1、巡察市公路路政管理支队党组的巡察报告(xxxx年x月XX日)根据市委巡察工作统一部署，xxxx年x月xx日至xx月xx日，市委第四巡察组对XX市公路路政管理支队党组开展了巡察。巡察期间，巡察组听取了市公路路政管理支队党组近三年来工作情况综合汇报、党风廉政建设和选拔任用干部情况专题汇报；发放并回收调查问卷和政治生态评估表各xx份，个别谈话xx人次，调阅了各类会议记录、党建工作资料、账册凭证、执法卷宗等台账资料，对有关情况和问题进行了初步调查核实。XX市公路路政管理支队党组领导班子认真履行公路路政管理职责，各项工作取得了一定成效。班子成员分工明确，团结协作，整体政治素质高，党性原则强，有执行力。一
2、、巡察发现的主要问题(一)在落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面x.执行政治规矩有偏差。一是开展主题教育行动迟缓。党组未按照制定的“不忘初心、牢记使命”主题教育实施意见开展活动，xxxx年x月没有召开党组会研究部署，也没有完成x-x天的集中学习研讨任务。二是补制文件应付巡察。巡察组进驻期间临时补制党组文件，出现多个党组文件重号或标题与内容不一致的情况，如开展党内监督工作落实情况自查报告和关于履行管党治党政治责任的情况报告均为宜市路政党xxxxx号文，又如宜市路政党xxxxxx号文标题为关于开展工作落实不到位专项整治方案，内容表述为“现将关于开展明察暗访工作实施方案印发给你们”。三是党组议事
3、决策制度执行不好。没有按照“党组会议一般每月召开x次”的规定，xxxx年仅召开x次党组会议，甚至四季度一次党组会也未召开，党组决策发挥作用不充分、不及时。四是党政“一把手”直接分管财务、人事工作。支队领导分工中，违反规定由支队党组书记直接分管财务和干部人事工作。调阅xxxx年财务资料发现，财务报销最终为毛XX审批。x.政治理论学习不扎实。一是政治理论知识点掌握不牢固。巡察组对市公路路政管理支队党组班子成员开展政治理论知识点测试，x名班子成员全部不及格，其中填空题“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命”无一人答对。二是中心组学习记录不实。如调阅xxxx年中心组学习资料发
4、现，xxxx年x月xx日(周六)休息日在开展中心组学习，而x位班子成员个人学习笔记本中无相关学习记录；xxxx年x月x日毛某某主持中心组学习的同时在参加市交通运输系统深入推进扫黑除恶专项工作会议。(二)在落实全面从严治党战略部署方面x.落实主体责任意识不强。一是思想上不重视。支队党组长期未对党风廉政建设工作进行研究部署，调阅党组会议记录发现，xxxx年至xxxx年均没有研究部署党风廉政建设与反腐败工作的相关记录。xxxx年拟定的机关内控制度共xx项，其中有xx项均为讨论稿，至今未经党组会研究通过。二是落实“一岗双责”有差距。xxxx年以前的党风廉政建设责任书均是由“一把手”直接与部门负责人签订
5、，未将责任分解到各班子成员，也未分层级签订党风廉政建设责任书，责任压力传导不够。三是廉政风险防控机制不健全。xxxx年至xxxx年未建立风险防控机制，xxxx年未对x个超限检测站和x个路政大队等重点岗位梳理风险防控点，制定防控措施。x.作风建设不严不实。一是作风整治专项活动重部署轻落实。在xxxx年“作风集中整顿”和xxxx年“转作风、抓落实、树形象、做表率”专项活动中，均无查找梳理问题、落实整改措施的相关记载，也无开展督促检查的情况通报。二是遵守工作纪律不严。经谈话了解，上班期间，职工有擅自离岗、做与工作无关的事存在。巡察人员x次暗访抽查直属一大队，应在岗人员为xx名，第一次暗访无人在办公室
6、，第二次暗访仅有x人在岗，签到册上也无人员去向说明。x.路政执法办案不规范，存在廉洁风险。一是超法定幅度处罚。根据有关规定，超限x吨以上，每超x吨罚款xxx元。在处理时，存在超幅度处罚的情况，如xxxx年x月南广检测站办理的林XX案，超限x.x吨，罚款xxxx元。二是案件办理程序有瑕疵。有的案件询问笔录无办案人员或仅x名办案人员签字；有的案件未立案审批、案件处理意见书也未审签就直接作出处罚决定，如牟XX超限行驶案。有的当场处罚案件未严格依法执行，根据行政处罚法的规定，对公民处以xx元以下罚款的，可以当场作出行政处罚决定。调阅直属三大队xxxx年办理的案件发现，较多罚款xxx元-xxx元之间的处
7、罚案件，都适用了当场处罚决定。x.道路巡查及超限检测履职不到位。一是公路安全隐患未排除。经暗访抽查Sxxx线罗场镇及双河镇路段，罗场镇路段路边有多个货场未设标牌标识，双河镇路段有在路边摆摊设点贩卖水果的情况，存在安全隐患。二是存在货车未进站检测的情况.经抽查南广检测站，发现仍有少量货车直接从检测站外的公路通过，未进站检测。抽查李端监控点，该点设置在应检车道对面，中间有防护栏隔断，往来货车几乎没有停车接受检查，执法人员仅在目所能见的情况下登记车牌号，并无有效应对措施进行检查。三是执法监督不彻底。xxxx年xx月市路政支队巡查发现Sxxx线遂筠路Kxxx+xxxM右侧货物转运场存在泥土污染公路路面
