1、凉州区财政志凉州区财政志凉州区财政局 编责任编辑/周桂珍装帧设计/曹德福 张俊才出版发行/甘肃文化出版社地址/兰州市曹家巷 1 号邮政编码/730030印刷/甘肃新华印刷厂厂址/兰州市定西南路 21-129 号开本/787mm1092mm16K字数/550 千印张/42.5版次/2011 年 1 月第 1 版印次/2011 年 1 月第 1 次印数/11100书号/ISBN978-7-80714-720-6定价/216.00 元如发现印装错误,请与印刷厂联系调换图书在版编目(CIP)数据凉州区财政志/凉州区财政局编.兰州:甘肃文化出版社,2011.1ISBN 978-7-80714-720-6
2、.凉.凉.区(城市)地方财政经济史武威市 IV.F812.9中国版本图书馆 CIP 数据核字(2011)第 010506 号回顾财政历史,开辟和培植财源,强化财政管理,是促进凉州经济社会又好又快发展的根本途径。二OO九年十二月凉州区地方志编纂委员会成员主任:张效林副主任:黄霓魏建荣沈忠道赵永庆成员:屈永红王宁德刘万宏苏万俊宋长福曹德福蔡兆忠张宝生付国德刘珺总编辑:蔡兆忠副总编:张宝生凉州区财政志 编纂委员会成员第一届(1949 年1989 年)顾问:俞天树主任:赵忠学副主任:贾子瑛薛禄德委员:张科元彭兰英张玉明盖子顺黄生玉黄仕伟院建国赵国庆张俊才何风英第二届(1990 年1998 年)顾问:俞
3、天树赵忠学贾子瑛主任:蒲龙副主任:唐国委员:彭兰英张玉明刘强楚守元院建国赵国庆曹德福盖子顺黄生玉薛禄德王金定第三届(1999 年2009 年)顾问:李健斌王军成杜国万主任:曹德福副主任:赵国庆严世明张积祥邱文德张俊才委员:梁杰王宝善刘静荣龚毅俞军许永生严明罗能英聂正红张生武张有军齐惠萍刘慧范伟成张国琦任琪刘振国王新建苗建成杜致福王斌凉州区财政志 编纂人员主编:曹德福副主编:张俊才编纂办主 任:张俊才编纂办副主任:韩国琪编辑:薛禄德赵永庆李英芳丁佩珠韩国琪张国瑜王廷文田建君于有新摄影:韩国琪于有新校对:韩国琪张国瑜凉州区财政志 编纂委员会成员第一届(1949 年1989 年)顾问:俞天树主任:赵
4、忠学副主任:贾子瑛薛禄德委员:张科元彭兰英张玉明盖子顺黄生玉黄仕伟院建国赵国庆张俊才何风英第二届(1990 年1998 年)顾问:俞天树赵忠学贾子瑛主任:蒲龙副主任:唐国委员:彭兰英张玉明刘强楚守元院建国赵国庆曹德福盖子顺黄生玉薛禄德王金定第三届(1999 年2009 年)顾问:李健斌王军成杜国万主任:曹德福副主任:赵国庆严世明张积祥邱文德张俊才委员:梁杰王宝善刘静荣龚毅俞军许永生严明罗能英聂正红张生武张有军齐惠萍刘慧范伟成张国琦任琪刘振国王新建苗建成杜致福王斌凉州区财政志 编纂人员主编:曹德福副主编:张俊才编纂办主 任:张俊才编纂办副主任:韩国琪编辑:薛禄德赵永庆李英芳丁佩珠韩国琪张国瑜王廷
5、文田建君于有新摄影:韩国琪于有新校对:韩国琪张国瑜回顾财政历史,开辟和培植财源,强化财政管理,是促进凉州经济社会又好又快发展的根本途径。二OO九年十二月凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI凉州区财政局党组书记、局长曹德福(2009 年 10 月)凉州区财政局领导班子(左起:张积祥、赵国庆、曹德福、邱文德)(2009 年 10 月)甘肃省、武威市和凉州区领导视察沙漠公园建设情况(2006 年 10 月)1凉州区财政局局长曹德福陪同甘肃省政协领导视察沙漠公园(2009 年 10 月)甘肃省财政厅厅长周多明视察黄羊河集团武威食品公司(2008 年 11 月)凉州区财政志LIANG
6、ZHOUQUCAIZHENGZHI凉州区财政局构建和谐财政专题民主生活会(2008 年 9 月)2凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI全省财政支农资金项目管理现场会在武威召开(1993 年 5 月)1986 年 6 月,武威市乡镇财政所成立时工作人员合影3凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI凉州区“乡财区管”财政所长培训班(2007 年 6 月)凉州区“乡财区管”总预算会计培训班(2007 年 6 月)4凉州区“乡财区管”统管会计培训班(2007 年 6 月)凉州区财政局政府采购招标会(2008 年 10 月)凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZH
