1、都说领导讲话难写，跟着新任某某省副省长的一篇讲话材料学习“短平快”的风格编者按：近日，李干杰被任命为某某省委委员、常委、副书记。李干杰曾长期在生态环境系统工作，他在工作中突出问题导向、奔着问题去，盯着问题干，实打实地把问题解决到位。笔者搜了一下他的文章，发现这位副书记不仅环保工作做得出色，而且材料风格也是单刀直入。今天，我们以他在环境保护部党组（扩大）会议上的讲话为例，从公文写作角度作以重点解析，看看这位副书记的材料风格。旗帜鲜明讲政治，团结一心干事业（标题实打实，既有目标，也有方向）在环境保护部党组（扩大）会议上的讲话同志们：今天是我从陈吉宁同志手中接过“接力棒”，接任环境保护部党组书记后，
2、第一次主持召开部党组（扩大）会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，对进一步做好环境保护工作进行研究部署。（开门见山，省去了刚上任的一些寒暄，直接点明会议目的，既有高度，又切实际）刚才，部党组和领导班子成员围绕学习领会习近平总书记在中央政治局第四十一次集体学习时的重要讲话精神，谈了体会、说了感受、提了打算，讲得都很好、很深刻、很透彻，我都赞成。（既是一种表态，也是一种过渡）总书记的重要讲话为做好当前和今后一个时期的生态环境保护工作指明了方向，明确了任务，提供了遵循。学习好贯彻好讲话精神，对于进一步做好环保工作具有十分重要的现实意义。各单
3、位各部门要认真组织学习，把总书记重要讲话精神贯彻落实到实际工作中。（紧紧结合此次会议的主题，既是学习，也是行动，大处着眼，直奔主题）综合大家的发言和我个人的体会，我觉得学习贯彻总书记重要讲话精神，重点需要把握好五个方面。一是认识更深刻。（既是体会，就要谈认识，这种小标题省去了很多的修饰语，直接表达感受）总书记指出，我们在快速发展中积累了大量生态环境问题，成为明显的短板，成为人民群众反映强烈的突出问题。（引入）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央谋划推进了一系列开创性、长远性的工作，推动我国生态环境保护从认识到实践发生历史性、全局性变化，绿色发展初见成效，生态环境有所好转。（成绩）但是，我
4、国发展与保护的矛盾依然突出，环境承载能力已经达到或接近上限，环境污染重、生态受损大、环境风险高，生态产品供给与需求矛盾加剧，环境保护还处在负重前行的关键时期。（实实在在的指出问题，不回避，不托词）我们必须清醒地认识到保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，全力打好环境治理攻坚战和持久战，为人民群众创造良好生产生活环境。（表态）（通过这一段，我们就能明显地感受到这篇文章节凑较快，既平铺直叙，也清晰明了，用语虽然平实，但是感觉很有张力，耳目一新。）二是方向更坚定。（同上）总书记强调，推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。（引用领导人的讲
5、话精神是切题的常用方法。）新发展理念是灯塔、是航标，是发展的方向和遵循。（三个是增加气势，表现新发展理念的重要性）我们必须进一步把思想和行动统一到牢固树立和贯彻落实新发展理念上来，努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平，加快形成落实新发展理念的体制和机制。（措施）要紧紧围绕加快绿色发展，推动生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，强化“绿水青山就是金山银山”的意识，（进一步阐释）强化保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的理念，平衡和处理好发展与保护的关系，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良
6、好的文明发展道路。（通过推动、强化、加快、坚定等表态词引出环保发展方向和措施，措施干净利索，目标明确清楚。）三是定位更精准。（同上）总书记强调，让良好生态环境成为人民生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点，成为展现我国良好形象的发力点。（同上）这一重要指示精神，与总书记关于“保护生态环境要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”的重要指示，一脉相承、与时俱进。（措施）我们必须实行最严格的环境保护制度，以强化环境保护倒逼结构调整、激发创新活力，为推动发展方式转变、提升发展质量和效益增添动力。同时，要把生态环境保护作为供给侧结构性改革的重要领域和内容，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问
7、题为重点，加大环境治理力度，着力为广大人民群众提供更多优质生态产品，为全球生态安全作出新的更大贡献。（这部分的句式多采用措施+手段+效果的写法，既表明了目的，也能够通过类排比的句式增强材料的可读性，同时一些短句子的使用更是增强了材料的表现力。）四是把握更全面。（同上）总书记强调，要加快构建“四个体系”和“三大红线”，提出了推动形成绿色发展方式和生活方式的“六项重点任务”。（同上）我们要切实把这一顶层设计的路线图转化为实际操作的施工图，（比喻形象）坚持生态优先、绿色发展，严格落实国土空间开发管控硬约束，加大环境污染综合治理和生态保护力度，深化生态文明和环境保护领域改革，严格执法监管，加强宣传教育
8、，（涉及面较广）全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设，努力走向社会主义生态文明新时代，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。（和引用的领导讲话精神相呼应。）五是责任更明确。总书记强调，生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部；对造成生态环境损害负有责任的领导干部，必须严肃追责。（同上）深入贯彻总书记系列重要讲话精神，就要全面落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，深入推进环境保护督察监察，敢于动真碰硬，推动解决压力层层递减、责任落实不够、问责不力等突出问题。（措施明确，敢说敢做）认真做好生态文明建设目标评价考核、党政领导干部生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计等工作，形成任务