8、、平交道口设置违规的情况，虽下达处罚决定书要求整改恢复，但未对整改情况进行跟踪督促。x.执行公务用车管理规定不严格。一是公务用车登记管理制度形同虚设。市路政支队未按规定对x辆公务车辆(皮卡车)的使用情况进行登记，也未严格执行油耗单车核算规定。公务租车管理台账未登记车辆牌照信息，也存在登记使用天数与租赁结算天数不一致的情况，如xxxx年x月与公车公司结算租车天数为xx天，而公务租车管理台账为xx天；xxxx年x月至今产生租赁费用约xx万元，运行费约xx万元。二是存在虚报汽油费的情况。如xxxx年x月未租用公车公司车辆川QMF xxx， 但仍报销该车油费xxx元。x.违规发放补贴、奖励。一是以报销
9、差旅费用的形式变相发放补助。违反差旅费管理规定对外勤人员按照科长及以上人员每月x天，其他人员每月x-x天的标准固定报销差旅费用。二是违规发放驾驶人员奖励。公车改革后南广超限站无专职驾驶员编制，但仍违规向该站点驾驶人员按照每月xxx元的标准发放安全奖励至xxxx年x月。x.费用报销不规范。一是报销单据不合规。如与XX市翠屏区唐氏金骨鱼结算职工临时食堂餐费时未取得正式发票，直接以收据作为报销依据。二是违规报销工作餐费。如xxxx年x月xx日毛XX等xx人到三胜村开展扶贫工作，既领取出差伙食补助，又报销工作餐费xxxx元；又如从xxxx年至今，每月以白条的方式报销南广超限站联合执法的驻站交警伙食补助
10、xxx元。xx.对路产恢复管理不到位。未建立路产恢复工作管理制度，xxxx年、xxxx年市路政支队支出所辖范围内路产恢复费用分别为xx.xx万元和xx.xx万元。对路产恢复涉及的施工单位、价格标准没有进行规范管理，由各直属大队自行确立。各大队直接与施工承接单位或个人签订合同，存在法律风险；各大队存在长期指定同一单位或个人进行施工、维修价格不一致等问题，风险防控不到位，存在廉洁风险。(三)在落实新时代党的组织路线方面xx.基层党建薄弱。一是党员教育管理不到位。据谈话了解，部分党员对党的认识不足，党建意识淡薄，不关心党组织运行发展，如党员张XX连支部书记是谁，支委委员有哪些都不知道。二是基层党组织
11、记录不规范。调阅党支部资料发现，xxxx年和xxxx年支部纪实手册上党员领导干部参加支部党组织生活情况、基层党组织规范化建设目标任务及落实情况、支委换届日期及成员姓名等内容均为空白。xx.选人用人有差距。一是年青干部活力不够。支队党组从xxxx年至今没有开展中层干部提拔任用工作，导致年轻人发展通道不畅，工作积极性不高，创新力量不足。二是干部轮岗交流力度不大。没有按照规定对有关人员进行轮岗，如未对任职满xx年的张XX等x人进行轮岗交流。三是干部选拔任用缺乏担当。支队自xxxx年参公管理以来，因对参公人员提拔，非参公人员意见较大，支队党组回避矛盾，从xxxx年至今对空缺的x名中层领导职务一直未配备
12、，特别是直属二大队大队长空缺近x年。四是借用人员使用不合规。严XX系高县交通局海事处工作人员，xxxx年x月借用支队任石门子超限检测站站长职务至今，在xxxx年市委发文规范借用人员后，xxxx年x月履行借用手续，之后未按规定对借用时间超过x年后确因工作需要延长使用期限的重新履行借用手续。二、意见建议(一)坚决贯彻落实党的路线方针政策，看齐党中央决策部署。一要有序推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保取得实效。二要严守政治规矩和政治纪律，严肃对待政治巡察，规范领导班子分工，完善党组议事规则，建立决策科学、运行高效的领导班子队伍。三要扎实开展政治理论学习，坚持严、实的作风，切实落实党组中心组学习
13、制度，在学懂、弄通、做实上下功夫。(二)勇于担当自我提升，推动全面从严治党向纵深发展。一要确保“四风”整治到位。杜绝以文件代替行动，以部署代替落实，强化监督力度，切实转变机关作风。二要主动担当作为，履职尽责，加强对执法人员业务培训，增强工作责任心，提升执法办案质量，做到公平公正。三要抓好党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神。建立健全党组书记负总责，班子成员人人负责的抓党风廉政建设的工作机制，严格落实“一岗双责”。进一步健全完善风险防控机制和各项内控制度，规范路产修复、公务用车、差旅费报销等各项规定，厉行节约，切实做到有据可查，合理合规开展工作。(三)加强党的组织建设，切实增强凝聚力。一要抓好党员管理工作，注重日常教育，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。二要坚持正确用人导向，规范开展选人用人工作，激发干部队伍活力，优化干部队伍结构，提高干部队伍整体素质。其他问题线索XXXXXX
