物流等产业,服务业比重逐步提升。以人为中心的新型城镇化健康发展,城市综合承载能力不断提升。农业发展方式加快转变,现代农业产业体系逐步形成,农业综合生产能力持续提高。县域经济稳步发展,特色小镇和宜居乡村建设成效显著。民营经济加快发展,各类市场主体不断壮大。第三,抓社会大局稳定,保民生、
12、暖民心、解民忧,防范化解各类风险。我们持续加大对民生投入力度,财政支出的xx%以上用于民生。积极做好促进就业、增加城乡居民收入和扶贫帮困等重点民生工作,民生托底更加牢固,社会保持和谐稳定。探索设立养老保险风险基金,严格防控养老金支付风险,确保养老金按时足额发放。严格控制新增债务,积极化解存量债务,有效地降低政府性债务风险。积极防范金融风险、房地产市场风险。进一步完善社会稳定风险评估机制,提高实时预警能力。大力整治安全生产、食品药品安全等领域突出问题,切实保障人民群众生命财产安全。深入推进平安某某建设,某某立体化社会治安防控体系建设经验在全国推广。第四,抓突出问题整治,坚决做好中央巡视组反馈意见
13、整改落实工作。中央第十一巡视组向省委反馈巡视“回头看”意见,省委当场表态“完全拥护、照单全收、坚决整改”。省委成立整改工作领导小组,制定工作方案,紧紧围绕中央巡视组反馈意见指出的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题,深入推进整改工作。坚持以严的标准、实的作风抓整改,做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过。针对“圈子文化”“带病提拔”、顶风违反中央八项规定精神、部分党组织软弱涣散等突出问题,开展专项整治,取得了阶段性重要成果。同时,我们坚持实事求是、求真务实,按照“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,坚决整治弄虚作假、搞“忽悠”特别是经济数据造
14、假问题。顶着巨大压力,主动挤压水分,做实经济数据。通过集中整治,广大党员干部的工作作风有了明显改进,追求有质量有效益、实实在在的发展已经成为共识。注重建立长效机制,出台了落实全面从严治党要求、营造良好政治生态的决定。巡视整改工作得到中央巡视组的充分肯定。第五,抓大案要案查办,严肃查处某某拉票贿选案,保持反腐败高压态势。省委坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话、指示批示精神和党中央的决策部署,切实担负起主体责任,把查处某某拉票贿选案作为净化和修复政治生态的重要抓手,作为推动振兴发展的重要契机。成立某某全国人大代表拉票贿选案调查工作领导小组和专案组,经过x个多月的调查,查清了案件的事实。积极配合中央
15、纪委,对王珉、苏宏章、王阳、郑玉焯等严重违纪问题进行组织调查。严格依纪依法,严肃执纪问责,稳妥做好涉案人员处理工作,取得了良好的政治效果、社会效果和法纪效果。xx名涉案全国人大代表被依法确定当选无效,依法终止xxx名省人大代表资格。根据全国人大常委会创制性安排,成立省十二届人大七次会议筹备组,代行省人大常委会的部分职责。补选xxx名省人大代表,召开省十二届人大七次会议,补选xx名省人大常委会委员,通过xx名省人大专门委员会组成人员,使省人大常委会恢复运转。同时,加大反腐败工作力度,坚决查处腐败案件,减少腐败存量、遏制腐败增量,巩固不敢腐的氛围。五年来,全省纪检机关共处分市(厅)级干部xxx人、
16、县(处)级干部xxxx人。加大巡视工作力度,实现巡视工作全覆盖。以案为鉴,举一反三,在全省深入开展警示教育。通过查处案件、开展巡视工作和进行警示教育,全省广大党员干部普遍受到了刻骨铭心的思想洗礼、党性锻炼和法纪教育,有力地促进了党风政风好转。第六,抓树立正确选人用人导向,营造风清气正的政治生态和从政环境。省委认真贯彻“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,落实“忠诚干净担当”“三严三实”“讲诚信、懂规矩、守纪律”的要求,坚持严把选人用人的政治关、品行关、作风关、廉洁关,坚决纠正“四唯”问题,深入整治选人用人不正之风,坚决让不作为的人“坐”不稳,让“忽悠”的人没有前途,让跑官要官的人没市场,让买官卖官的人受到严肃查处。通过每个岗位的干部配备,把正确选人用人导向鲜明地立起来、实起来。xxxx年干部选拔任用工作总体评价满意率比上年大幅度提升,特别是整治选人用人不正之风工作满意率提高了xx.xx个百分点。创新工作实绩考核办法,实行差异化分类考核,充分发