7、ENGZHI5凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI凉州区财政工作会议(2009 年 3 月)1986 年成立的武威市张义乡财政所张义镇财政所工作人员入户征收农税(2004 年 9 月)永昌镇财政所向农户发放惠农资金(2008 年 5 月)2008 年新建的凉州区金羊镇财政所6凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI7历年农业税缴纳通知书1986 年甘肃省农业税缴纳收据凉州区惠农财政补贴明白册1954 年至 1956 年发行的国家经济建设债券1981 年至 1988 年发行的中华人民共和国国库券凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI8凉州区财
8、政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI连片日光温室示范点农业综合开发资金建设的渠路林配套工程通村公路9凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI收获的制种玉米规模暖棚养猪规模暖棚养牛规模暖棚养鸡规模暖棚养羊10高效日光温室种植的人参果莫高公司葡萄种植基地农业综合开发资金建设的农田节水工程凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI11凉州区清源镇阳光住宅示范小区公共财政惠及新农村小康住宅建设凉州医院门诊大楼凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI12凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI凉州区黄羊中心卫生院武威第六中学教学楼
9、武威南城楼广场凉州区古城镇卫生院13武威沙漠公园凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI武威沙漠公园九曲沙河武威沙漠公园湖心亭武威沙漠公园欧式别墅14 武威市财政志 第一届编委会研究编纂工作(1989 年 10 月)凉州区财政志 第三届编委会成员(2009 年 9 月)凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI15 凉州区财政志 终审会议(2009 年 12 月)凉州区财政志 编纂办公室工作人员(左起:于有新、王廷文、张俊才、韩国琪、田建君)(2009 年 6 月)凉州区财政志LIANGZHOUQUCAIZHENGZHI16凡例一、凉州区财政志 以马列主义、毛泽东
10、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点,坚持四项基本原则,坚持中国共产党在各个时期的路线、方针、政策,坚持实事求是、保持史事的原则,记述力求体现真实性、思想性、科学性和资料性相统一的特色。二、本志断限年代,上限自汉武帝时起,下限至2008年年底,极少部分有关人事变化的内容略微跨越至2009年。本着“详今略古,求实写真”的原则,重点记述中华人民共和国成立后凉州区(市、县)财政事业的发展轨迹。三、本志采取直排横叙与横排直叙相结合的形式,按章、节、目三个层次编排,横排门类,纵述事实。用语体文记述,文字、图、表、录多体裁并用,以志为主
11、。四、本志按新观点、新方法、新资料编纂社会主义新方志的要求,图片、序言、凡例、目录、概述、大事记置于正文前,正文共设11章42 节,卷尾设附录和修志始末。五、本志历史纪年均采用各代年号,括号内注明公元纪年。公元前加“前”,公元后不加“公元”。1949年10月1日前,采用历史习惯纪年法,1949年10月1日后采用公元纪年法。六、本志在行文、标点符号、数字、释义、计量单位等的书写和用法上均按国家有关部门规定要求执行。凡例凉州区财政志七、本志以凉州区现行行政区划为主,记述凉州区行政区划名称时,1985年6月19日撤县设市前为武威县,2001年7月27日撤市设区前为武威市,撤市设区后为凉州区。2001
