1、本 期话 题 BENQIHUATICHINA PUBLISHING JOURNAL2023 年 第 02 期8经济表征与内容生产：民族地区县级融媒体建设策略研究文李 兰 丁 宇 丁雪伟摘 要 在民族地区的县级融媒体建设推进过程中，由于各地区经济发展水平不均衡，融媒体建设起步时间存在差异，所遭遇的困境也各不相同。文章立足全国县级融媒体发展现状，通览 30 个少数民族自治州的县级融媒体建设，以其发展的实际情况为对象，深入剖析现阶段少数民族地区县级融媒体建设所应当采取的策略，即以经济表征和内容生产为主要目的，充分发挥基层媒体的在地优势，重构区域媒体融合生态，服务地方经济发展。关键词 民族地区 县级融
2、媒体 经济表征 内容生产加快县级融媒体建设是符合我国媒体深度融合发展趋势的一项重要工作。近年来，随着各地县级融媒体系统的相继建设和使用，相应的研究成果也不断涌现。学者的研究重点多围绕“县级融媒体中心建设与发展路径”这一核心展开，比如县级融媒体建设过程中的体制、人才等问题；1县级融媒体如何突破媒体机构与组织平台融合的既有路径，在导向、功能、定位等层面谋求转型；2县级融媒体中心建设中存在的政治、技术、市场三重逻辑如何交织等。3也有学者已经关注到民族地区县级融媒体的现状及其功能，比如郑亮和冯旭宏以新疆库车为例，重点探讨了县级融媒体和民族地区的基层治理；4卢嘉杰等以恩施融媒体中心的实践为研究对象，着重
3、研究了地方融媒体中心在脱贫攻坚中的作用；5吴占勇基于对 44 个民族地区县级融媒体中心的实地调研，探索了中心建设的路径特征、形塑机制和发展方向。6尽管大量的研究文献已经试图通过县级融媒体建设发展现状的分析探索县级媒体转型的困境和建设模式，但当我们再次审视近年来民族地区县级融媒体的起步与拓展，切实关注媒体融合在基层推进的实际情况及其给当地用户带去的体验感和获得感就会发现，县级融媒体一方面要展现作为县域经济的媒体表征，另一方面要成为县域用户可依赖的权威信源、可借力的信息渠道。基层的融媒体实践不仅要面临人、财、物的难题，还要想法设法将基层的声音传递到更高的平台上去。本研究选择立足于对 30 个民族自
4、治州县级融媒体发展现状的考察，结合部分自治州县级融媒体建设已经取得的成绩，为更多建设还处于起步阶段的民族地区提供可参考的样本。一、民族地区县级融媒体循序发展现状民族地区的区位条件不同、自然条件不同，生产要素分布和发展基础也有很大差异，各民族地区财政现状和对县级融媒体建设的投入也有区别，这就决定了民族地区的县级融媒体要循序发展，具备条件的就大步快走，条件欠缺的也要小步跟上。州县两级融媒体更需要最大程度地发挥合力，稳固基层舆论主阵地，发出基层声音。1.县级融媒体联盟式发展由于地市级媒体融合发展水平不一，要形成有效的融媒体生产链条，就要从省、州（市）的层面进行统筹考虑，实现各级媒体的互联互通。从州一
5、级层面发力，既能准确消化并贯彻来自省级层面的BENQIHUATI 本期话题CHINA PUBLISHING JOURNAL2023 年 第 02 期9战略部署，又能根据各州的实际情况，分步骤、有重点地推进州县两级媒体转型发展。部分民族自治州根据实际情况，给各县的融媒体提供实质帮助，集结成为融媒体的两级共生体，更好地实现了共享平台、共享资源。2021 年，四川省甘孜州成立贡嘎融媒州县联盟，不仅将 18 个县级融媒体纳入其中，还加入了高校、研究所等成员单位，以便切实解决县级融媒体所遇到的难题。云南省德宏傣族景颇族自治州县级融媒体则是积极打造“州县一体区域融媒体生态圈”，通过“抱团”发展，推动全州“
6、一盘棋”的融合媒体大宣传格局建设，加速推进全州新闻媒体从“物理相加”向“化学相融”迈进。72.以自治州为依托精细化推进内容生产县级融媒体建设的最终目的，是要成为基层精神文明建设的主阵地，这就需要有更丰富、更多元的基层声音能够得到发布，自州到县，内容输入全面覆盖。2021 年 9 月 23 日，“学习强国”楚雄州学习平台成为全省第六家上线的州市级学习平台。平台依托楚雄文化地域特色，先期开设“学习进行时”“党史学习教育”“今日楚雄”“文明楚雄”“楚雄故事”“楚雄印象”6 个栏目，在此基础上精细化推进州内 10 县市融媒体内容生产。82021 年 4月 26 日，“学习强国”红河州学习平台正式上线，
