1、县长巡视“回头看”整改专题民主生活会个人发言提纲根据专题民主生活会要求，我进一步深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及习近平总书记考察xx重要讲话精神，习近平总书记关于巡视工作的重要论述，结合省委第x巡视组关于对xx县开展巡视“回头看”的反馈意见，全面查摆、深刻剖析自身存在的问题，认真制定整改措施。现将有关情况报告如下：一、存在的问题（一）在落实中央巡视、省委巡视整改方面一是推动巡视整改思想认识深化不够。更多注重对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记考察xx重要讲话精神、党章党规等政治理论的学习，以及经济社会发展所需各类业务知识的学习，专门学习
2、习近平总书记关于巡视工作的重要论述较少，对一些关于巡视工作的重要论述和县委关于巡视整改工作的安排部署，没能进一步在政府系统各部门、各乡镇（街道）传达学习，传达巡视整改压力的深度和持续性不足。比如，一些乡镇（街道）和部门的部分干部一定程度认为巡视整改就是立行立改，落实县委关于巡视整改工作统筹部署的韧劲不够，整改热度随时间推移减弱，没能长期抓牢抓实。二是结合巡视整改和日常监管不够紧密。宣讲和强调自身对中央巡视、省委巡视、市委巡察工作的深刻认识还不够多，还没能引发政府系统各部门、各乡镇（街道）对纪检监察工作的足够重视，没能很好地引导各单位把巡视、巡察作为发现自身问题的重要利器和提升本系统本地区工作效
3、能的宝贵契机。各单位基本关注短期整改成效多，主动长期建章立制少，注重事后整改多，关注事前预防少。在接受纪检监督和支持纪检监察工作方面，政府系统整体自行查缺补漏的主动性还不够强，一些领域存在制度不完善和执行不严的情况。比如，省委第x巡视组已反馈违反中央八项规定精神问题时有发生，在本次省委巡视中仍发现，超标准制定县内交通费补助标准，一些单位违规开展公务接待、超标使用“三公经费”。三是抓督促指导力度不够。坚持把抓落实作为政府工作的第一要务，始终做到“上级有号召和要求，就要有行动、抓落实”，总是第一时间安排部署中央、省、市、县各项工作任务，但是平时抓资金、项目等直接关系发展的重要事项居多，对其他工作特
4、别是对一些暂时兼顾不到的、当时不是很紧急的工作，存在放一放、缓一缓再抓的想法，多以安排部署、听工作汇报为主，没有紧盯不放、一抓到底，导致一些工作安排了，没有落实到位，努力了，成效却不明显。比如，营商环境方面，对一些单位落实“放管服”改革要求的紧迫感不强，慢作为、不作为、乱作为的情形，没有很好地督导整改，直接影响企业和群众的满意度。（二）在巡视“回头看”新发现的问题方面一是领会运用全会精神有差距。对于党的十九届五中全会和省委xx次全会提出的关于“十四五”期间的新任务，新要求，吸收和了解不系统，解放思想不足，对县域经济发展的现状调研还不充分，对全县经济社会发展的当前形势和中央、省、市的未来发展战略
5、布局研究还不透，如何更好地落实“两个全会”精神，筹划设计县域经济社会发展各项工作，推动xx县更好融入和服务国家、省、市发展战略，贡献应有力量，思考还不深。比如，xx“十四五”规划的编制质量还不高，但自己尚不能提出好的意见建议，虽全程参与了“十四五”规划编制工作，但因忙于日常工作，对编制工作安排部署得多，参与细节修订少，对“十四五”时期要抓好哪些具体工作、补哪些具体的短板弱项思考和谋划不多。二是统筹疫情防控和经济社会发展不够。面对突如其来的新冠肺炎疫情，爆发初期，短期内缺乏有效的可借鉴的经验和办法，习惯于按照上级的要求，运用老经验和老办法想问题、办事情，想方设法，充分调集各方资源，全力以赴抓好疫
6、情防控工作，疫情防控取得了一定成效。但疫情防控进入常态化阶段后，更多的精力投入在抓复工复产上，抓经济发展上，全面统筹工作不够。在疫情防控方面，对疫情形势的变化跟踪不紧，分析研判不多，疫情防控工作在口头上强调的多，专题研究部署和实地督导检查少，一段时间内一些乡镇（街道）、县直部门干部思想有所松懈，履行疫情防控责任不到位，落实常态化疫情防控措施不严。比如，车站、大型超市、农贸市场、酒店等人员密集场所的体温检测、扫码亮码等防控措施时松时紧。在经济社会发展方面，落实“六保”“六稳”措施，用好惠企政策，帮助企业解决困难问题上力度不够。三是推动巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接力度不够。面对xx县决战脱贫
7、攻坚、决胜全面小康后的新形势，对国家、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的政策了解还不深，研究还不透、不具体。巩固脱贫成效方面，持续发力、统筹谋划、部署推进力度不够，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户帮扶措施覆盖还不全面，返贫预警和帮扶机制还不健全。乡村振兴方面，推动巩固脱贫成效与实施乡村振兴有效衔接的谋划不足，具体措施和项目储备不多，特别是作为农业大县，没有重大项目支撑，农业产业发展后劲难以鼓足。四是防范化解风险力度不够。坚持把安全作为一切工作的底线，第一时间调研和研究部署安全生产工作，要求全县各单位把“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任体系落实到位，全力以赴