12、年10月1日撤地设市后,武威市指原武威地区现地级武威市。八、本志涉及重要数据,均采用凉州区财政局历年预决算资料和凉州区统计局公布的统计资料;部分涉及人事变动和机构设置的资料,参考了 凉州区组织史资料 凉州区人事志、凉州区(市、县)机构编制委员会文件。总序晨钟暮鼓,送去沧桑岁月;金戈铁马,更换新桃旧符。当我们踏着西部大开发的脚步,全面建设小康社会之际,在全区经济持续发展、各项事业蒸蒸日上的时刻,一批反映凉州经济社会发展的地方志丛书相继出版面世,这是凉州区修志战线结出的丰硕成果,也是凉州社会主义精神文明建设的一项重大成果。可喜可贺!凉州,中国西部一块古老而神奇的土地,河西走廊一颗璀璨的明珠。史有“
13、五凉古都,河西都会”之美称,自古以来就是“人烟扑地桑柘稠”的富饶之地,以其“通一线于广漠,控五郡之咽喉”的军事战略要地和“车马相交错,歌吹日纵横”的商埠重镇为世人所瞩目。早在 4000 多年前,凉州先民就在这里繁衍生息,创造了群星灿烂的远古文化。汉武帝元狩二年(前121),汉武帝开辟河西四郡,置武威郡,设姑臧县,为凉州建置始。元封五年(前106),分天下为13州,各置一刺史,史称“十三部刺史”。武威郡属凉州刺史部,凉州之名自此始。三国魏黄初元年(220),魏文帝置凉州,一直到西晋,姑臧均为凉州治所。东晋十六国时期,前凉、后凉、南凉、北凉先后在这里建都,创造了史不绝书的“五凉文化”。隋、唐三百年
14、间,“凉州为河西都会,襟带西蕃,葱右诸国,商侣往来,无有停绝”,在中国历史上留下了灿烂的篇章。宋朝时期,这里是西夏国的“陪都”。元代成凉 州 区 人 民 政 府 区 长凉州区地方志编纂委员会主任1凉州区财政志吉思汗之子与西藏宗教领袖萨班在这里举行了著名的“凉州会盟”,完成了西藏回归祖国的统一大业。明、清时期,分别在这里设置凉州卫和凉州府。现为武威市政治、经济、文化的中心。凉州历史悠久,文化旅游资源丰富,名胜古迹遍布城乡,有西夏碑、文庙、天梯山石窟、凉州白塔寺、雷台汉墓等一批全国重点文物保护单位。在这块土地上萌生繁衍的五凉文化、佛教文化、西夏文化都曾在中华民族的历史长河中激起过多彩的浪花,李益、
15、阴铿等著名诗人,西凉乐舞、狮子舞等艺术瑰宝,都曾对中华历史文化产生过深远的影响,谱写出了无数壮丽的篇章。历史的积淀既是凉州一笔宝贵的财富,又是我们今天建设凉州不竭的源泉。改革开放以来,在凉州区历届党委、政府领导下,围绕建设“经济强区”的目标,经济和社会各项事业取得了长足发展。农业生产基础愈加稳固,粮食产量稳步提高,是甘肃省重要的商品粮基地。产业结构日趋优化,蔬菜产业、畜牧产业、酿造葡萄、加工型马铃薯、啤酒大麦等特色产业稳步发展。工业经济发展势头强劲,运行质量稳步提高,武威、黄羊工业园区的开发和建设,吸引了一大批工业项目落户园区,已成为全区工业经济发展新的增长点。依托丰富的农副产品资源,工业已经
16、形成了以玉米淀粉、酿造、面粉、熏醋、药品、肉类等加工业为主的食品工业体系。莫高干红、云晓熏醋、西凉啤酒、甘青面粉等名牌产品畅销省内外。凉州现已成为中国西部最大的优质面粉加工基地,最大的玉米加工基地,最主要的葡萄酒酿造基地和重要的蔬菜生产加工基地。伴随着经济的发展,城市建设、交通、通讯、商业、旅游及教育、科技、卫生等社会各项事业迅猛发展,人民生活水平显著提高。凉州各族人民正以昂扬向上的精神风貌、坚实稳健的步伐向宽裕型小康社会迈进,一个2蓬勃发展的凉州正在中国西部崛起。编史修志是我国古老的文化传统。在凉州区委、区政府的领导下,史志工作者们怀着对这片热土的深深爱恋,殚精竭虑,笔耕不辍,一批反映凉州经济社会发展的地方志丛书相继付梓出版,凉州区修志工作取得了前所未有的成绩,极大地丰富了凉州区的文化宝库。鉴往可以知今,察今可见未来。凉州区地方志丛书近40部,洋洋几百万言,贯通古今,涵盖各行各业,具有鲜明的时代特征和地方特色,是珍贵的史情书、地情书。丛书既有凉州的历史沿革、山川地理,又有当地社会经济、风土人情;既记载丰功伟绩,又如实反映失误和值得吸取的教训。通读可横阅凉州多姿多彩的自然风光、日新月异