7、仅 2022 年第一季度，该平台就刊发稿件 1419 条，其中 72 条稿件被总平台选用，328 条稿件被省平台选用，成为讲好红河故事的重要窗口。9以自治州确定的核心宣传方向为指引，县级媒体在进行采编的时候也更有针对性。2020 年 3 月，云南“大象家族”出走北上的事件成为媒体焦点，云视网推出“象往云南”融媒体专栏，并联动各州（市）和各县级融媒体中心征集亚洲象相关的融媒体传播内容，云南省内各自治州给予了积极响应，从而让该话题的传播具有了联动效应。3.发挥传播优势服务民族团结县级融媒体借助数字技术、互联网技术实现了对基层信息传播渠道的合纵互联，让基层的声音通过媒体融合进入信息高速公路，从而构筑
8、起各族人民的共同体意识，服务民族团结。云南省文山市融媒体中心凭借融媒体多元宣传矩阵的搭建，让民族团结进步故事能借助媒体平台得到广泛的传播，在全媒体矩阵开设 10 多个“民族团结进步”主题专栏专题，讲述“民族团结进步好故事”，为营造民族团结进步创建了良好氛围。10二、县域经济崛起过程中的媒体表征如今以县级融媒体这一融媒体为表征的数字技术已多场景地嵌入社会治理领域，数字信息已经成为重塑经济社会的新动能。112022 年中央“一号文件”明确了全面推进乡村振兴工作的要点和任务，提出要“大力发展县域富民产业”“加强县域商业体系建设”以及“加强基本公共服务县域统筹”，并强调县城是城镇化建设的重要载体。12
9、根据此指导意见的要求部署，县级融媒体不仅要建成创新农村精神文明建设的有效平台载体，还要成为链接县域公共服务体系的信息枢纽。县级融媒体可以被视为一种搭载链接区域经济社会多元主体的融合性平台、推动乡村振兴和区域经济发展的重要载体，以及区域产业发展和升级进程中的重塑力量。1.县域融媒体跨层级跨地域协作为经济发展引流县级融媒体建设是媒体融合发展的下沉阶段，但各地县域经济发展非常不均衡，县域内的媒体资源贫富程度不一，尤其是少边地区，面临县域多、多民族聚集、地域广袤、人口众多、舆论环境复杂、县级媒体资源重复分散等多种问题。地方政府在统筹规划县级融媒体建设的时候，势必要考虑到实际的经济状况，以免把融媒体建设
10、发展经济压力都转移给基层。贵州省黔西南布依族苗族自治州自 2018 年起大力推进县级融媒体工程建设，至今已经初步完成全州县级融媒体平台的搭建。虽然起步晚，但经过近 5 年不断建设和完善，黔西南州的县级融媒体平台已具备较为完备的样态。在黔西南州新兴网络媒体发展过程中，州、县各媒体都结合自身情况在微信公众平台、新浪微博、今日头条、抖音、快手等本 期话 题 BENQIHUATICHINA PUBLISHING JOURNAL2023 年 第 02 期10商业平台开设了系列新媒体账号，部分还自建了新闻客户端和新闻网站，以扩大宣传阵地，拓展宣传成效。黔西南州委宣传部 2021 年度融媒体发展报告也显示：
11、州属各县级融媒体中心均建成并投入使用，都已打通与多彩贵州宣传文化云平台的接口。黔西南日报社、黔西南广播电视台已接入多彩贵州宣传文化云平台。各县级融媒体中心使用中央、省、州新闻稿件时以转发主流媒体公开发表的新闻稿件为主，地方媒体向上级推送稿件主要通过多彩贵州宣传文化云平台和个人沟通推送。黔西南日报社在中央级媒体订购有新华社通稿平台，与贵州日报社建立取稿平台，与县级融媒体中心有对接联系；黔西南广播电视台与贵州广播电视台开展了媒体“纵融”，也开设了动静贵州黔西南专区，正在进行贵州广电黔西南中心建设。学者黄楚新提出县级融媒体中心建设要围绕发展第一，要坚守舆论阵地，需持续推广“新闻+党建”，构建出“一次