8、抓好安全生产各项工作。但是面对错综复杂的形势，推动补齐安全工作的弱项短板还不够快，一些重点行业领域的隐患依然较大，风险依然存在。比如，办理不动产登记、非法借贷等问题，涉及人数多，诉求强烈，却未化解。又如，交通安全事故一段时期内频发高发，被市级约谈。此外，在县级财政困难的时候，偿还政府债务，防范和化解债务风险问题难度也较大。五是落实党风廉政“一岗双责”有差距。虽然严格按照党风廉政建设责任制的要求，及时对政府系统党风廉政建设工作进行部署，但是有时局限于安排了，带领县政府班子成员常态化督导政府系统各单位的党风廉政建设工作不多、韧劲不足，到部门听取汇报多，共同研究少。运用监督执纪“四种形态”，针对关键
9、少数开展“四项约谈”，“辣味”还不足，“红脸出汗、咬耳扯袖”还未完全成为常态。六是整治群众身边腐败问题和不正之风还不够彻底。高效务实的作风还需进一步形成，教育、卫生医疗、住房等民生领域的群众所思所盼的问题还未完成解决，专项领域整治、扶贫领域腐败和作风问题专项治理反映出民生领域的廉政风险点依然存在，还需加大治理力度。二、产生问题的原因分析在认真吸取本次巡察教训的基础上，我对自身存在的问题追根溯源。经过深刻剖析，产生以上问题的原因主要是以下三个方面：一是政治站位还不够高。政府工作千头万绪，平时习惯于将更多精力放在抓具体业务工作上，对个人思想建设有所松懈，及时补“精神”之钙不足。来到新岗位，更多的精
10、力投入到熟悉工作、融入环境上，虽继续参加集体学习，但个人学习党的政治理论，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和规定篇目不够自觉，所学不够系统，深学细研不多，没有真正做到学深弄懂做实，没有真正做到学思践悟、知行合一，政治和理论素养还不高。二是党性锻炼还不足。有时认为受党教育培养多年，政治上不会犯原则性错误，从而弱化了自我改造提升的紧迫感，党员意识、党性观念提升不够，精神状态、工作干劲有所衰退，创新精神、责任意识、担当品质修炼不够，面对复杂形势、繁重任务的考验，党员表率作用没有真正发挥出来。对照中央、省、市及县委各项纪律要求，自身在发挥表率示范作用方面做的还不够，对纪律的贯彻执行还不够严格
11、，在严格按照高标准、严要求约束和规范自已方面还有待加强。三是宗旨意识还不够牢。虽然在思想上行动上能够贯彻以人民为中心的发展理念，但还存在主动服务意识不强、排忧解难决心不大的问题，没有真正做到与群众面对面、心贴心；深入基层调研工作时，直接深入村（社区）走访群众，听取意见建议、宣传政策还不够多。具体工作中，往往考虑经济发展的时候多一些，考虑落实中央和省市部署、完成工作任务多一些，设身处地、实事求是地完全从群众角度和利益出发想问题、作决策、抓落实还不够。三、下步努力方向和整改措施针对存在的不足，我将抓住问题根源，立行立改、克服困难、补齐短板，全面推进省委第x巡视组巡视“回头看”反馈问题整改工作。（一
12、）进一步强化自身学习。始终把理论武装作为首要政治责任，把思想改造作为坚定理想信念、加强党性锻炼的根本途径。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记考察xx重要讲话精神及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真参加党史学习教育，坚持读原著、学原文、悟原理，着力在把握内涵、领会精髓、掌握要义上下功夫，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高政治站位和政治觉悟，始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。更加自觉地把“两个维护”落实到巡视巡察整改工作。努力做到知行合一，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。（二）进一步强化监督管理。带头严格执行中央八
13、项规定及实施细则、廉政有关规定，加强道德修养、培养健康情趣，时刻以党员领导干部的标准规范自身言行，坚决抵制各种不良风气的影响，自觉接受组织和群众的监督，管好亲属和身边工作人员，保持良好的家风和清正廉洁的政治品格。严格执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，全面落实党风廉政建设责任制，带头履行“一岗双责”。坚持运用监督执纪四种形态，强化对政府系统关键少数的监督管理。积极支持审计、纪检监察机关开展工作。持续整治形式主义、官僚主义和违反中央八项规定精神方面的突出问题，形成警示效应，维护风清气正的政治生态。（三）进一步抓好工作落实。强化担当意识，时时处处以事业为重，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，聚焦中央、省、市、县重大决策部署，聚焦“十四五”发展和xxxx年远景目标，把工作的出发点和落脚点放在抓好各项工作落实上、抓督促指导上，尤其是对重大项目、重点企业，亲自研究解决，亲自督促落实，全力做好“六稳”“六保”工作。统筹推进编制“十四五”规划，不断夯实推动xx高质量发展的基础。深入推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进一、二、三产业融合发展，持续深化“放管服”改革，创新服务企业和群众工作理念，下大力气解决企业和群众关心关注的“急难愁盼”问题，以实际行动赢得群众的满意度。