9、明确、追责严格的责任制度链条。结合推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革，明确地方政府部门的环保职责，强化抓发展必须抓环保、管行业必须管环保的“一岗双责”意识，进一步形成齐抓共管的工作格局。（既客观体现当前工作，也能够谋划以后的格局。）深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署，让人民群众感受到看得见、摸得着的环境质量改善效果，是我们的共同责任，需要大家的共同努力。火车跑得快，全靠车头带。（生动形象的引入）担当起党中央、国务院赋予我们的光荣使命，推动环保事业发展迈上新台阶、达到新水平、实现新跨越，首要的是把我们环境
10、保护部领导班子建好建强。这方面，我作为主要领导，一定会身体力行，大家也要共同努力。借第一次主持召开这个会议的机会，我讲八点意见，与大家共勉。（读到这里，这篇材料的很多特点已然明了，用语平实但是能够表达到位，逻辑清楚，不拖泥带水，有一说一，实事求是。对着问题来，对这问题写。但是每一段都用了引用，也免不了有“戴帽子”的感觉。）第一，始终牢固树立“四个意识”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（标题句式，思路做法+目标成效，与下文的八个方面主题鲜明）我们党作为马克思主义执政党，必须旗帜鲜明地讲政治，这是一以贯之的要求，也是我们党的基本经验。作为党的领导干部，我们必须更加自觉增强政治意识、
11、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人。要严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位，做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上全面服从、行动上自觉紧跟。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，带着感情、带着责任、带着问题，原原本本地学，逐篇逐句地学，全面领会精神实质，准确把握核心要义，切实用于武装头脑、指导实践。要认真学习贯彻总书记关于生态文明和环境保护的重要讲话和重要指示批示，一条条研究，一条条对照，一条条落实，（数字式的概述更有强调效果）真正转化为指导和推动环境保护工作的生动实践。要做
12、到对党绝对忠诚，坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都不打折扣、不作选择、不搞变通。维护核心是最重要的政治纪律和政治规矩，关键要结合环保部门实际，落实在行动上、落实到具体工作中。（这部分通过“要”的阐述，亮明政治方向，阐明环保目标。同时通过组合，让上级部署落实到环保工作中。这一部分没有特别出彩的地方，但贵在用语简练。）第二，始终做到心系百姓，自觉践行以人民为中心的发展思想。人民群众是历史的创造者，是我们党的力量源泉，失去了人民的拥护和支持，党就会失去执政的基础和根基。（高度站位）环境保护与人民
13、群众生产生活息息相关，不管任何时候，不论做什么具体工作，我们都必须坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想，自觉践行党的群众路线，做到一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，全心全意为群众办实事、解难事，下决心解决好损害人民群众身体健康和影响日常生产生活的突出环境问题。（突出环保的重要性，引申到为人民服务中来）要坚持问政于民、问需于民、问计于民，每一项决策、每一项工作都要充分考虑人民群众的现实利益，及时回应人民群众的关切，决不允许脱离实际、脱离群众，决不允许自以为是、高高在上，决不允许当官做老爷、漠视群众诉求（一针见血的指出问题，敢于直面问题）。要创新联系群众方法，把对上级负责和对群众
14、负责统一起来，多到基层去、到一线去、到群众中去，多了解社情民意、倾听群众呼声，（排比句掷地有声，铿锵有力）使我们的环保工作始终建立在深厚的民意基础上，始终顺应人民群众的要求和期盼。第三，始终把握稳中求进总基调，不断在现有基础上把各项工作提高到新水平。自xxxx年x月以来，以陈吉宁同志为班长的部领导班子针对我国现阶段面临的复杂环境问题，着力平衡和正确处理环境保护与经济社会发展关系， 提出以改善环境质量为核心，围绕实现环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化，不断深化生态环境保护领域体制机制改革，大力推进环保督查问责，推动环保事业发展取得了显著成绩。（作为接任后的第一次讲话，要肯定前任的的成
15、绩，很多时候多会放在开篇，这篇放到这里也是为了呼应前文）在陈吉宁同志及班子各位成员的领导和直接参与下，开展了许多涉及生态文明建设和环境保护事业改革发展的重大课题，研究成果得到中央认可，有的已经纳入政策文件或改革方案，在推动生态环境保护工作中发挥了重要作用。（避免了空话套话，大而化之）今后，我们要继续坚持稳中求进总基调，在继承中搞好创新，把这些工作继续推向深入，特别是结合推进供给侧结构性改革，继续推进大气、水、土壤污染防治三大行动计划，组织实施“十三五”生态环境保护规划，加快推动形成绿色发展方式和生活方式，为建设美丽中国作出新的更大贡献。（阐述意义，陈述当前及以后的工作思路。）第四，始终着力深化
16、改革，持续为推动环保事业发展提供强劲动力。xxxx年x月xx日，总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第三十三次会议，就有关主要负责同志亲力亲为抓改革落实听取了汇报。目前，从中央到地方、到各个部门，都把改革摆在了重要位置。（阐述改革发展背景）实践证明，深化改革对环保事业发展意义重大、作用显著，环保工作之所以能够取得今天这样的成绩，是与持续深化改革密不可分的。面对新形势新任务新要求，我们要牢固树立和贯彻落实新发展理念，在已有工作基础上，继续深入推进环境保护领域改革，建立健全体制机制，进一步完善环保工作制度，为推动环保工作增加新动力、释放新红利。要聚焦重点问题，以改善环境质量为核心，以解决制约环保事业发展的体制机制问题为导向，以强化地方党委政府、有关部门环境保护责任和企业环保守法责任为主线，将中央全面深化改革顶层设计转化为具体方案，抓紧完善环境保护制度体系，构建好环保工作的“四梁八柱”（这里有个排比句式，核心，导向，主线，一气呵成。“四梁八柱”借鉴引用贴切）。对已经出台的改革方案，要加大落实力度，尽