12、采集、多重生成、多元发布”的全媒体矩阵传播格局。13“一次采集、多重生成、多元发布”能够充分保障县级融媒体发挥最基本的信息传递功能。县级融媒体的发展程度也是县域经济实力的体现。我国已经形成的比较具有代表性的县域经济成功模式有浙江模式、江苏模式、广东模式等，基本都产生于沿海经济发达地区，而广大中西部地区的县域经济发展还存在着各种各样的现实难题。县级融媒体立足于县域，既要宣传当地文化及成就，更要服务于县域经济发展。新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州融媒体中心建设模式可以作为案例参考：江西日报社派出专业人才到该州技术援建，同时借力江西日报社“赣鄱云”的技术平台共建“克州云”，真正为当地经济发展提
13、供了信息保障。2.丰富的县级融媒体传播内容展示经济发展成果技术、内容和用户，形成了决定县级融媒体核心生产力的 3 个维度。我国自上而下推进县级融媒体建设的深意不止于信息传递层面，更在于如何通过县级融媒体平台的资源积聚、整合与优化配置，打通不同行业、领域、组织间的隔阂与壁垒。县级融媒体不仅将原有的各类媒介形态进行有机融合，改变了县级媒体在基层信息传播中的边缘地位；在加强农村精神文明建设的同时，还可以成为稳固防返贫阵线、加快乡村振兴步伐的重要抓手。云南省玉溪市华宁县融媒体中心为华宁当地的农户对接电商营销网络，增加当地时鲜农产品的销售渠道，打造了“媒体造势、电商卖货、群众受益”的融媒体助农模式。14
14、采取类似措施帮农助农的案例很多，各县级融媒体都充分发挥了多平台优势，助力精准扶贫，助力乡村振兴。由“学习强国”平台主办的 2021 年第 6 期全国县级融媒体中心优秀作品双月赛中，由民族地区县级融媒体推送的几部作品都获得佳绩，西藏自治区措美县委宣传部参评的融媒作品西藏措美：比学赶超既鼓了口袋又富了脑袋 获一等奖；西双版纳勐腊县融媒体中心作品中老铁路首趟国际货运列车出境时刻获三等奖；贵州省施秉县融媒体中心作品黔东南州施秉县黑冲：被悬崖托起的村寨获三等奖。而在 2022 年全国县级融媒优秀作品春赛中，西藏山南乃东区融媒体中心选送的西藏乃东区纵深推进平安建设纪实获得图文类二等奖。上述获奖作品都是以县
15、域建设为主题进行创作的，有的作品体现了政策落地的成效，有的展现了产业带动乡村振兴的成绩。这些作品都通过“学习强国”平台进行广泛传播，形成全国范围的影响力，并能够有效输出县域经济建设成果，加强县级融媒体作为主流传播渠道的权威性。3.吸引民族青年为地区代言，传播民族文化，优化经济发展环境数字技术的发展弥合了城乡居民间原有的技术鸿沟，从数据来看，截至 2022 年 6 月，我国乡村地区互联网普及率为 58.8%，2021 年我国现有行政村实现“村村通宽带”，2022 年数字技术在农业生产领域广泛应用，农村电商快速发展，打通了城乡消费循环。15农村数字化转型不断推进，也提升了县域经济活力，促进了产业融
16、合，吸引更多的年轻人回到乡村，建设乡村。民族地区的经济发展在重视二、三产业转型升级的同时，要为当地年轻人提供更多元化的选择和生活场景。县级融媒体的本质作用是通过媒体内容、渠道的深度融合，对外形成县域影响力，输出核心价值BENQIHUATI 本期话题CHINA PUBLISHING JOURNAL2023 年 第 02 期11观。随着国家对县域经济帮扶政策力度的加大，越来越多的乡村青年成为政策的真正受益者，县级融媒体可以聚焦他们的生活，书写他们的故事，与自媒体平台形成传播合力，让他们成为县域经济发展的代言人。以自媒体中康巴汉子原生态面貌出镜、后来成为甘孜州旅游形象大使的丁真，和真实记录农村现状、反应新农村生活的“张同学”，其媒体镜像折射出的乡土中国，都唤起了城市媒体用户对农村的想象。有学者认为这是以文化表达来补足民众的精神需求，从而唤起整个社会秩序的支持。16新华社记者在采访报道云南直过民族时选取的几位民族青年的故事就很有代表性，17来自景颇族、拉祜族、独龙族、德昂族的 4 位年轻人不仅非常熟悉本民族的文化，还能够熟练使用新媒体，他们都已经成为当地民族文化的传承者和传播使者。民族地区县级
